“東湖模式”為中國科技金融探路

張陽春

湖北人才密集，擁有百所高校、2000余家科研院所。把科教優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展勝勢，湖北為之不懈努力。

1987年，武漢在全國率先提出“科教立市”戰(zhàn)略，強調科學技術面向經濟建設主戰(zhàn)場。如今，科技金融已成為湖北金融創(chuàng)新的一張亮麗名片，湖北試點經驗向全國復制推廣。

喚醒“知本”，多項試點落在湖北

那個時代，大量科技型企業(yè)“捧著金飯碗要飯”。知識產權是科技型企業(yè)最有價值的資產，但傳統(tǒng)金融業(yè)務看的是企業(yè)可抵押資產和短期盈利能力，對知識產權并不認可，很難解囊支持。

為了喚醒沉睡的“知本”，2006年，人民銀行武漢分行營管部嘗試推行知識產權質押業(yè)務。2008年，兩家武漢科技型中小企業(yè)盛佳電器、華麗環(huán)保，通過專利權質押從銀行共獲得了800萬元貸款，成為我省首批以科技成果獲得貸款的企業(yè)。

2009年9月，漢口銀行掛牌成立了湖北省第一家專業(yè)科技支行——光谷支行; 2010年，又掛牌成立科技金融服務中心。

湖北推進科技與金融緊密融合的努力，得到了國家層面肯定。2009年底，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，獲得在開展股權激勵、深化科技金融改革創(chuàng)新等多方面先行先試的政策支持。2015年7月，武漢城市圈成為全國唯一科技金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。2016年4月，武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)被列入第一批投貸聯(lián)動試點區(qū)域，漢口銀行被列入第一批試點銀行。

“東湖模式”在全國復制推廣

科技金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)確立以來，金融機構紛紛建立科技分支行和科技金融專營機構，深入開展科技金融服務創(chuàng)新工作。截至2021年7月，全省設立科技銀行專營機構24家，主營科技貸款的小額貸款公司15家，科技保險專營機構及服務機構51家，科技擔保機構13家，各類科技金融中介服務機構200多家。一套金融服務科技企業(yè)的組織體系基本建立起來。

科技企業(yè)的知識產權、商標權、股權等紛紛被銀行認可。截至2021年3月末，全省累計發(fā)放知識產權質押貸款69億元、應收賬款質押貸款1.26萬億元。

在湖北省委、省政府的統(tǒng)籌支持下，人民銀行武漢分行積極推動，各相關部門密切聯(lián)動，金融機構主動創(chuàng)新，形成了機構設立、經營機制、金融產品、信息平臺、直接融資、金融監(jiān)管“六個專項機制”，構建起科技企業(yè)全生命周期的金融服務體系。

這一探索形成的經驗受到國務院和中國人民銀行的重視和認可。2019年，基于“六個專項機制”的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務“東湖模式”，作為全國第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措推向全國?！昂毕嚓P探索經驗已經在全國復制推廣?！苯衲?月，在國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，中國人民銀行副行長劉桂平“點名”湖北。

紅色印記：

中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)

2017年4月1日，中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)掛牌。湖北選擇武漢、襄陽、宜昌三個片區(qū)開展改革試驗。三個片區(qū)既互為整體，又獨立發(fā)展，構筑各有側重的產業(yè)體系，輻射帶動全省經濟快速發(fā)展。