韓昊然
摘要:近年來,社會不斷進步,電力行業(yè)發(fā)展迅速,我國的電力行業(yè)也有了一些新的發(fā)展,而企業(yè)在進行工程施工的時候,需要考慮的因素也會更加多。電力施工項目成本控制及工程造價管理現(xiàn)狀為切入點,進一步分析做好此項工作的作用,并提出具體的控制措施及管理要點,希望以此全面提高電力施工項目成本控制效果及工程造價管理質(zhì)量。對于電力企業(yè)而言,施工造價始終是其非常重要的一個問題,企業(yè)需要提供高質(zhì)量的施工成果,并且如期完成施工任務,在這個前提下,盡可能縮減成本。而探究新時期下如何控制電力工程的施工造價,以及相應的管理技術(shù)則具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:電力施工;企業(yè);工程;造價管理
引言
自改革開放以來我國的現(xiàn)代化進程大幅加快,經(jīng)濟建設(shè)的高速騰飛為各行業(yè)的發(fā)展都奠定良好的基礎(chǔ),推動各行業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,各行各業(yè)欣欣向榮的同時也進一步為我國的經(jīng)濟建設(shè)注入了新的生機與活力。電力工程的建設(shè)消耗時間比較長、成本比較高,所以,對工程造價進行有效控制成為一個值得思考的問題。有效控制工程造價就是一個艱巨的任務,把控好工程造價,不僅可以有效降低成本,提高經(jīng)濟效益,還可以極大地減少資源浪費,實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展和資源的合理配置。在電力工程項目造價中,做好在施工階段的控制與管理可以在很大程度上減少電力工程面臨的不必要的風險,降低風險發(fā)生的概率。因此,需要采取有效的措施對造價進行控制和管理,可以通過合理規(guī)范的概算編制來提高施工質(zhì)量,利用掌握造價動態(tài)控制以及將經(jīng)濟手段與技術(shù)手段相結(jié)合的方式來進行全過程造價管理,盡可能減少電力工程施工的總成本,提高人力、物力以及資金的利用效率,為我國的社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
1電力施工項目成本控制及工程造價管理工作現(xiàn)狀分析
競爭激烈,存在惡性競爭行為:電力行業(yè)不同于其他行業(yè),其本質(zhì)屬于“黃金性”產(chǎn)業(yè),說明電力行業(yè)的性質(zhì)相對特殊,尤其是近幾年來我國市場規(guī)模持續(xù)擴大,與國際范圍內(nèi)市場間競爭日趨白熱化及激烈化,以至于市場競爭的總體形勢持續(xù)加劇。與此同時,部分電力企業(yè)為了盡早取得電力項目的施工權(quán),產(chǎn)生一系列阻礙行業(yè)長遠發(fā)展的行為。此外,現(xiàn)狀下區(qū)域電力企業(yè)的數(shù)量相對較多,其施工項目多采取招投標形式完成。如果招投標期間出現(xiàn)“暗箱操作”等問題,則可能形成“惡性競爭”的局面,不利于電力施工企業(yè)的良性、穩(wěn)步發(fā)展。投資盲目,影響未來發(fā)展:除滿足地方用電需求外,電力市場持續(xù)擴大,需要加快電力項目建設(shè)進度的支持。然而,大部分電力企業(yè)在項目立項初期已入場建設(shè),缺乏具體可行的預算及審查批復文件,導致項目開工建設(shè)時其數(shù)據(jù)信息及設(shè)計方案不夠完善。與此同時,部分電力企業(yè)過于看重節(jié)約總體成本投入,會采取自行壓縮施工周期的方式,這樣使得工程造價管理及項目成本控制的難度大大增加。此外,電力工程為響應地方經(jīng)濟發(fā)展號召而開展建設(shè)作業(yè),其投資存在盲目等狀況,在過于盲目投資的情況下,會使電力施工企業(yè)自身的經(jīng)營效益受到較大程度的影響,不利于電力施工企業(yè)長遠發(fā)展。
2電力施工企業(yè)的工程造價管理
2.1重視市場監(jiān)管,打擊惡性競爭
