張望
摘要:為確保建設(shè)方投資收益及項目運營效果,工程造價咨詢方應(yīng)根據(jù)工程項目的投資決策、施工設(shè)計、發(fā)承包、現(xiàn)場施工、竣工驗收等階段開展全過程、動態(tài)化的工作,提高工程造價咨詢實效,為建設(shè)方工程管理提供指導(dǎo),以此消除各項目階段中的徇私舞弊、資金流失等隱患,降低工程管控風(fēng)險,維護工程建設(shè)方利益,促進建設(shè)方穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:全過程;工程造價;咨詢
1 全過程工程造價咨詢工作流程及特點
全過程工程造價咨詢工作具有以下特點:(1)全面性。全過程工程造價咨詢工作需實現(xiàn)從決策設(shè)計階段到竣工階段的全程覆蓋,在項目初期參與建筑工程決策工作,更好地為工程建設(shè)方提供良好造價建議并持續(xù)跟進;(2)動態(tài)性。建筑工程項目周期長,施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,且建筑行業(yè)市場處于動態(tài)變化中,這就導(dǎo)致全過程工程造價咨詢工作同樣具有動態(tài)性,以此應(yīng)對項目建設(shè)中的各項變動;(3)長期性。工程造價咨詢方需為建設(shè)方長期提供成本控制與造價服務(wù),甚至在工程項目結(jié)束后的運維階段,同樣需工程造價咨詢方提供幫助。
2 全過程工程造價咨詢工作要點
2.1 決策與設(shè)計階段
工程項目決策階段,造價咨詢?nèi)藛T需幫助建設(shè)方篩選投資方案,并對所投資的工程項目進行跟蹤服務(wù),全面化分析工程項目擬建的可能性,從經(jīng)濟、技術(shù)角度投資方案對比,提升建設(shè)方投資決策科學(xué)性。建筑工程投資情況可對造價工作造成影響,建設(shè)方需在工程造價咨詢方的幫助下投資,工程造價咨詢方協(xié)助建設(shè)方搜集工程項目相關(guān)資料,并展開市場調(diào)研,確保投資階段造價咨詢工作的真實性及有效性,實現(xiàn)項目成本精準估算。
2.2 發(fā)承包階段
2.2.1 工程量清單編制
工程造價咨詢方應(yīng)在明確資金來源的基礎(chǔ)上開展工程量清單編制與審核工作,準確判斷建筑工程項目各階段工程量的特征,為招投標工作提供依據(jù),此外工程造價咨詢方應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場情況、建設(shè)標準、項目工期等進行指標編制,便于建設(shè)方了解工程實際情況及成本數(shù)額,同時應(yīng)根據(jù)工期及工程建設(shè)難度設(shè)置工程量清單暫列金額。工程量清單具體應(yīng)由建設(shè)業(yè)主方負責,而工程造價咨詢方應(yīng)作為執(zhí)行方,為建設(shè)方提供編制服務(wù),同時制定三級復(fù)核制度,全面化審核工程量清單,保障編制質(zhì)量,消除職業(yè)風(fēng)險,更好地為建設(shè)方提供造價咨詢服務(wù)。工程造價咨詢方需掌握一些施工工藝,為最高投標限價編制提供依據(jù),以建設(shè)方的合理需求為第一準則,使綜合單價與現(xiàn)場實際情況相匹配。最高投標限價編制應(yīng)符合建筑市場實際價格,并進行概算對比,若存在偏差,需及時告知建設(shè)方,便于建設(shè)方做出項目調(diào)整。
2.2.2 出具清標報告
清標環(huán)節(jié)主要檢查報價的科學(xué)性及合理性,防止圍串標現(xiàn)象發(fā)生。咨詢造價方需根據(jù)清標情況出具清標報告。工程造價咨詢方以保障建設(shè)方合法權(quán)益為工作目的,在清標階段檢查投標文件是否符合行業(yè)標準,重點審查高單價、工程量清單項目單價的項目,深入分析材料設(shè)備費、綜合單價、工程造價等相關(guān)價格,最大限度保障建設(shè)方利益。
2.3 現(xiàn)場咨詢造價
2.3.1 明確資金使用計劃
