公路工程施工進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

喻文遠(yuǎn)

(貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550001)

1 常見(jiàn)的公路工程施工進(jìn)度管理問(wèn)題

1.1 施工進(jìn)度控制的目標(biāo)不夠清晰

在公路工程的施工中，決策的階段就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地進(jìn)行施工進(jìn)度管理。但是，實(shí)際上很少有工程管理者在施工準(zhǔn)備的階段對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，也就會(huì)導(dǎo)致準(zhǔn)備工作的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，浪費(fèi)一定時(shí)間。而未來(lái)剩余的施工時(shí)間比較少，也就會(huì)忽視工程的水文地質(zhì)因素、工藝條件、施工技術(shù)復(fù)雜性、工程規(guī)模，盲目地確定出施工進(jìn)度控制目標(biāo)，施工總周期設(shè)計(jì)不夠合理，也就意味著施工進(jìn)度計(jì)劃不夠科學(xué)，存在缺陷，進(jìn)而埋下施工隱患。

1.2 資源調(diào)配不合理，跟不上施工進(jìn)度

在公路施工進(jìn)度推進(jìn)時(shí)，相應(yīng)的資源也要隨之跟進(jìn)。但是，在實(shí)際施工中，因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的資源調(diào)配措施、方法，也就導(dǎo)致資源配置不合理，資源包括財(cái)力、物力、人力等多種因素，也就會(huì)耽誤施工繼續(xù)進(jìn)行。而當(dāng)前，在資源調(diào)配上，管理人員依舊沿用傳統(tǒng)的管理模式，憑借著自己的感覺(jué)和主觀意識(shí)，制定資源調(diào)配計(jì)劃，只能在施工時(shí)缺少什么，提供什么，并不是提前準(zhǔn)備，這就影響了施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工不能依照原計(jì)劃進(jìn)行。資源調(diào)配也包括資金問(wèn)題，很多項(xiàng)目工程進(jìn)行中，因?yàn)楦鞣絽f(xié)調(diào)不順暢，就會(huì)出現(xiàn)資金提供不及時(shí)的問(wèn)題，從而拖慢施工進(jìn)度，再次增加了施工成本。

1.3 施工進(jìn)度的計(jì)劃編制不夠清楚和詳細(xì)

公路建設(shè)工程并不是一項(xiàng)短期工程，而是長(zhǎng)期的工程，為此對(duì)于此項(xiàng)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，必須詳細(xì)、清楚地編制，千萬(wàn)不能有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的問(wèn)題。實(shí)際上，部分項(xiàng)目管理者忽視了施工進(jìn)度計(jì)劃，出現(xiàn)以上問(wèn)題，因此，在實(shí)際施工中，就會(huì)出現(xiàn)很多突發(fā)情況，打亂了工作計(jì)劃的內(nèi)容，例如，第一年工程季度計(jì)劃與總體施工進(jìn)度計(jì)劃并沒(méi)有同步上報(bào)，也沒(méi)有同步完成審閱、評(píng)審、修改完善及審批。后續(xù)年度工程進(jìn)度計(jì)劃在收到總監(jiān)辦下發(fā)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃，沒(méi)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制完成等。并且，因?yàn)楣芾砩系氖韬觯€可能會(huì)出現(xiàn)很多收尾工作被拖延的問(wèn)題，從而在整體上延緩了施工進(jìn)度，造成資源的浪費(fèi)和時(shí)間的浪費(fèi)。

2 解決公路工程進(jìn)度管理問(wèn)題的對(duì)策

2.1 明確各個(gè)施工階段的目標(biāo)

針對(duì)公路施工工程，必須明確出每個(gè)階段的施工目標(biāo)，才能保證計(jì)劃的完成。根據(jù)施工計(jì)劃總進(jìn)度對(duì)整個(gè)工程工期分階段控制，實(shí)施中明確每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、突出重點(diǎn)，全方位的抓落實(shí)。作業(yè)班以工序保證日計(jì)劃，施工隊(duì)以日計(jì)劃保證總計(jì)劃的完成。項(xiàng)目經(jīng)理部除掌握總計(jì)劃外，要以旬計(jì)劃下達(dá)施工，層層包任務(wù)落實(shí)。

2.2 加強(qiáng)資源的宏觀調(diào)配

首先，必須強(qiáng)化物資的供應(yīng)、運(yùn)輸組織、試驗(yàn)和管理。公路工程所需的材料數(shù)量多、運(yùn)量大、時(shí)間緊、品種規(guī)格多的特點(diǎn)，作好材料需求計(jì)劃，讓材料提前進(jìn)場(chǎng)，否則將會(huì)制約工期的實(shí)現(xiàn)。具體措施：落實(shí)設(shè)計(jì)要求后，即派出專職人員與有關(guān)廠商落實(shí)訂單和供貨日期、運(yùn)輸方式等事宜，抓準(zhǔn)抓早抓落實(shí)。成立材料運(yùn)輸供應(yīng)小組和試驗(yàn)小組，駐工地做好材料的管理。特別是分類堆碼和材質(zhì)試驗(yàn)工作。材料到工地后，必須按要求逐項(xiàng)測(cè)試，填寫(xiě)報(bào)告單。優(yōu)化材料的管理，確定合適的存放地點(diǎn)，避免材料受潮、受陽(yáng)光直照等等。

