□李春明
從事水利工程建設的基層工作者,尤其是建設單位的管理人員,在進行河道疏浚工程的計量和結(jié)算工作時,經(jīng)常會被一些諸如計量范圍是否明確、計量算法是否合理的現(xiàn)實問題所困擾,現(xiàn)重點分析和探討道疏浚工程中幾個常見計量問題,以期對其他同類型工作提供參考與借鑒。
2007 版《水利工程工程量清單計價規(guī)范》對計量范圍有明確解釋,對于土方開挖量是以設計圖紙上標注的開挖輪廓線為計量依據(jù),輪廓線范圍以內(nèi)的有效自然方體積為應計量的體積,超挖部分和附加工程部分的體積不予計量,由于水利工程采用綜合單價報價,因此實際上超挖部分和附加部分的價款是已分攤在有效工程量的綜合單價內(nèi)。與開挖量不同的是,土方回填、量應采用回填輪廓線范圍以內(nèi)的有效壓實體積為計量體積,超填部分和附加工程部分的體積不予計量,需要指出的是,固結(jié)沉降體積需要在計量時進行扣減。
土方開挖量和回填量的算法目前采用較多的為平均值法,通常以50m、100m 或200m 為計量區(qū)間,在實際應用中,施工現(xiàn)場地形走勢如果出現(xiàn)突變或者某區(qū)間不需要施工,那么此段統(tǒng)計區(qū)間內(nèi)的工程量就需要單獨進行核算。具體方法是將原計量統(tǒng)計區(qū)間再進行細分,例如將一個50m 的區(qū)間劃分為2個25m 區(qū)間進行核算,也可直接核減掉該段區(qū)間內(nèi)的工程量,后通過甲乙雙方協(xié)商,確定雙方均可接受的工程量,再進行簽證程序。
在工程上,土壤被分為4 類土,這4類土僅是土壤劃分的第一個層次,其后還進一步分為干土、濕土、淤泥和凍土。干土、濕土是以當?shù)氐叵滤换鶞示€進行區(qū)分,或者以地表水排干以后的土壤含水量來確定,當含水量大于等于25%時,就可以認為土壤是濕土,反之則為干土;淤泥的認定則有2 個條件,一是其含水量達到液限,土壤中固相和液相呈流動態(tài),二是土壤的孔隙比能夠達到1.5,當二者均得以滿足時,我們可以認為其為淤泥。在施工期由于天氣變化,施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)干旱、暴雨或洪水等極端情況,一旦出現(xiàn),施工地的土壤類型就會發(fā)生明顯改變,從而導致招標工程量清單中的土方工程量與實際施工中發(fā)生的工程量不一致。當出現(xiàn)該情況時,如何正確的計量,需結(jié)合施工合同上的具體要求確定,如無具體要求,則建設單位與施工單位協(xié)商解決,可將監(jiān)理審核通過的現(xiàn)場實際發(fā)生的工程量作為最終結(jié)算工程量,具體處理的程序如下,根據(jù)現(xiàn)場實際施工的土方狀態(tài),當出現(xiàn)濕土或淤泥時,對清單中的土方單價重新進行組價,因土石方定額是按照干土編制,若繼續(xù)使用清單中的原報價明顯存在差異,因此需要結(jié)合造價編規(guī),對土方單價進行重組,然后再對比實際發(fā)生的工程量與招標工程量清單中的工程量,建設單位需承擔量的變化所帶來的風險。實際執(zhí)行中,若變化不大,則直接走變更手續(xù)或簽證即可;若變化較大,則可以參考2013 版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定,與施工單位進行協(xié)商,對投標單價進行重新組價。另外,土壤類型發(fā)生改變后,其施工方案在一定條件下也會隨之改變,在新的施工方案下,可酌情對清單中的項目和單價進行調(diào)整。
在計算運費時,較準確地確定土方外運運距是河道疏浚工程計量的重要組成部分。在實際操作中,部分負責計量工作的監(jiān)理人員并未根據(jù)現(xiàn)場真實發(fā)生的外運路徑計量外運運距,而是直接套用招標工程量清單中的外運運距作為結(jié)算運距,監(jiān)理人員認為由于棄土點并非惟一且不固定,存在運輸路線運距遠大于招標工程量清單中運距數(shù)值的情況,也存在實際運距小于清單中運距數(shù)值的情況,因此兩種情況折中,直接選擇清單中的運距數(shù)值作為結(jié)算依據(jù),這樣建設單位和施工單位均可接受,但這種做法與實際存在誤差。建議首先利用衛(wèi)星地圖軟件,沿河岸從上游到下游每隔100m 分1 段,然后以各段的上游端作為出發(fā)點,棄土點為終點,分別標注出各段的實際外運距離,最后按段結(jié)合外運量計算運費,此方法的優(yōu)點是數(shù)據(jù)較為準確、算量較為合理,缺點是工作量巨大,需要處理大量外運運距簽證。