在新時期背景下,進行施工造價的控制與管理,主要是針對項目和工程的成本進行核算和控制,針對在電力行業(yè)中存在的一些惡性競爭的情況,政府部門應要重視市場監(jiān)管,不斷加強監(jiān)管的力度,嚴厲打擊惡性競爭。在市場經(jīng)濟下,市場有比較大的自主性,但是,政府也不能袖手旁觀,要發(fā)揮控制的作用,幫助建立良性的市場競爭關(guān)系。作為電力工程項目的管理團隊,也應該不斷地提高自己的專業(yè)素質(zhì),積極主動的學習相關(guān)的專業(yè)知識,提高對于工程造價的認識。而相關(guān)的一些管理機構(gòu),也要盡到監(jiān)管的責任,加強對電力工程施工單位的監(jiān)督。另外,作為政府部門,也應當制定一些關(guān)于電力工程項目成本的規(guī)章制度,并且明確工程項目主要流程,督促電力企業(yè)嚴格遵循這些規(guī)定。同時,我國相關(guān)部門也要不斷地建立健全與電力工程施工造價相關(guān)的法律法規(guī),并且加強監(jiān)督。為推進電力工程施工造價的管理與控制,作為政府,應該建立一個公平公開公正的市場競爭機制,能夠促進電力工程項目的有序開展,也能夠確保電力企業(yè)的正當利益不受影響。
2.2合理配置資源
在實際控制的過程中,相關(guān)施工單位綜合考慮電力工程項目的特點,根據(jù)其工程規(guī)模大小擬定科學合理的預算方案,所有人工單價均立足于預算方案以電力施工特點、當?shù)赜霉r格及施工周期為參照進行計算及確定,而具體用工數(shù)量則根據(jù)施工定額及工程量進行準確計算。同時,電力施工項目工程造價中機械臺班費用計算往往需要綜合考慮當?shù)氐念A算定額及施工方式,二者間進行合理套算。由此可見,具體計算機械臺班費用時,不得忽略電力施工項目的實際情況,綜合考慮多方面影響因素。
2.3提升電力工程造價人員專業(yè)水平
在電力工程造價管理階段,為保障各個階段的工作質(zhì)量,要針對現(xiàn)有的電力工程造價控制人員專業(yè)水平,進行針對性的培訓與管理工作。在企業(yè)內(nèi)部聘請專業(yè)的人員授課或講座,提升電力造價控制人員的專業(yè)實力,通過培訓的方式,造價管理人員有接觸前沿知識的機會,在過程中個人的專業(yè)技能有效強化,能獲得發(fā)展職業(yè)素養(yǎng)的機會,更好地落實電力工程造價控制目標。在造價管理的過程中,為保障控制人員的薪資待遇,要做好高素質(zhì)造價管理人員的引進,選擇高校畢業(yè)生是一種途徑,有良好專業(yè)實踐能力的員工也是不錯的選擇。在企業(yè)內(nèi)部建立獎勵機制,不斷提升電力工程造價管理人員的工作積極性、主動性,從細節(jié)到整體,確定造價控制有效方案。
2.4工程財務預算制定
電力工程建設(shè)項目成本項目較多,每個項目又可以細化為不同的成本明細,在工程財務管理中,就要基于這些成本項目開展預算工作。財務預算作為工程財務管理應用于電力工程中的重要成本控制措施,需要基于對電力工程項目全面的調(diào)研,并結(jié)合過去的工程項目經(jīng)驗,作出科學合理的工程財務預算內(nèi)容。工程財務預算具有積極的指導性,能夠在具體的電力工程實施中,起到成本管理和控制的作用。通過工程預算,能夠?qū)Τ杀局С鲰椖窟M行對比和分析,如果成本實際支出與預算指標存在差異,就需要工程財務管理人員進行深入的分析和研究,找到成本差異的原因,對于造成成本增加的情況進行糾正。工程財務預算,是財務管理的重要基礎(chǔ),在預算體系內(nèi)開展工程財務工作,能夠做到有據(jù)可依,并且可以借助財務核算等環(huán)節(jié),詳細準確地確定工程成本水平,這對于進行電力工程成本控制來說,作用非常顯著。電力工程實施過程中,所有的參與人員都能夠全面及時地掌握工程項目投入的情況,在具體的工程建設(shè)環(huán)節(jié)中就會主動去參照預算來管理,提高了工程財務的成本管理落實效果。
結(jié)語
在電力施工工程的全過程當中,造價控制的工作包括很多的環(huán)節(jié),在電力施工的時候,要充分利用好自身的施工經(jīng)驗,抓住施工工程的重點,優(yōu)化設(shè)計方案,并且要將設(shè)計和施工圖的變化嚴格控制好,從工程的一開始就要把造價控制工作做好,并且科學地進行全過程的造價管理;再就是根據(jù)分析經(jīng)濟和技術(shù),將各個工程的方案進行比較,將工程的造價和預期功能進行有效的平衡,確定好最恰當?shù)氖┕し桨?。全面提升造價控制相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平,吸引更多高水平人才參與造價管控。同時,施工方也應總結(jié)施工期間工程項目在造價方面出現(xiàn)的問題,在今后的項目中加以改善,實現(xiàn)資金利用最大化,達到建設(shè)高質(zhì)量工程項目的目標,進而帶動經(jīng)濟效益的提升。
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