數(shù)字化公共文化資源共享利用效率研究

謝 飛

（遼寧省文化藝術(shù)研究院，遼寧 沈陽110011）

隨著數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，“數(shù)字化時代”已經(jīng)到來。數(shù)字化技術(shù)深刻地改變了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展模式和現(xiàn)代人的生活習(xí)慣。在傳統(tǒng)社會生活中，社會公眾主要通過書籍、報紙、電視、廣播等獲得信息和知識，這種認(rèn)知模式具有較強(qiáng)的局限性，也會在一定程度上影響到信息知識的傳播速度及效率。在數(shù)字化時代，公眾獲取信息和知識的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，便捷、準(zhǔn)確和高效成為人們衡量公共文化信息服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

公共文化服務(wù)資源一般泛指由政府公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會公眾提供的各種公共文化服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容等，相比于其他文化資源，公共文化服務(wù)資源具有公益性、普惠性等一系列特點，是政府公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，不斷提高公共文化服務(wù)資源共享利用的效率具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 提高公共文化服務(wù)資源共享利用效率的重要意義

筆者認(rèn)為，提高公共文化服務(wù)資源共享利用的效率具有重要的現(xiàn)實意義。

1.1 有效提升公共文化服務(wù)供給質(zhì)量

社會主義現(xiàn)代化國家是物質(zhì)文明與精神文明高度同步發(fā)達(dá)的社會形態(tài)，這其中公共文化服務(wù)供給總體質(zhì)量將直接關(guān)系到社會主義精神文明建設(shè)的總體質(zhì)量。要通過有效提升公共文化服務(wù)資源共享利用的效率，讓政府公共文化服務(wù)的投入和產(chǎn)出比例更加均衡，確保政策、資金發(fā)揮出最大的效能，實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)更高水平的供給，更好地發(fā)揮出基本公共文化服務(wù)?；A(chǔ)、廣覆蓋、普惠性等一系列優(yōu)勢，更好地服務(wù)于社會主義精神文明建設(shè)。

1.2 更好地滿足人民群眾精神文化需要

優(yōu)化基本公共文化服務(wù)供給質(zhì)量的目標(biāo)就是要更好地滿足人民群眾更高層次、更多樣化的精神文化需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾對于高質(zhì)量精神文化的需求將更加強(qiáng)烈，作為政府基本公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)，公共文化資源能否得到更加充分、高效地共享和運用，將會在很大程度上決定人民群眾高水平、高層次的精神文化需求能否得到有效滿足，基本公共文化服務(wù)的供給側(cè)和需求側(cè)是否能夠真正做到和諧統(tǒng)一、平衡發(fā)展。

1.3 顯著提升國民素質(zhì)

眾所周知，教育是提升國民素質(zhì)的基礎(chǔ)。在數(shù)字化時代，教育的形式更加多樣，除了傳統(tǒng)的課堂教育、學(xué)校教育以外，社會的教育功能也逐步凸顯。正如前文所述，數(shù)字化技術(shù)改變了人們的認(rèn)知和學(xué)習(xí)方式，不但傳統(tǒng)的教育需要公共文化資源作為重要的教育資源，而且社會教育更是需要依托公共文化服務(wù)資源來保障。從這個意義上來說，要通過不斷提高公共文化資源的共享利用效率，讓這部分寶貴的資源得到更加充分合理的利用，從而帶動社會教育質(zhì)量的總體提升，實現(xiàn)國民素質(zhì)總體提高的目標(biāo)。

2 現(xiàn)階段公共文化服務(wù)資源共享利用存在的突出問題

當(dāng)前，公共文化服務(wù)資源基本上依托于政府舉辦的各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向社會公眾進(jìn)行有條件的開放。社會公眾通過采取一些有效的方式，即可以實現(xiàn)對公共文化服務(wù)資源的共享和利用。但是從現(xiàn)階段的實際情況來看，還存在如下幾方面問題。

