有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型智慧廣電發(fā)展路徑初探

程子淇

摘要：本文以貴廣網(wǎng)絡(luò)為例，分析有線電視網(wǎng)絡(luò)面臨的發(fā)展困境，從市場、政策、機制、經(jīng)營等幾方面入手，探討如何借“全國一網(wǎng)”發(fā)展機遇，向智慧廣電創(chuàng)新融合發(fā)展之路徑。

關(guān)鍵詞：有線電視 媒體融合 全國一網(wǎng) 智慧廣電

面對新媒體市場的激烈競爭，商業(yè)模式的落后使傳統(tǒng)廣電媒體的優(yōu)勢不再，整體收視下降，也直接導(dǎo)致了廣告收入的連年下滑。而有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)作為傳統(tǒng)廣電傳播信息的主要途徑，其發(fā)展也同樣遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

2016年12月，貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（以下簡稱貴廣網(wǎng)絡(luò)）在上交所順利掛牌上市，成為貴州省第一家廣電傳媒上市公司，成為貴州文化產(chǎn)業(yè)“第一股”。本文以貴廣網(wǎng)絡(luò)為例，結(jié)合全國市場現(xiàn)狀，分析其發(fā)展中遇到的困難和機遇，并對融媒體發(fā)展環(huán)境下有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向智慧廣電開拓創(chuàng)新的路徑進行了思考。

背景：融媒體發(fā)展及其資本運作特點

一、融媒體的優(yōu)勢

融媒體的優(yōu)勢有三，第一是資源通融。將各個類型媒體的人力物力資源，由單一化向全面化整合，例如：通過組建“融媒體中心”，能將報紙與電視原有的采編人員打通，中心記者在采訪時可以文字、視頻資料同時采集，為平面媒體和電視媒體同時提供新聞素材，可為多個媒體平臺提供稿源，既降低了人力成本，又提升了新聞稿件發(fā)布的效率和原創(chuàng)性。第二是宣傳互融。通過融合報道，可以建立一種互補互利的媒體關(guān)系，能很好地實現(xiàn)不同媒體形態(tài)之間的取長補短。例如廣播新聞的便捷性、電視新聞的畫面感、互聯(lián)網(wǎng)新聞的無限性等，各媒體形態(tài)之間的關(guān)系從“各自為政”轉(zhuǎn)向“兼容并蓄”。第三是利益共融。媒體融合發(fā)展的最終目的，是要追求兩個效益，即社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。

二、融媒體資本運作的特點

融媒體建立發(fā)展和運營，除全面整合資源外，還要有能不斷升級和擴建的實力，才能支撐不斷增加的內(nèi)容需求。融媒體資本運作的特點，是可以用較少的成本來集中各種社會資源，在社會影響力增強的同時，也能提升其經(jīng)濟效益。同樣，資本運作，又稱資本經(jīng)營，它利用市場法則和資本市場，采取“四兩撥千斤”的技巧性方式，實現(xiàn)效益由小變大、以少變多的增長方式，它的主要方式，是把分散資金進行整合，形成合力進行投資，再按照一定比例進行二次分配并快速得利，這與有線電視網(wǎng)絡(luò)全面融入“全國一網(wǎng)”建設(shè)的運營思路是相通的。

現(xiàn)狀：新媒體蓬勃發(fā)展 有線電視行業(yè)困難重重

有線電視是一種由觀眾支付費用的付費電視。有線電視產(chǎn)業(yè)鏈上游由節(jié)目內(nèi)容、增值內(nèi)容、運營支撐系統(tǒng)、軟硬件的提供商組成;中游為有線電視運營商，即包括貴廣網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各個地方級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，是產(chǎn)業(yè)鏈中最核心的環(huán)節(jié)，直接向用戶提供服務(wù);下游是有線電視的用戶群體?；緜鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)的收入（主要是電視節(jié)目的收視費）是我國有線電視網(wǎng)絡(luò)收入的主要部分。