其次，重視施工機(jī)械故障的排查，動(dòng)態(tài)化的管理設(shè)備。投入足夠的機(jī)具設(shè)備以保證施工進(jìn)度，同時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理。所需技術(shù)工種和施工設(shè)備，當(dāng)某一部位受阻影響進(jìn)度時(shí)，直接由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)配人力、財(cái)力、物資增援，并利用調(diào)整各施工隊(duì)的施工任務(wù)和加班加點(diǎn)的措施，以保證工期的完成。對(duì)所有施工工序所需機(jī)械設(shè)備，按照施工進(jìn)度要求配足配強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序并配備一定備用設(shè)備。橋梁施工保證鉆機(jī)數(shù)量和完好率，從施工能力上來(lái)說(shuō)，配置都比較強(qiáng)，而且有一定量的備用。

最后，根據(jù)本工程的資金使用計(jì)劃安排，及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，積極籌措資金，確保各項(xiàng)生產(chǎn)物資的采購(gòu)供應(yīng)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。重視資金的使用管理，確保資金使用在項(xiàng)目的施工組織中。施工中嚴(yán)格實(shí)行和落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制，加強(qiáng)成本核算，及時(shí)進(jìn)行承包兌現(xiàn)，利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性， 促進(jìn)施工生產(chǎn)的快速進(jìn)展。例如，公司拔?？罨蝽?xiàng)目部用?？罨驑I(yè)主愿拔專款來(lái)支持限期趕工，從資金上保證。部分資金用于趕工的增加的人員、機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)資料的保證；部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)趕工中表現(xiàn)突出的人和項(xiàng)目經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子骨干分子，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性；部分資金用來(lái)酬勞來(lái)支援的其他兄弟單位和地方支援隊(duì)伍。

2.3 制定完善的工期保證體系

從公路工程的實(shí)際情況出發(fā)，完善工期保證體系。首先，要提高工程管理人員對(duì)于施工的領(lǐng)導(dǎo)與管理，健全施工協(xié)調(diào)制度。具體措施：選派有豐富施工經(jīng)驗(yàn)，良好組織才能，高度責(zé)任心的管理人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。集中專業(yè)技術(shù)骨干，組織精干過(guò)硬的施工隊(duì)上線施工。實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，推行方針目標(biāo)管理。在施工項(xiàng)目管理體制上，采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的工作能力，充分地向項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，使其有權(quán)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。制訂方針目標(biāo)，層層分解下達(dá)執(zhí)行。健全施工協(xié)調(diào)制，保證“條條施工渠道暢通”，如堅(jiān)持施工班組的交接檢查制度、項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮權(quán)限制度、調(diào)度交班會(huì)、安全質(zhì)量制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等等，使這些行之有效的協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)完善、執(zhí)行。其次，運(yùn)用激勵(lì)措施和責(zé)任制，保證工期。在實(shí)際施工中，項(xiàng)目經(jīng)理部每月根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況均要與各班組簽訂責(zé)任承包合同，在合同中明確承包對(duì)象、工期進(jìn)度要求、安全質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)、獎(jiǎng)罰措施等。做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)所有生產(chǎn)人員的積極性，確保施工進(jìn)度及工程質(zhì)量。最后，工期保證的激勵(lì)機(jī)制及責(zé)任制。在實(shí)際施工中，項(xiàng)目經(jīng)理部每月根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況均要與各班組簽訂責(zé)任承包合同，在合同中明確承包對(duì)象、工期進(jìn)度要求、安全質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)、獎(jiǎng)罰措施等。做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)所有生產(chǎn)人員的積極性，確保施工進(jìn)度及工程質(zhì)量。

2.4 加強(qiáng)各種施工銜接的管理

專業(yè)接口界面銜接措施：施工前，參照設(shè)計(jì)施工文件與圖紙，認(rèn)真了解和熟悉各種專業(yè)接口。熟悉施工接口部位及主要內(nèi)容，制定各種可能引起接口部位發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防措施。每一接口界面施工過(guò)程中，設(shè)一專人負(fù)責(zé)接口施工協(xié)調(diào)，充分了解自身的職責(zé)和權(quán)限，確保業(yè)主及監(jiān)理工程師的指令有效實(shí)施。

各工序之間的銜接措施：加強(qiáng)各工序之間的協(xié)調(diào)和銜接，對(duì)于橋梁工程要加強(qiáng)樁基與墩柱、蓋梁之間的銜接，梁體施工與墩臺(tái)之間的銜接，以及橋梁主體施工與橋下道路施工和路基施工之間的協(xié)調(diào)和銜接；路基施工與排水防護(hù)施工的協(xié)調(diào)。以上之間的協(xié)調(diào)措施應(yīng)通盤考慮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理安排施工前后順序，確保有序進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在公路工程施工中，必須強(qiáng)化施工進(jìn)度管理，保證施工質(zhì)量的同時(shí)，合理安排施工順序，強(qiáng)調(diào)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，盡量用最少的時(shí)間施工，從而節(jié)省施工費(fèi)用，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。