工程造價咨詢方應(yīng)以發(fā)承包合同及工程項目建設(shè)標準編制資金使用計劃,根據(jù)施工合同及建設(shè)標準明確工程資金使用情況,資金使用計劃須與工程款支付節(jié)點、支付周期及結(jié)算款支付節(jié)點相匹配,以此保障資金使用計劃的有效性,切實為建設(shè)方提供指導(dǎo),便于建設(shè)方根據(jù)資金使用計劃了解現(xiàn)場施工成本差異,并以此為依據(jù)對施工單位進行監(jiān)管,若受到市場變動、自然災(zāi)害等不可控因素影響,導(dǎo)致資金使用計劃與實際施工建設(shè)存在較大差異,需以施工實際情況為基準進行調(diào)整,使資金使用計劃切實反映真實建設(shè)情況。
2.3.2 關(guān)注施工動態(tài)變化
在現(xiàn)場施工環(huán)節(jié),工程造價咨詢方應(yīng)時刻關(guān)注施工進程,并將實際建設(shè)情況與工程設(shè)計方案進行對比,了解施工偏差,并以此為依據(jù)推測實際工期,調(diào)整工程造價,真正實現(xiàn)全過程工程造價咨詢工作,工程造價咨詢方應(yīng)采用動態(tài)化管理手段編制與審核工程款及工程計量,設(shè)置《工程計量與支付表》等施工臺賬,并在工程計量工作中逐步優(yōu)化。若建筑工程項目存在第三方監(jiān)理團隊,工程造價咨詢方需審核監(jiān)理方監(jiān)理程序,對工程量變更內(nèi)容及其原因進行全面分析,檢查現(xiàn)場施工過程中的綜合單價與投標報價清單是否相匹配,并審核實際工程構(gòu)造物是否與工程設(shè)計圖紙吻合,時刻關(guān)注現(xiàn)場施工變化,為建設(shè)方做出正確指導(dǎo)。另外,還要建立《變更單、簽證單臺賬》,協(xié)助建設(shè)方變更簽證管理制度。
2.3.3 設(shè)備材料詢價核價
設(shè)備與材料作為建筑工程項目的關(guān)鍵資源,其質(zhì)量可直接決定建筑工程建設(shè)效果與工程造價,在施工階段,工程造價咨詢方需根據(jù)建設(shè)標準獲取材料及設(shè)備價格,并開展詢價、比價工作,對關(guān)鍵材料及設(shè)備的詢價,要確定不少于三家的供應(yīng)商,從質(zhì)量、價格、信譽、供給等方面進行全面分析,為建設(shè)方選擇性價比較高的材料與設(shè)備。
2.3.4 施工過程跟蹤審核
在實際現(xiàn)場施工中存在諸多隱蔽工程,如屋面工程、預(yù)埋工程、特殊工藝等,在施工與驗收時需從土質(zhì)類別、工作面、排水方式、土方運輸?shù)确矫孢M行審核。咨詢造價方需根據(jù)施工情況記錄的關(guān)鍵數(shù)據(jù),將其與施工設(shè)計方案數(shù)據(jù)進行對比,以真實數(shù)據(jù)為依據(jù)進行隱蔽工程跟蹤記錄。
2.4 項目竣工階段
工程造價咨詢方應(yīng)秉承公正公平原則進行竣工結(jié)算審核工作,對項目施工設(shè)計、現(xiàn)場施工情況進行全面分析,在合同約定的工程計價計量規(guī)則下計算出最終的工程結(jié)算價,以實現(xiàn)造價控制。在竣工結(jié)算審核時,咨詢造價方應(yīng)采用全面審核法,全面了解工程實際建設(shè)情況,對于總價合同,審核工程計價模式,審核工程施工中可能存在的各類未按合同履行的違約風(fēng)險。此外,由于單價合同內(nèi)綜合單價固定不變,因此造價咨詢單位應(yīng)按實際工程量予以計量;若采用成本加酬金的方式簽訂合同,應(yīng)以合同內(nèi)容進行結(jié)算審核。
結(jié)算完成后,工程造價咨詢方應(yīng)重視相關(guān)造價指標分析表的整理、歸集與分析,合并結(jié)算報告提交給建設(shè)方,為建設(shè)方拿地決策提據(jù)歷史數(shù)據(jù)支持。
結(jié)語:
綜上所述,全過程工程造價咨詢工作需按決策階段、設(shè)計階段、發(fā)承包階段、實施階段、竣工階段的流程為建設(shè)方提供造價咨詢服務(wù)。在建筑工程項目開展前,建設(shè)方需明確投資可行性,此時項目造價咨詢方應(yīng)根據(jù)工程情況為建設(shè)方提供投資意見與工程設(shè)計意見,為后續(xù)造價咨詢服務(wù)奠定基礎(chǔ),工程造價咨詢方作為服務(wù)方,需以建設(shè)方利益為基準,以此保障工程項目的穩(wěn)定推進。
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