作為有線廣播電視傳輸行業(yè)，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司有著自己的行業(yè)特殊性，同時具備新聞傳播、公用事業(yè)、信息技術(shù)等行業(yè)特性，也就意味著它要在多個領(lǐng)域面臨激烈的競爭。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端等高新技術(shù)的不斷發(fā)展，我國媒體行業(yè)呈多元化發(fā)展的趨勢日益加強，各種各樣的新媒體洶涌而來，IPTV、OTT、智能電視、移動視頻、直播衛(wèi)星等行業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，有線電視用戶數(shù)量持續(xù)下降，而電視大屏的生存空間在電腦、平板、手機等小屏的沖擊之下不斷被擠壓。2019 年開始，雖然各大通信運營商不再免費傳輸電視業(yè)務(wù)，在一定程度上緩解了有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商的市場壓力，但隨著移動客戶端在視頻市場的發(fā)展，以及收視用戶觀看習(xí)慣的改變，傳統(tǒng)有線電視依然面臨著用戶流失的風(fēng)險。2020年第一季度，我國有線電視用戶總量降至2.06億戶，有線數(shù)字電視用戶降至1.90億戶。與之形成對比的是，根據(jù)在2021廣電視聽產(chǎn)業(yè)高峰論壇發(fā)布的《中國廣播電視全媒體發(fā)展報告（2021）》顯示，2020年，我國互聯(lián)網(wǎng)電視用戶達9.55億，網(wǎng)絡(luò)視聽收入在全國廣播電視行業(yè)總收入中的比重達到31.95%。

2020年受新冠肺炎疫情沖擊，總體經(jīng)濟下行，市場競爭日趨激烈，有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)基本收視、節(jié)目傳輸、廣告等業(yè)務(wù)收入均有所下降。根據(jù)各大廣電網(wǎng)絡(luò)上市公司公布的2020年第三季度財報，可以看出：2020年營業(yè)收入總額達294.32億元，較上年減少17.79億元;凈利潤總額達12.79億元，較上年減少19.13億元;十大上市公司市值總和達990.45億元，較上年縮水91億元。

2021年8月27日，貴廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了2021年半年度業(yè)績報告。報告中顯示，今年上半年貴廣網(wǎng)絡(luò)共實現(xiàn)營業(yè)收入為11.52億元人民幣，與2020年同期比較減少了27.78%，上年同期為15.95億元;其歸屬于上市公司股東的凈利潤為虧損3.61億元，上年同期虧損為3309.25萬元。

2020年，全國傳統(tǒng)廣播電視廣告收入789.58億元，同比下降20.95%;收視維護費、付費數(shù)字電視、落地費等傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)收入520.61億元，同比下降18.30%。

與此形成對比的，是廣播電視機構(gòu)智慧廣電及融合業(yè)務(wù)收入顯著增加。通過大力推進智慧廣電建設(shè)，推進媒體融合發(fā)展，向互聯(lián)網(wǎng)、移動端聚集，廣播電視機構(gòu)智慧廣電及融合業(yè)務(wù)收入893.78億元，同比增長38.14%，其中廣播電視機構(gòu)新媒體廣告收入204.96億元，同比增長5.48%;有線電視網(wǎng)絡(luò)寬帶、集團客戶等增值業(yè)務(wù)收入236.37億元，同比增長12.67%。

由此可見，雖然傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場競爭激烈，用戶持續(xù)流失，但有線電視網(wǎng)絡(luò)通過探索智慧廣電轉(zhuǎn)型，在發(fā)展數(shù)字電視、高清互動、個人寬帶等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)方面卻有所突破，通過打造全新的全媒體服務(wù)平臺和家庭娛樂中心，促進下一代廣播電視網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，以支撐新媒體與傳統(tǒng)媒體的進一步融合與共同發(fā)展。

機遇：“全國一網(wǎng)”進程加速 超高清產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)

