市場經濟環(huán)境下建筑工程造價審計方面的問題及其對策

梁 辰

長治醫(yī)學院（046000）

0 引言

為了合理、有效地控制工程的造價，工程造價人員需要按照審計原則開展相關的工作，合理控制投資成本，以此為建筑企業(yè)創(chuàng)造更好的經濟收益。工程的造價審計作為工程建設活動中的有效監(jiān)管手段，在工程的管理過程中有著舉足輕重的作用。

1 工程造價審計的概念

所謂的工程造價審計指的是獨立的審計機構按照相關法律規(guī)定，對建設項目中各項花費情況進行監(jiān)督以及審核。因此，工程造價審計是審計人員在項目預決算及項目實施的全過程中所開展的管理工作。通過工程造價審計可以減少資源浪費，提高工程建設效率，從而降低工程的整體成本。造價審計是工程審計中的重要組成部分，主要是對投資活動的合法性及真實性等進行檢查以及監(jiān)督與評價工作。加強造價審計可以合理控制企業(yè)的運營成本，以此實現(xiàn)投資利益的最大化，這是一個非常重要的工作環(huán)節(jié)。工程造價審計作為一項經濟以及技術力量較為雄厚的工作，審計人員 一定要提高自己的專業(yè)技能及專業(yè)素養(yǎng)，不僅要熟悉相關的法規(guī)政策，同時還要悉知建筑設計、施工技術以及工程造價等不同方面的工程內容。

2 工程造價審計的主要內容

2.1 審計工程建設項目的設計預算

根據合理的審計對工程的建設項目進行計價，不僅需要檢查編制項目的預算文件和設計方案，同時還要對預算開展合理的審計工作。將審計作為設計預算的基礎，這樣才能保證工程項目期初的造價得到控制[1]。

2.2 審計工程建設項目的施工圖預算

施工圖預算審計主要是為了保障工程量計算的準確性及定額套價的合理性。由此可見，在進行工程造價的管理過程中，對工程造價施工圖預算進行審計是非常重要的一個環(huán)節(jié)，同時還要突出其中的工作重點。在建筑施工的過程中開展施工圖預算工作，結合建設過程中施工建設各方面的特點，將難以掌握的程度以及風險等問題進行相關的審核。在審計的過程中包含了幾個重要方面，同時也是重點審核內容，不僅如此，還需要 對一些常見的項目進行審核并做好相應的數據記錄等工作。在具體的審計過程中需要進行實際的調查，然后針對 各個地區(qū)不同的情況采取因地制宜的審計方式，同時還要注意在具體的運用過程中切記不能出現(xiàn)按圖索驥的現(xiàn)象，否則就會對于工程的成本降低及工程造價等方面的主旨出現(xiàn)背離的結果。

2.3 審計工程建設項目的合同價

對建設項目的合同價進行審計需要確保建設項目的可行性研究報告和計劃任務書具有法律效益，保證建設項目合同的完整性和真實性，促使審計工作的合法合理性。①審核雙方的義務和權利是否明確并具體，同時還要核定界限是否清楚，具體內容包括工程范圍、建設周期以及竣工日期和工程質量等；②審核法律責任條款是否嚴格以及用詞是否明確，同時還要了解違約損失賠償條款的具體性[2]。

2.4 審計工程建設項目的工程量清單計價

在進行工程量清單計價的審計工作中，首先要明確工程建設項目預算的合規(guī)性、真實性、準確性和完成性。需要查明所編寫的清單和施工圖紙是否匹配與一致，同時還要查詢各項計算是否和有關規(guī)定一致，另外還要認真檢查其中的內容及數字是否合理并準確，以及有沒有出現(xiàn)虛假或者作弊的行為。然后再去查證清單的編制是否符合有關規(guī)定以及定額和標準，確保清單的合法性，促使清單成為簽訂施工合同的合法依據，促使其具有法律效益。在清單的審計過程中需要通過發(fā)包人委托的造價咨詢或者審計公司中投資控制人開展對應工作，在評價之前可以就可以發(fā)放中標通知書。

2.5 審計工程建設項目的結算價

工程結算價是指施工單位按照承包合同和已經完成的工程量向建設單位提出辦理工程價清算的實際工程款項。和工程預算價不同的是，工程結算價需要確保結算工程量、收費標準等與現(xiàn)場實際施工情況保持一致，在承包合同的工程價款基礎上根據實際完成的工程量進行結算，在施工的過程中需要根據工程的造價審計來控制工程項目的造價。工程結算價不一定會超出工程預算價，工程結算價必須按照實際發(fā)生的工程量進行計算，

