廊坊：河長(zhǎng)治水 岸綠景美

綠水青山就是金山銀山。近年來，廊坊市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”、從“高強(qiáng)度”向“高質(zhì)量”邁進(jìn)，“河暢、水清、岸綠、景美”的新畫卷正徐徐展開。

全域治水“制”先行

南營(yíng)干渠位于廊坊開發(fā)區(qū)境內(nèi)，西起九干渠東至鳳河，全長(zhǎng)5.5km。近年來，廊坊開發(fā)區(qū)按照“一河一長(zhǎng)、一渠一長(zhǎng)”原則，設(shè)立開發(fā)區(qū)、辦事處、村3級(jí)河長(zhǎng)，落實(shí)河長(zhǎng)巡河、保潔員常態(tài)化保潔制度。

為加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，廊坊市級(jí)雙總河長(zhǎng)充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用，先后召開2次市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議，7次深入一線開展巡河活動(dòng)。6名市級(jí)河長(zhǎng)分別到責(zé)任河渠開展巡河調(diào)研，提出河長(zhǎng)制工作具體落實(shí)意見，共計(jì)巡河56次、召開市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議12次、簽發(fā)河長(zhǎng)令7個(gè)。

創(chuàng)建制度，因河施策。廊坊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《廊坊市落實(shí)河長(zhǎng)制考核問責(zé)制度》《廊坊市嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法》《廊坊市基層河長(zhǎng)履職細(xì)則》《廊坊市村級(jí)河長(zhǎng)獎(jiǎng)懲辦法》《廊坊市鄉(xiāng)村巡河員管理辦法》《廊坊市基層河長(zhǎng)述職評(píng)議工作制度》等，從加強(qiáng)基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣管理、強(qiáng)化河長(zhǎng)制工作考核河渠管理保護(hù)等方面夯實(shí)制度保障。

以部門聯(lián)動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌河道綜合整治。切實(shí)執(zhí)行河長(zhǎng)制責(zé)任部門聯(lián)動(dòng)制度，召開部門聯(lián)席會(huì)議5次、開展聯(lián)合督查4次，逐步建立閉環(huán)式、動(dòng)態(tài)式部門聯(lián)合督查考核模式。廊坊市級(jí)責(zé)任部門聯(lián)合對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行一對(duì)一督導(dǎo)檢查，對(duì)每日新增發(fā)現(xiàn)的問題即查即改、動(dòng)態(tài)清零，確保壓力傳導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位、整改清理到位。2020年，通過開展河道溝渠水環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，共解決1725處涉河問題，9個(gè)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，1200個(gè)村莊農(nóng)村生活污水治理任務(wù)全部完成。

治河有方河長(zhǎng)治

“各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化組織推動(dòng)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，努力改善水環(huán)境、解決水問題、做好水文章，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，筑牢廊坊高質(zhì)量發(fā)展的綠色生態(tài)屏障?！睘樯钊胪七M(jìn)河長(zhǎng)制工作，今年5月，廊坊市召開2021年度市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議，廊坊市委書記、市級(jí)總河長(zhǎng)楊曉和親自安排部署河長(zhǎng)制工作。

真抓真治才能見真效。廊坊市牢固樹立“一盤棋”思想，河長(zhǎng)制責(zé)任部門各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。圍繞河長(zhǎng)履職和河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作，通過聯(lián)合督查、入駐督查、交叉督查、專項(xiàng)督查、第三方巡查等方式，重點(diǎn)做好河渠“五亂”回頭看工作，督查、督辦、整改、反饋等環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，按照省、市河長(zhǎng)制考核問責(zé)制度，采取提醒、約談、通報(bào)、掛牌督辦等手段強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

同時(shí)，定期開展巡河調(diào)研，及時(shí)掌握河渠管理狀況，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。定期研究河渠重點(diǎn)工作，通過下發(fā)總河長(zhǎng)令、河長(zhǎng)令、督辦單等方式，推行“一事一辦”制度，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。建立健全河長(zhǎng)述職制度，村對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)縣、縣對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行年度工作述職，并對(duì)履職情況逐級(jí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。“云上辦公”“云上調(diào)度”，勝芳鎮(zhèn)還建立了河長(zhǎng)云平臺(tái)，實(shí)行河長(zhǎng)制信息化管理?！懊恐苎埠硬簧儆?次，每次巡河不少于1km，時(shí)間不少于5min?！贝寮?jí)河長(zhǎng)崔秀華展示他的河長(zhǎng)云巡河記錄，巡河中發(fā)現(xiàn)問題可以通過河長(zhǎng)云反饋，能得到及時(shí)解決，形成科學(xué)有效的巡查反饋機(jī)制。

全民護(hù)河水更清

沿著趙王新河，一路走走停停，不時(shí)在本子上記錄，廊坊市文安縣西羊疃村民間河長(zhǎng)李雅輝正在巡查河道，排查污染隱患。李雅輝說，巡查記錄本和垃圾袋是他每次巡查必須隨身攜帶的，看到能清理的垃圾就裝到袋子里。碰到處理不了的問題，就把情況記錄下來上報(bào)處理。

河長(zhǎng)制帶來的不僅僅是河長(zhǎng)治，更重要的是帶動(dòng)全民參與。廊坊市聘任107名民間河長(zhǎng)，激發(fā)廣大群眾參與河長(zhǎng)制工作的積極性和主動(dòng)性；組建105支“河小青”隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大青年踴躍參加河渠保護(hù)公益活動(dòng)；開展“全面落實(shí)河長(zhǎng)制、共建美麗新廊坊”“關(guān)愛河流，保護(hù)永定河”等大型主題宣傳活動(dòng)，組織日常宣傳活動(dòng)60次，發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單3萬份，發(fā)送手機(jī)短信10萬條，形成人人護(hù)河、凈河、愛河的濃厚氛圍。

為強(qiáng)化基層河長(zhǎng)履職，廊坊市采取“周督導(dǎo)、月通報(bào)、季評(píng)估”等措施，通過無人機(jī)航拍、人工踏勘等方式，對(duì)全廊坊市河渠進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行督辦整改，并與河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行對(duì)比，壓實(shí)基層河長(zhǎng)巡河責(zé)任。在市級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)牽頭帶動(dòng)下，3008名縣、鄉(xiāng)、村河長(zhǎng)加密巡河頻次，累計(jì)巡河19.6萬次，常態(tài)化實(shí)地巡查、研究、解決河渠管護(hù)問題。