受到疫情影響，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域影視股、旅游股一路下跌，但在去年2月下旬，廣電系板塊突然走紅，周漲幅高達8.72%。此次廣電板塊集體上漲是受政策影響。2月25日經(jīng)中宣部九部委聯(lián)合發(fā)布的《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）對全國有線電視一網(wǎng)整合（簡稱“全國一網(wǎng)”）提出了明確要求：全國各省市有線電視網(wǎng)絡(luò)資源整合為一家中國廣播電視網(wǎng)絡(luò);各級省網(wǎng)公司、戰(zhàn)略投資者聯(lián)合建設(shè)一個中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司;中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司實現(xiàn)對全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一運營管理。

我國目前廣電行業(yè)監(jiān)管體系及“全國一網(wǎng)”整合架構(gòu)：

按照規(guī)劃，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司成立后將整合全國有線電視網(wǎng)絡(luò)為統(tǒng)一的市場主體，并賦予其寬帶網(wǎng)絡(luò)運營等業(yè)務(wù)資質(zhì)，成為繼移動、電信、聯(lián)通后的“第四運營商”，同時也是廣電系“三網(wǎng)融合”的推進主體。中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司將首先針對缺乏資金實力的中西部有線網(wǎng)絡(luò)運營商通過行政手段加以整合，最后再通過市場手段整合那些已經(jīng)上市的廣電網(wǎng)絡(luò)公司。在運營管理體系上，“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌”的運營管理體系可以大大提高廣電行業(yè)資源利用率?！秾嵤┓桨浮访鞔_指出，中國廣電網(wǎng)絡(luò)將攜5G牌照等資質(zhì)、頻率進入股份公司，建設(shè)具有廣電特色的5G網(wǎng)絡(luò)并賦能有線電視網(wǎng)絡(luò)，“堅持有線電視網(wǎng)絡(luò)和廣電5G的意識形態(tài)屬性”，“利用5G賦能，統(tǒng)籌傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)態(tài)，提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的承載能力和內(nèi)容支撐能力”，“全國一網(wǎng)”與5G的融合發(fā)展，將有力提升有線電視網(wǎng)絡(luò)乃至整個廣電行業(yè)的傳播力、影響力和競爭力。

2021年以來，“全國一網(wǎng)”事業(yè)發(fā)展進入了快車道。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，全國非上市省級有線電視網(wǎng)絡(luò)已成為廣電股份省級子公司，23家非上市省級子公司中，18家已完成更名。上市公司中，華數(shù)傳媒、東方明珠、貴廣網(wǎng)絡(luò)等九家均宣布以貨幣出資方式，湖南電廣傳媒以股權(quán)及貨幣兩種出資方式，歌華有線以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式參與組建中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，此后歌華有線直接過戶成為中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的子公司。

與此同時，廣電5G建設(shè)進程加快，中國廣電與中國移動在北京簽訂了《5G網(wǎng)絡(luò)共建共享合作協(xié)議》《5G網(wǎng)絡(luò)維護合作協(xié)議》《市場合作協(xié)議》與《網(wǎng)絡(luò)使用費結(jié)算協(xié)議》等一系列具體合作協(xié)議。中國廣電全國地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移項目工程總承包（EPC）招標(biāo)工作正式啟動。中國廣電與中國移動700M無線網(wǎng)主設(shè)備正式啟動集采招標(biāo)，采購規(guī)模為48萬個站。中國廣電作為新晉移動通信運營商，通過與中國移動合作，有利于中國廣電利用中國移動現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源迅速開展5G業(yè)務(wù)，有效降低廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)在5G領(lǐng)域的運營成本，較快獲得用戶資源，拓寬廣電網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)范圍，IPV6、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用也給廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)開拓電信市場帶來新的機遇。

國內(nèi)5G建設(shè)的不斷推進及“全國一網(wǎng)”進程的持續(xù)落地，為超高清視頻領(lǐng)域的市場開拓帶來了強大的推動力。尤其在廣電領(lǐng)域，用戶對超高清視頻的大屏需求將增長迅猛，伴隨著AR、VR、互動等技術(shù)的加持，5G+超高清視頻技術(shù)產(chǎn)生的連鎖效應(yīng)已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。

