建筑安裝工程概預(yù)算審核工作研究

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武漢金中石化工程有限公司（430223）

1 工程概預(yù)算審核概述

工程概預(yù)算審核是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，在專業(yè)技術(shù)、 法律法規(guī)等方面都有著極其嚴(yán)格的要求，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的目標(biāo)，則必須要做好概預(yù)算的審核工作。 概預(yù)算的審核，主要以工程量是否正確、單價(jià)的套取是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確這三方面為重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、地勘資料、變更簽證等資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算與核實(shí)[1]。

1.1 工程量審核

在工程展開前，工作人員需要對(duì)整體的項(xiàng)目工程量進(jìn)行精確的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。相關(guān)工作人員需要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)整體工程量進(jìn)行大體的了解，并且對(duì)工程涵蓋范圍及可劃分區(qū)塊進(jìn)行詳細(xì)的陳述。需要注意的是，在這一環(huán)節(jié),工作人員的工程量計(jì)算應(yīng)當(dāng)盡量準(zhǔn)確無誤差，為了降低其誤差程度，工作人員通常會(huì)依照設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容進(jìn)行工程量的計(jì)算和記錄。 因此，審核人員在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的同時(shí)，還要正確區(qū)分清單工程量計(jì)算規(guī)則、定額工程量計(jì)算規(guī)則以及計(jì)價(jià)表的工程量計(jì)算規(guī)則三者的不同之處，避免出現(xiàn)多算、漏算、錯(cuò)算的情況。對(duì)于工藝復(fù)雜的安裝工程， 要深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，現(xiàn)場(chǎng)勘察和測(cè)量，提高感性認(rèn)識(shí)，不能"想當(dāng)然"或"生搬硬套"的利用工程造價(jià)軟件進(jìn)行審核，降低審核質(zhì)量。通常情況下，工程量審核工作完成之后，工程整體的施工流程及施工環(huán)節(jié)就無法再進(jìn)行大規(guī)模的變更。 但倘若有特殊情況，需要在工程量審核完畢后對(duì)施工流程及施工環(huán)節(jié)進(jìn)行更改，設(shè)計(jì)人員必須要及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的修改及完善。并且工作人員要依照新修改的設(shè)計(jì)圖紙，重新進(jìn)行工程量的審核與統(tǒng)計(jì)[2]。

1.2 單價(jià)的審核

概預(yù)算定額具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、權(quán)威性，其形式和內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行， 不得隨意提高或者降低。對(duì)于直接套用定額單價(jià)的子項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)注意其工程內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)一致及是否有重復(fù)套用的情況；對(duì)于換算定額單價(jià)的子項(xiàng)，除按上述要求審核之外，還需要注意換算的方法、系數(shù)是否準(zhǔn)確；對(duì)于補(bǔ)充定額的子項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)檢查其編制依據(jù)和編制方法是否正確，價(jià)格取定是否合理。 另外，在項(xiàng)目建設(shè)周期較長的情況下，特別是概算，應(yīng)全面考慮未來人材機(jī)漲價(jià)的可能性，以免發(fā)生預(yù)算超概算的情形。

1.3 費(fèi)用收支審核

費(fèi)用收支審核也是工程造價(jià)預(yù)算審核中較為重要的組成部分。 建筑工程費(fèi)用收支審核工作應(yīng)當(dāng)遵循地方工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定。 為了使得費(fèi)用收支審核結(jié)果能夠更加精準(zhǔn)， 相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合投標(biāo)文書與合同內(nèi)容進(jìn)行費(fèi)率的確定。 但不同時(shí)期不同項(xiàng)目的建設(shè)，很可能會(huì)出現(xiàn)費(fèi)率波動(dòng)的情況， 因此在收支審核過程中應(yīng)當(dāng)考慮取費(fèi)文件的時(shí)效性，以免引起不必要的麻煩。 此外，還需重點(diǎn)審核執(zhí)行的取費(fèi)表是否與項(xiàng)目工程性質(zhì)相符合；費(fèi)率計(jì)算是否正確；取費(fèi)基數(shù)是否符合文件要求，如是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以機(jī)械費(fèi)或人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)為基礎(chǔ)。 對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程， 應(yīng)特別注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮[3]。

2 現(xiàn)階段存在的問題分析

在現(xiàn)階段的建筑工程造價(jià)的預(yù)算審核工作中仍然存在著一系列的問題。 如不對(duì)這些問題加以分析與討論，工程造價(jià)的預(yù)算審核質(zhì)量就無法得到較大的提升。

2.1 材料價(jià)格在概預(yù)算過程中存在差異

建筑材料預(yù)算，是整個(gè)工程造價(jià)審核的重要內(nèi)容。 材料價(jià)格并不是一成不變的，很多時(shí)候，材料預(yù)估價(jià)格與定額價(jià)格之間存在著較大的差異。 如果施工單位對(duì)建筑材料定額價(jià)格的調(diào)整忽略了地域定額價(jià)格，就很可能會(huì)出現(xiàn)材料實(shí)際購買價(jià)格高于預(yù)算定額價(jià)格的現(xiàn)象，建筑材料的成本可能會(huì)超出預(yù)期。在無形中加重了施工單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使建筑成本出現(xiàn)增加的情況[4]。

