“千名大學(xué)生”激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)動(dòng)力

林晶晶 歐陽(yáng)吟子 唐雄 廖凱

自2018年起，仙桃市持續(xù)實(shí)施“大學(xué)生村干部千人計(jì)劃”，提出“按照引進(jìn)人才支持鄉(xiāng)村振興的政策要求，分批面向社會(huì)公開(kāi)招聘全日制大專以上學(xué)歷的大學(xué)生到村工作”。

4年來(lái)，仙桃市累計(jì)選聘大學(xué)生村干部673人，目前在崗485人。今年開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆工作以來(lái)，全市3133名干部意向人選中，大學(xué)生村干部433人（其中擔(dān)任主職42人），占比13.8%。持續(xù)引進(jìn)大學(xué)生村干部創(chuàng)新了基層后備人才選拔機(jī)制，給農(nóng)村注入了“新鮮血液”，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

先進(jìn)理念激發(fā)村級(jí)治理活力

“回村這幾年，我經(jīng)歷了從不適應(yīng)到適應(yīng)，從適應(yīng)到熱愛(ài)的過(guò)程。成為村支部書記后，我感覺(jué)身上的擔(dān)子更重了，我要繼續(xù)好好干，帶領(lǐng)村民致富?！毕商沂朽崍?chǎng)鎮(zhèn)王灘村黨支部書記周博堅(jiān)定地說(shuō)。

2009年，大學(xué)畢業(yè)的周博南下廣州做起了服裝生意。一次看到新聞里村支書帶領(lǐng)村民脫貧致富的報(bào)道，周博很受觸動(dòng)?；剜l(xiāng)干一番事業(yè)的想法在他心里萌芽。

2018年9月，周博參加仙桃市“大學(xué)生村干部”招聘。經(jīng)過(guò)層層選拔考核，他回到王灘村，當(dāng)起了會(huì)計(jì)。一開(kāi)始周博感到很不適應(yīng)，村里的工作繁重而又瑣碎，收入也遠(yuǎn)比之前在外工作少得多。村民們對(duì)戴著眼鏡、說(shuō)話斯文的周博也不看好。

周博努力用工作來(lái)獲得老百姓的認(rèn)可。獨(dú)居老人在家兩天沒(méi)水用，他主動(dòng)上門為其辦理智能水卡。有涉及村民利益的優(yōu)惠政策，他立馬挨家挨戶上門宣傳。2020年初疫情期間，村民給周博打電話，他不顧風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間上門送患病老人去醫(yī)院就診。“村民在危難時(shí)刻能想到我，我不去誰(shuí)去呢？”周博說(shuō)，“被需要是對(duì)我最大的認(rèn)可”。

今年3月，周博成為了王灘村黨支部書記。上任后，他凝聚村“兩委”一班人，盤活村級(jí)閑置資源，將村里200多畝閑置土地進(jìn)行清理，重新流轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)為村集體增收近10萬(wàn)元。

同時(shí)，周博主動(dòng)申請(qǐng)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目，建立種養(yǎng)合作社，新建冷庫(kù)出租，預(yù)計(jì)村集體收入可增加5萬(wàn)元。而在這之前，王灘村每年村集體經(jīng)濟(jì)收入還不到1萬(wàn)元。

在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，周博還將先進(jìn)的管理理念運(yùn)用到村級(jí)管理當(dāng)中。

王灘村有11個(gè)組，4000多人。在疫情防控常態(tài)化的要求下，村“兩委”力量難以覆蓋。頭腦靈活的他借鑒城市經(jīng)驗(yàn)，在村里劃分網(wǎng)格，把村內(nèi)黨員和熱心志愿者發(fā)動(dòng)為網(wǎng)格員，作為村級(jí)治理力量的補(bǔ)充。

大學(xué)生村干部學(xué)習(xí)新事物速度快，運(yùn)用程度高。經(jīng)受過(guò)良好教育的他們，善于把從別處學(xué)到經(jīng)驗(yàn)合理運(yùn)用到自己村的基層治理當(dāng)中，打破原有的固定思維模式，在村級(jí)治理上不斷推陳出新。

專業(yè)技術(shù)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

除了把先進(jìn)理念帶回村里，大學(xué)生村干部在學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)帶動(dòng)村民發(fā)展上，也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

“別書記，明天的蝦價(jià)怎么樣？”每到龍蝦上市的季節(jié)，剅河鎮(zhèn)左腦河村的村民都喜歡提前向別風(fēng)波打聽(tīng)第二天的蝦價(jià)行情。

“明天蝦價(jià)可能會(huì)下降，大家可以少量出或者不出。”別風(fēng)波看著手機(jī)里的行情，回答著鄉(xiāng)親們的疑問(wèn)。

別風(fēng)波是左腦河村黨支部書記。2018年，在北京學(xué)習(xí)印刷專業(yè)的他回到仙桃，擔(dān)任大學(xué)生村干部。喜歡鉆研的他，邊在村里工作，邊研究起了蝦稻種植，并把自己從專家、論壇上學(xué)到的種養(yǎng)技術(shù)無(wú)償分享給村民。