基于推動5G+超高清視頻發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)升級也是勢在必行，就廣電領(lǐng)域而言，包括采集端、制作端、內(nèi)容供給端、傳輸端、服務(wù)應(yīng)用端等鏈條都會出現(xiàn)飛躍性發(fā)展。工信部、國家廣電總局、中央廣播電視總臺聯(lián)合印發(fā)的《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，預(yù)計2022年產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模有望超過4萬億元，超高清視頻用戶數(shù)達到2億，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

求變：資本市場穩(wěn)定發(fā)展 智慧廣電構(gòu)建新體系

在“全國一網(wǎng)”格局下，有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以從變革機制、業(yè)務(wù)融合、構(gòu)建智慧廣電新體系三個角度進行優(yōu)化提升。

2020年貴州省GDP達到17827億元，同比增長4.5%，連續(xù)十年居全國前列。貴州資本市場在“十三五”期間也開始持續(xù)發(fā)力。2016年至2020年，貴州直接融資額超過5000億元。特別值得一提的是，2020年，貴州省資本市場直接融資額突破2332億元，較上年增長142.29%，占歷年資本市場直接融資總額的38%，在西部6省市中排名第二，僅次于重慶。資本市場的迅速發(fā)展，能為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金保障。而上市企業(yè)做優(yōu)做強，則有助于促進資本市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)貴廣網(wǎng)絡(luò)在8月29日公布的《收購報告書摘要》顯示，貴廣集團出資人變更后，中共貴州省委宣傳部成為貴廣網(wǎng)絡(luò)的實際控制人，中共貴州省委宣傳部通過貴廣集團間接擁有貴廣網(wǎng)絡(luò)44.21%的股份。本次出資人變更有利于推動建立健全貴州省國有文化資產(chǎn)管理體制，優(yōu)化國有文化資源配置，推動國有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

智慧廣電的“智”還在于突破固定終端，將媒體信息實現(xiàn)各終端覆蓋，真正實現(xiàn)媒體的“全程、全息、全員、全效”。為讓廣播電視在新時代煥發(fā)全新生命力，國家廣電總局正著重推進打造智慧廣電融媒體：運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等成果提高“算力”，用優(yōu)選“算法”將廣電媒體內(nèi)容進行有效分發(fā)和精準(zhǔn)傳播;突破一般性“算力”或“算法”，將優(yōu)質(zhì)信息的投放擴大到更多受眾，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)信息的更大規(guī)模閱讀和消費。這對于有線電視網(wǎng)絡(luò)而言，在于突破傳統(tǒng)功能局限，將數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字生活與數(shù)字媒體緊密結(jié)合，通過雙向互動、充分感知和了解受眾，提高信息傳送的時度效水平等，成為大數(shù)據(jù)采集可依靠、可依賴的中樞和終端。以貴廣網(wǎng)絡(luò)為例，公司應(yīng)依托省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全程全網(wǎng)覆蓋，全力以赴抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)營創(chuàng)收，積極向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。一是持續(xù)推進“一云雙網(wǎng)、一主三用”的智慧廣電新體系建設(shè)，中國（貴州）智慧廣電綜合試驗區(qū)建設(shè)取得新進展。二是持續(xù)實施農(nóng)村應(yīng)急廣播、陽光校園智慧教育等民生工程建設(shè)。三是發(fā)展智慧廣電融合創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，依托公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及用戶終端，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)天網(wǎng)（雪亮）工程、智慧醫(yī)療、智慧警務(wù)、農(nóng)村應(yīng)急廣播、智慧城市、智慧旅游等智慧廣電融合創(chuàng)新型業(yè)務(wù)。

總而言之，廣電媒體融合發(fā)展、改革創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點就是要擁有越來越龐大的規(guī)?；脩?，永遠去占據(jù)由用戶構(gòu)成的市場中心位置。這對有線電視網(wǎng)絡(luò)在5G時代拓展融合業(yè)務(wù)方面提出了更高要求：需要全面提升廣電系統(tǒng)內(nèi)容生產(chǎn)的專業(yè)優(yōu)勢，使其向移動化、全媒體傳播轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)于智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧家庭，更好地滿足人民群眾文化娛樂和信息服務(wù)需求。

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（作者系天津科技大學(xué)在讀本科生）