3 市場經濟背景下工程造價審計方面存在的問題

3.1 不合理的造價審計方法

據觀察，無論是在建設過程中還是在竣工之后，很多公司向審計部門報送的資料都不全面、不合格，在這些資料中存在很多問題。如在工程造價過程中出現(xiàn)了一些變動，但是并沒有對這些變動進行合理的說明，這樣會影響審計的結果，同時還會使審計工作出現(xiàn)偏差，從而導致造價審計風險的發(fā)生。

3.2 缺乏技術型人才

當前，我國的工程造價行業(yè)嚴重缺乏專業(yè)技術人才，特別是高質量成本控制方面的技術人才。在工程造價行業(yè)中，還存在著一些沒有執(zhí)業(yè)資格證的上崗人員，這些人員在工作期間會根據自己的主觀意識進行判斷，所服務的范圍也非常小。

3.3 結算資料的真實性有待提高

對于工程竣工結算而言，竣工資料是其主要的參考依據。審計人員需要嚴格審核竣工資料，然后才能對項目進行核算與結算。在整個核算與結算的過程中，如果施工單位無法提供完善的資料或者資料不真實，所有的結算工作都會變得沒有意義。如工程的設計圖紙和竣工圖紙之間出現(xiàn)了偏差，會直接影響工程造價的審計工作，進而影響竣工核算與結算的精準性；有些審計人員對項目資料沒有進行嚴格的審核，最終導致審計素材的缺失，從而影響了審計的結果；部分施工單位在結算的過程中沒有按照標準和規(guī)范開展工作，對工程造價審計結果也會產生影響[3]。

4 優(yōu)化建筑工程造價審計工作的對策

4.1 注重決策階段的造價審計工作

根據有關部門的調查，決策階段對于工程造價形成的影響非常大。由此可見，決策階段的工程造價審計工作是非常重要的。相關部門要做好施工之前的準備工作，對資料進行收集、整理及儲存；結合市場情況制訂一些施工管理制度，做好施工報告；制訂多種預案，盡可能地選擇合適的方案。

4.2 完善工程造價的審計方式

建立完善的信息化工程造價審計體系，提高審計工作的效率和審計結果的準確性；加強監(jiān)督管理工作，預防貪污腐敗問題，以保證工程造價審計的公平性；與財務審計相結合，積極找出工程建設期間存在的隱患，充分發(fā)揮工程造價審計工作的價值，提高工程造價審計工作的權威性。

4.3 提高審計人員的綜合素養(yǎng)

審計人員應該具備專業(yè)的技能和良好的職業(yè)操守。在審計過程中，審計人員一定要掌建筑市場的定價方式，并靈活運用，準確地分析建筑材料的市場價格。審計人員需要按照變更的類型來制訂執(zhí)行賬單，反復核對建設合同中的支付條款，以此保證審計工作的質量。審計人員的綜合素養(yǎng)也非常重要，如果不具備較高的素養(yǎng)，審計工作是很難順利開展下去的[4]。

4.4 做好竣工審計工作

1）審計人員需要認真對待審計工作，保證工程造價及施工企業(yè)提交材料的真實性。

2）審計人員要結合設計方案及其他方面的資料對實際的施工質量進行核查，最終完成工程量計算工作。在確定工程量并沒有任何問題后，對材料費用進行計算，同時還要檢查每一個重要的工程環(huán)節(jié)，并保證材料的型號、數量及規(guī)格等與實際的需求一致。

3）審計人員需要校對工程的名稱、編號、規(guī)格和定額套用等，以此保證工程結算的有效性。

5 結語

總而言之，我國建筑行業(yè)的競爭力在不斷增強，建筑工程需要加強控制造價及審計方面的工作。工程造價審計工作具有非常重要意義，經過審計人員的共同努力，審計工作中出現(xiàn)的問題越來越少，審計工作的效率正在不斷提升。在實際的工作過程中，審計人員通過提升自己的專業(yè)水平和素養(yǎng)，促使全過程的控制造價和審計工作有效落實，這對于建筑行業(yè)的可持性發(fā)展具有很大的幫助。