一開(kāi)始，村民對(duì)這個(gè)年輕人的種植技術(shù)并不認(rèn)可。有村民曾說(shuō)：“我養(yǎng)蝦的時(shí)間比你年紀(jì)還大，你的經(jīng)驗(yàn)都是書上學(xué)的，不作數(shù)。”別風(fēng)波沒(méi)有反駁，只是繼續(xù)埋頭研究。

在一次養(yǎng)殖中，別風(fēng)波察覺(jué)到龍蝦有異常，并及時(shí)提醒鄉(xiāng)親們。聽(tīng)從他建議的村民因?yàn)椴扇〉卯?dāng)措施，避免了損失。自此，別風(fēng)波在技術(shù)上的口碑逐漸傳播開(kāi)來(lái)，他自己也成為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖大戶。

今年6月，別風(fēng)波成為左腦河村黨支部書記。在做好支部書記的同時(shí)，他帶動(dòng)全村人一起發(fā)展。別風(fēng)波利用自己養(yǎng)殖龍蝦上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和多年積累的信息渠道，將周邊養(yǎng)蝦農(nóng)戶、收蝦商戶聯(lián)系在一起，及時(shí)了解蝦價(jià)行情，給村民提供信息指導(dǎo)。

他把小規(guī)模的種養(yǎng)戶聯(lián)合在一起，聚小成多，帶領(lǐng)老百姓在飼料、動(dòng)保產(chǎn)品上動(dòng)腦筋想辦法減少采購(gòu)費(fèi)用，最大限度地降低農(nóng)戶養(yǎng)殖成本，為他們爭(zhēng)取利潤(rùn)空間。對(duì)于生活困難的貧困戶，別風(fēng)波還主動(dòng)加價(jià)收購(gòu)其產(chǎn)品，幫助他們穩(wěn)固增收。

利用專業(yè)技術(shù)帶領(lǐng)村民致富，別風(fēng)波得到了左腦河村村民的全心認(rèn)可。當(dāng)他在一線參與疫情防控和防汛值班時(shí)，村民還會(huì)擔(dān)心書記有沒(méi)有吃上飯，總會(huì)給他留一碗。

打造本土化人才成長(zhǎng)鏈條

一批像周博、別風(fēng)波這樣從外返仙的大學(xué)生，經(jīng)過(guò)基層工作磨練，逐步走上了重要工作崗位。

為了進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的作用，除了外地返仙的大學(xué)生，仙桃市把一直扎根一線的本土人才也納入“大學(xué)生村干部”隊(duì)伍。

三伏潭鎮(zhèn)毛小村黨支部書記毛志凱，2008年大學(xué)畢業(yè)回村后擔(dān)任村醫(yī)，在村里開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)工作。2018年，他報(bào)名參加了市委組織部的統(tǒng)一招考，正式成為村里的后備干部，開(kāi)始為村里謀劃發(fā)展。

“凱凱，村里那條溝廢棄了好多年，什么時(shí)候能修一下方便排水？”一位老爹爹找到毛志凱，表達(dá)了多年的訴求。毛志凱迅速把情況上報(bào)，通過(guò)村級(jí)一事一議制度，短時(shí)間內(nèi)修整了溝渠，給老百姓帶來(lái)極大的便利。

同時(shí)，他還推動(dòng)村里主干道的加寬升級(jí)，在全村進(jìn)行植樹造林，種下了2萬(wàn)棵的美觀林和桂花，去年新建好的蔬菜大棚預(yù)計(jì)為村里增加7萬(wàn)元的收入。在他和村“兩委”的努力下，毛小村村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)20萬(wàn)元。

為了鼓勵(lì)大學(xué)生村干部持續(xù)扎根鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，仙桃市委組織部打造了“大學(xué)生村干部-村‘兩委’干部-村黨組織書記-事業(yè)編制人員-鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量”的成長(zhǎng)鏈條，暢通大學(xué)生村干部的上升渠道，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“看到同批入職的大學(xué)生持續(xù)晉升，讓我們感覺(jué)工作有奔頭?！薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們都很重視，把我們納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一管理，參與機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓我們有歸屬感?！薄敖M織對(duì)我們很關(guān)心，多次來(lái)調(diào)研工作情況，大學(xué)生村干部的待遇也得到很好地保障?！薄?/p>

招得來(lái)人才，留得下干部，取得了實(shí)效。經(jīng)過(guò)4年探索，仙桃市“大學(xué)生村干部千人計(jì)劃”在加強(qiáng)基層后備力量建設(shè)、推進(jìn)村干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提升等方面發(fā)揮了積極作用，大學(xué)生村干部在基層越來(lái)越受歡迎。下一步，仙桃市委組織部將持續(xù)引進(jìn)、系統(tǒng)謀劃、久久為功，逐步建設(shè)起大規(guī)模、高素質(zhì)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。