風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用的定額管理初探

張永欣

摘要：世界上的各國都對新能源進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)和應(yīng)用，替代傳統(tǒng)的能源，改善生活的環(huán)境，提高了社會(huì)的生產(chǎn)效率，所以新能源在未來的開發(fā)和應(yīng)用是極具發(fā)展前景的。風(fēng)電新能源就是利用大自然的風(fēng)力作為原動(dòng)力，從而進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電。

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn);風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行;定額管理成本管理

一個(gè)世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。其中，新能源產(chǎn)業(yè)更成為我國在國際社會(huì)上打造出的一張“金名片”，引領(lǐng)全球綠色發(fā)展浪潮。人類的進(jìn)步和發(fā)展，離不開工業(yè)化的改革進(jìn)程推動(dòng)，在進(jìn)行工業(yè)化的發(fā)展路上，人們離不開對能源的依賴和開采。從煤炭到石油，人們對其的開采和利用極大地加快了社會(huì)的工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，改善了社會(huì)的生活生產(chǎn)方式。

一、風(fēng)電生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

在風(fēng)力發(fā)電的開發(fā)和利用上經(jīng)常與其他國家進(jìn)行比較，用于分析我國風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，找到其中的差距而進(jìn)行改革創(chuàng)新。我國一直對新能源的開發(fā)問題比較關(guān)注和重視，進(jìn)行了大量的人力科研投入，也推出了大量的推動(dòng)新能源發(fā)展的利好政策。我國的風(fēng)力發(fā)電事業(yè)也是在受到這樣的推動(dòng)和政策下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速發(fā)展的，我國的風(fēng)電新能源發(fā)展取得了明顯的效果，為我國的能源應(yīng)用和生態(tài)環(huán)境問題提供了支持和保障，創(chuàng)造了良好的發(fā)展前景，短短幾年的發(fā)展取得了長足進(jìn)步。

近30年來，經(jīng)過幾代風(fēng)能人艱苦卓絕的奮斗，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展之路，不僅裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居各國之首，技術(shù)水平也大幅提升，成本隨之快速下降。

現(xiàn)階段，風(fēng)電發(fā)展速度較快，近年來，我國風(fēng)電行業(yè)積極將智能化技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)電行業(yè)中，推進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，積極進(jìn)行全行業(yè)創(chuàng)新。風(fēng)電走向國產(chǎn)化，在風(fēng)電行業(yè)的不斷發(fā)展的情況下，我國風(fēng)電行業(yè)的供應(yīng)鏈已完整，應(yīng)把握工業(yè)5.0、中國制造2025的機(jī)會(huì)，對系統(tǒng)集成、風(fēng)電設(shè)備制造等方面積極進(jìn)行研究。但是當(dāng)前我國風(fēng)電仍存在較多的不足。因此，相關(guān)人員應(yīng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)思維、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等跨界新工具、新知識為風(fēng)電行業(yè)與客戶服務(wù);分析風(fēng)電行業(yè)，以行業(yè)為背景共建、共享研發(fā)成果;實(shí)現(xiàn)多方協(xié)調(diào)以降低能源成本，行業(yè)內(nèi)部、國內(nèi)國際大力合作，互利共贏，通過大規(guī)模降低風(fēng)電技術(shù)成本，提高風(fēng)電能源利用率。

二、風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的問題

1.缺乏嚴(yán)格的審批規(guī)范。

風(fēng)電往往集中在遠(yuǎn)離城市的地方，信息網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定且交通成本比較大。風(fēng)電場管理人員需定期到區(qū)域管理中心進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷審批報(bào)告工作，這種管理制度缺乏一定的科學(xué)性和合理性，消耗了大量的時(shí)間和資金，降低了風(fēng)電企業(yè)的成本管理效率。

2.缺乏對設(shè)備的維護(hù)檢修。

在當(dāng)前，大部分風(fēng)電廠都會(huì)在特殊季節(jié)對風(fēng)電設(shè)備進(jìn)行集中的檢修，檢修工作是由區(qū)域檢修工作人員指導(dǎo)監(jiān)督，但實(shí)際的檢修工作是風(fēng)電場內(nèi)部自己負(fù)責(zé)完成。實(shí)際上風(fēng)電的機(jī)電設(shè)備比較復(fù)雜，數(shù)量多且占地范圍廣，維護(hù)時(shí)間比較長，實(shí)際的檢修過程當(dāng)中風(fēng)電設(shè)備的檢修工作無法順利完成，嚴(yán)重影響了風(fēng)電企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。

3.設(shè)備購置不夠合理。

比如針對某個(gè)部件的采購，風(fēng)電設(shè)備的使用并不頻繁，甚至?xí)荛L時(shí)間才更換一次;但部分需頻繁更換的部件則頻繁采購，在采購時(shí)負(fù)責(zé)人并沒有及時(shí)更換采購清單，就會(huì)造成短期內(nèi)頻繁更換的設(shè)備與長期更換的設(shè)備一起采購，存在大量設(shè)備和備件重復(fù)購置的情況。部分企業(yè)在發(fā)展的過程中為增加銷售額，不考慮風(fēng)電設(shè)備發(fā)展的實(shí)際情況來購置設(shè)備，嚴(yán)重浪費(fèi)資金的同時(shí)還增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本投入，降低了風(fēng)電企業(yè)的成本管控質(zhì)量與效果。