2.2 工程量審核不夠精確

工程量審核不夠精確，也是現(xiàn)階段工程造價(jià)的預(yù)算審核過程中較容易出現(xiàn)的問題。 這種情況往往在道路工程和管道工程的建設(shè)過程中更加容易出現(xiàn)， 因?yàn)椴徽撌堑缆饭こ探ㄔO(shè)還是管道工程建設(shè)，都需要依照?qǐng)D紙來進(jìn)行工程量的審核，而實(shí)際的工程量統(tǒng)計(jì)很可能會(huì)與設(shè)計(jì)圖紙上面的鋪攤面積產(chǎn)生較大的出入。 相關(guān)工作人員很可能會(huì)通過鋪攤面積來進(jìn)行工程量的虛增及虛設(shè)。 一旦虛設(shè)的工程量得到審核批準(zhǔn)，就會(huì)有一定量的虛擬建筑費(fèi)用及材料費(fèi)用被納入到預(yù)算審核階段[5]。除此之外，工作人員也無法準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)輸環(huán)節(jié)的工程量的進(jìn)行審核，導(dǎo)致工程量虛高。 當(dāng)然也不排除由于工作人員自身的技術(shù)失誤問題，使得其在進(jìn)行相關(guān)工程量審核的過程中， 重復(fù)計(jì)算了某些工程環(huán)節(jié)的工程量。 工程量的審核不夠精確是現(xiàn)階段工程造價(jià)審核工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。 倘若相關(guān)研究人員不對(duì)該類問題引起足夠的重視，工程造價(jià)審核工作的改進(jìn)與完善也就無從談起。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的虛報(bào)

很多項(xiàng)目工程在施工過程中并不需要過多地使用大型的機(jī)械設(shè)備， 但在統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用時(shí)，很多工作人員仍然會(huì)將使用大型機(jī)械設(shè)備的相關(guān)費(fèi)用納入工程造價(jià)中[6]。 這也是一種對(duì)工程資金的浪費(fèi)。 在日常的建筑施工過程中，工作人員需要依照預(yù)定的工期計(jì)劃進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的工序施工，在規(guī)定工期內(nèi)能夠完成相關(guān)工程的情況下，仍然存在使用大型機(jī)械設(shè)備趕進(jìn)度的現(xiàn)象。 這種資源利用不合理的操作方式，不利于資源的優(yōu)化配置，也不利于成本節(jié)約[4]。

3 相關(guān)措施分析

3.1 提高審核人員的專業(yè)素養(yǎng)

為了使建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作能夠更加順利地開展、審核結(jié)果更加科學(xué)合理，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地提升審核人員的專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能，使其能夠公平公正地開展建筑工程造價(jià)審核工作。審核人員可以利用信息技術(shù)，采用智能化、自動(dòng)化的審核方式，進(jìn)行建筑工程的預(yù)算審核。 這種現(xiàn)代化預(yù)算審核方式的運(yùn)用，也促使了相應(yīng)審核人員的專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)技能的提升。 未來的建筑工程造價(jià)預(yù)算審核崗位的工作人員，需要掌握一定的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，才能夠更加準(zhǔn)確高效地完成相關(guān)工作任務(wù)。 因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審核人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.2 加大工程量審核力度

由于工程量的大小與建筑工程造價(jià)息息相關(guān)，因此造價(jià)審核工作人員應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工程量的審核力度。 在日常的建筑施工工程量審核環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員需要對(duì)已經(jīng)計(jì)算審核出的工程量進(jìn)行進(jìn)一步的核算與檢查。 為了使工程量審核的精準(zhǔn)程度更高，工作人員不僅需要依靠設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行工程量的審核，還可以通過對(duì)有關(guān)材料報(bào)表及工程定額資料的閱讀與查找， 來幫助進(jìn)行工程量大小的審核。相關(guān)部門也可以進(jìn)一步地完善與規(guī)范工程量審核制度，使預(yù)算造價(jià)審核工作人員能夠依照審核制度來進(jìn)行工程量的審核。

3.3 科學(xué)合理地進(jìn)行取費(fèi)審核

取費(fèi)審核也是整個(gè)審核環(huán)節(jié)中較為重要的一部分內(nèi)容。 工作人員在進(jìn)行取費(fèi)審核的過程中，要對(duì)取費(fèi)的費(fèi)率引起足夠的重視。 因?yàn)槿≠M(fèi)費(fèi)率會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)波動(dòng)。 一旦費(fèi)率發(fā)生波動(dòng)，相關(guān)工作人員就需要在審核過程中對(duì)費(fèi)率進(jìn)行明確的解釋與標(biāo)注，只有如此才能夠保證整個(gè)取費(fèi)審核工作的精準(zhǔn)性。

4 結(jié)語

建筑工程造價(jià)預(yù)算審核對(duì)于整個(gè)建筑施工過程至關(guān)重要。 倘若建筑工程造價(jià)預(yù)算審核出現(xiàn)了問題，建筑工程的施工質(zhì)量就會(huì)受到影響。 如果建筑工程的造價(jià)預(yù)算審核較為科學(xué)合理，不僅能夠降低施工成本，還能夠使得施工效率有所提升。 因此，規(guī)范與完善建筑工程造價(jià)預(yù)算審核具有重大意義，相關(guān)建筑工程領(lǐng)域的工作人員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到該環(huán)節(jié)的重要性。