2.1 公共文化服務(wù)資源共享范圍有限

從本質(zhì)上來說，公共文化服務(wù)資源應(yīng)當(dāng)面向全體社會公眾，但是從現(xiàn)階段的實際情況來看，受文化水平、認(rèn)知能力、現(xiàn)實條件等一系列因素的制約和影響，很多非常優(yōu)秀和寶貴的社會公共文化服務(wù)資源并沒有完全實現(xiàn)全覆蓋式共享，還有相當(dāng)一部分社會公眾無法直接獲取和利用這部分公共文化服務(wù)資源。此外，受城鄉(xiāng)發(fā)展差距的影響，還有相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不夠健全、資源總體質(zhì)量不高，這些地區(qū)的社會公眾對于公共文化服務(wù)資源的使用效率會受到相應(yīng)的影響。公共文化服務(wù)資源的普及和共享還未能打通面向全體社會公眾的“最后一公里”。

2.2 公共文化服務(wù)資源的利用效率較低

造成社會公共文化服務(wù)資源利用率較低的原因包括如下幾方面：一是公共文化服務(wù)資源并未得到有效開發(fā)，如很多地區(qū)的公共圖書館、美術(shù)館、博物館中有一些珍貴的古籍善本，這些都是非常珍貴的公共文化服務(wù)資源，但是受到保存條件的限制無法得到有效利用。二是公共文化服務(wù)資源的獲取路徑較為單一，社會公眾只能通過有限的途徑實現(xiàn)有限度的利用，未能完全實現(xiàn)便捷高效利用。三是公共文化服務(wù)資源的投入和產(chǎn)出比例不均衡，政府及相關(guān)部門不斷加大公共財政資金投入，但公共文化服務(wù)資源產(chǎn)出的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益并不顯著。

2.3 數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用具有較強(qiáng)的局限性

為了提高公共文化資源共享利用的效率，一些地區(qū)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了積極的實踐探索，引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于公共文化資源的管理與服務(wù)，積極構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、線下與線上相融合的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，但就目前來看，無論從數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的廣度還是深度來說都有一定的局限性。一部分地區(qū)或部門的數(shù)字化建設(shè)只是完成了“開篇文章”，后續(xù)的服務(wù)保障措施不健全，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用效果完全沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。還有一部分地區(qū)或部門在推動公共文化服務(wù)資源數(shù)字化建設(shè)的過程中，沒有充分考慮到數(shù)字化時代的特點和用戶的使用習(xí)慣，忽視了“用戶為本”的理念，無論是數(shù)字化資源平臺建設(shè)及功能布局，還是用戶使用體驗等方面都無法完全做到友好、便捷、高效，數(shù)字化技術(shù)的潛能遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。

3 提升數(shù)字化公共文化資源共享利用效率的對策

為提高數(shù)字化技術(shù)在公共文化資源共享利用方面的效率，政府部門和公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，積極采取如下措施。

3.1 樹立公共文化服務(wù)資源共享利用的理念

對于各級政府文化主管部門來說，要切實更新觀念，提高認(rèn)識，牢固樹立“以人為本”和資源共享的理念，結(jié)合數(shù)字化時代的發(fā)展趨勢和特點，依托現(xiàn)代信息技術(shù)就公共文化資源管理模式和服務(wù)體系進(jìn)行改造升級。具體來說，要打破傳統(tǒng)環(huán)境下公共文化服務(wù)資源共享利用的觀念，結(jié)合數(shù)字化技術(shù)高度便捷性、交互性、高效性等一系列特點，對公共文化服務(wù)資源的利用效率、共享范圍等進(jìn)行全新定位。要從普遍均等的原則出發(fā)科學(xué)規(guī)劃和構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，讓社會公眾可以通過多種數(shù)字化媒體，隨時隨地、高效便捷地實現(xiàn)對公共文化資源的獲取、下載、使用、傳播等，切實維護(hù)好、保障好社會公眾的信息獲取權(quán)、社會教育權(quán)。

3.2 加大公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化建設(shè)力度

由于公共文化服務(wù)資源多集中于各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費投入和政策保障，不斷加大各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化建設(shè)力度。

首先，要完善各類數(shù)字化硬件設(shè)施，在各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、寬帶、信息交互查詢終端等設(shè)備，為社會公眾獲取和使用公共文化資源提供良好的基礎(chǔ)平臺，保障公共文化資源獲取和傳輸?shù)谋憬菪?。利用?shù)字化技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位社會公眾對公共文化資源的使用方式、使用習(xí)慣和個性化需求等，為數(shù)字化建設(shè)提供有效參考。