4.技術(shù)人員的專業(yè)影響成本消耗。

風(fēng)力發(fā)電行業(yè)在我國的發(fā)展時(shí)間比較短，風(fēng)電、光伏項(xiàng)目方面的專業(yè)技術(shù)人才組成并不雄厚，甚至缺乏頂尖人才。風(fēng)電企業(yè)缺乏專業(yè)人才，再加上對風(fēng)電設(shè)備的性能、技術(shù)掌握知識比較少，因此在實(shí)際的風(fēng)電設(shè)備建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中，技術(shù)人員的專業(yè)性會(huì)影響到實(shí)際對故障的判斷情況。受到技術(shù)人員的技術(shù)限制導(dǎo)致設(shè)備無法及時(shí)檢修，這個(gè)過程成本管控不到位導(dǎo)致成本消耗嚴(yán)重。

5.建設(shè)與運(yùn)營之間的銜接工作不到位。

風(fēng)電場建設(shè)成本直接影響投產(chǎn)之后風(fēng)電場的折舊費(fèi)用、財(cái)務(wù)投入情況。風(fēng)電開發(fā)的過程中部分風(fēng)電廠的開發(fā)與運(yùn)營是兩個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際的建設(shè)過程中，由于兩個(gè)環(huán)節(jié)缺乏合理的監(jiān)督管理、缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致建設(shè)環(huán)節(jié)的成本控制并沒有從根本上考慮到運(yùn)營成本，從而導(dǎo)致在后期的經(jīng)營過程中無端增加了運(yùn)營成本，導(dǎo)致維修成本增加。為縮短工期增加進(jìn)度而不斷采取合理的措施彌補(bǔ)，導(dǎo)致后期問題不斷增加。

三、風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用的定額管理措施

1.加強(qiáng)風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行的審批規(guī)范

加強(qiáng)對風(fēng)電場財(cái)務(wù)管理和相關(guān)穩(wěn)健審批報(bào)告工作，建立比較完善的、具有科學(xué)性和合理性的管理制度，節(jié)約時(shí)間和資金，降低了風(fēng)電企業(yè)的成本管理效率。

2.提高對設(shè)備的維護(hù)檢修效率

目前大部分風(fēng)電廠對設(shè)備的檢修工作一般是由區(qū)域檢修工作人員指導(dǎo)監(jiān)督，但實(shí)際的檢修工作是風(fēng)電場內(nèi)部自己負(fù)責(zé)完成。鑒于實(shí)際風(fēng)電廠機(jī)電設(shè)備比較復(fù)雜，數(shù)量多且占地范圍廣，維護(hù)時(shí)間比較長，所以應(yīng)該優(yōu)化對設(shè)備的維護(hù)檢修流程。

3.加強(qiáng)對風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行過程中的建設(shè)、設(shè)備投資、技術(shù)和人才引進(jìn)與培養(yǎng)等各方面成本的管控，加強(qiáng)企業(yè)全員成本管控意識。

從企業(yè)管理者到一線運(yùn)維人員，提高企業(yè)全員對成本管控重要性的認(rèn)識，有利于促進(jìn)成本管控工作落到實(shí)處。可以將成本管控成果與職工薪酬掛鉤，充分發(fā)揮公司全體成員對成本管控的最大主觀能動(dòng)性，構(gòu)建全員關(guān)注成本、懂成本、控制成本的環(huán)境氛圍。再者，在公司內(nèi)部設(shè)立與成本管控相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)，由各專業(yè)人員負(fù)責(zé)成本管控工作的落實(shí)。在風(fēng)電企業(yè)內(nèi)，根據(jù)具體場景，制定符合企業(yè)實(shí)際情況的成本控制方案;同時(shí)，定期設(shè)定成本控制目標(biāo)，為了較好的實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)，各專業(yè)人員應(yīng)跟蹤成本管控落實(shí)情況，在確保企業(yè)正常運(yùn)營的情況下，將風(fēng)電企業(yè)成本管控做到最優(yōu)

4.加強(qiáng)自主創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

企業(yè)的長期發(fā)展離不開創(chuàng)新和先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)可以為企業(yè)帶來價(jià)格優(yōu)勢，增強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合競爭力。企業(yè)可以有效利用國家出臺科研方面的方針政策，建立以企業(yè)為主體，設(shè)立風(fēng)電技術(shù)研究中心，同時(shí)與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ)，對風(fēng)電設(shè)備進(jìn)行研發(fā)試驗(yàn)，引進(jìn)人才，加強(qiáng)對其培養(yǎng)和培訓(xùn)，開發(fā)其創(chuàng)新潛力，逐步做到企業(yè)能自主制造出與外國相近的風(fēng)電設(shè)備，甚至更先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的創(chuàng)新體系。

5.完善全員績效考核體系。

明確管理職責(zé)，明確成本管理意識是規(guī)范成本管理的基礎(chǔ)，如果企業(yè)員工沒有明確目標(biāo)管理成本，再好的項(xiàng)目規(guī)劃也形同虛設(shè)。企業(yè)員工是項(xiàng)目規(guī)劃的制定者、實(shí)施者和被約束者，可以說企業(yè)員工決定了項(xiàng)目成本控制的好壞。將指標(biāo)成本的達(dá)成率與員工績效考核掛鉤，用切身的實(shí)際利益來鼓勵(lì)員工參與，促進(jìn)有實(shí)際利益的成本管理。如以月度為單位進(jìn)行考核，對指標(biāo)成本控制較好的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)金，指標(biāo)成本控制不達(dá)標(biāo)的，相關(guān)人員負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)可以依靠這種獎(jiǎng)懲體系，讓成本管理不僅惠及公司，更惠及為之努力的企業(yè)員工，提高工作的效率。

結(jié)束語

綜上所述，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。加快發(fā)展新能源，則是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。為此，應(yīng)當(dāng)從國家戰(zhàn)略到產(chǎn)業(yè)政策，從市場規(guī)則到企業(yè)自覺，全方位加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，使新能源早日成為主力電源，讓全人類早日進(jìn)入“零碳社會(huì)”。因此加強(qiáng)對風(fēng)電生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用的定額管理有利于普及風(fēng)電。

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