其次，要加大對各類公共文化資源數(shù)字化開發(fā)建設(shè)的力度，實現(xiàn)特色公共文化資源全面數(shù)字化。要將各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的特色資源進(jìn)行系統(tǒng)歸納和深度開發(fā)，加快推動數(shù)字化建設(shè)，將特色資源特別是傳統(tǒng)環(huán)境下共享效率較低的珍貴資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源，統(tǒng)一納入數(shù)字化云資源庫或云管理平臺。值得一提的是，在進(jìn)行數(shù)字化資源開發(fā)和建設(shè)的過程中，要避免出現(xiàn)兩個問題：一是對資源開發(fā)運用不充分，數(shù)字化建設(shè)存在不徹底現(xiàn)象；二是為了過分追求數(shù)字化建設(shè)速度，沒有充分考慮到一部分珍貴的紙質(zhì)資源的保存要求，對珍貴的實物資源造成不可逆轉(zhuǎn)和修復(fù)的破壞，造成不可挽回的損失。

最后，要加快速度開發(fā)構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便捷的數(shù)字公共文化資源平臺，后臺鏈接到數(shù)字化資源數(shù)據(jù)庫之中，通過設(shè)置電腦端、手機(jī)端等，為不同類型的用戶分別呈現(xiàn)便捷高效、功能清晰的用戶端，還要根據(jù)視障、聽障等人群分別采用輔助技術(shù)，不斷減少各類社會群體對公共文化資源共享使用的障礙因素，降低共享利用成本。要不斷改善和強(qiáng)化客戶端的交互性和便捷性，讓文化信息服務(wù)平臺符合更多社會公眾的認(rèn)知習(xí)慣和使用習(xí)慣，將復(fù)雜化、程序化的查詢、運算、匹配等功能放在后臺運行，以更快的速度、更高的質(zhì)量將社會公眾所需的公共文化資源呈現(xiàn)出來。要改變傳統(tǒng)的數(shù)字化資源“只能看、不能用”的現(xiàn)象，在充分維護(hù)文化作品著作權(quán)的基礎(chǔ)上，不斷開放公共文化資源的使用范圍。要探索實現(xiàn)公共文化資源平臺與學(xué)校教育資源平臺之間的有效銜接，發(fā)揮出公共文化資源內(nèi)容豐富、體系完備等優(yōu)勢，將數(shù)字公共文化資源作為學(xué)校教學(xué)、社會教育資源的有效補(bǔ)充和重要的資源池，更好地發(fā)揮公共文化資源對教育發(fā)展的促進(jìn)作用。

3.3 加快實現(xiàn)公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)

從廣義上說，公共文化資源除了實物資源以外，還包括公共文化服務(wù)資源。很多公共圖書館、博物館經(jīng)常會舉辦一些公益性講座活動，這些講座不但可以有效地滿足社會公眾的求知欲望，而且有助于更好地發(fā)揮公共文化資源的優(yōu)勢。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)，充分利用數(shù)字技術(shù)，通過開展直播、網(wǎng)課、VR沉浸式體驗等多種方式，將線下的公共文化服務(wù)搬到線上，讓更多的社會公眾利用數(shù)字技術(shù)就可以便捷地享受到公共文化服務(wù)帶來的便利。還可以充分利用數(shù)字技術(shù)交互性強(qiáng)的特點，通過舉辦在線交流等多種方式，廣泛為社會公眾提供公共文化服務(wù)咨詢、疑難解答、互動交流等，實現(xiàn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效的目標(biāo)。

3.4 不斷涵養(yǎng)社會公眾數(shù)字化素質(zhì)

現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，催生了新的社會信息生態(tài)。數(shù)字化的公共文化資源、數(shù)字化智能化的信息傳播交流平臺，對社會公眾的信息素養(yǎng)提出了新的要求?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要發(fā)揮應(yīng)有的效能，必須加強(qiáng)社會公眾的信息素養(yǎng)教育，要適應(yīng)數(shù)字化時代的發(fā)展趨勢和特點，建構(gòu)面向社會公眾的現(xiàn)代信息素養(yǎng)教育機(jī)制，大力加強(qiáng)對社會公眾的教育引導(dǎo)，普及數(shù)字化文化信息使用技能和共享意識，特別要加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的培養(yǎng)和教育，讓社會公眾充分有效利用各類數(shù)字化平臺、信息終端等獲取各類公共文化資源。同時，各公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大公眾自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會公德，共同維護(hù)“天朗氣清”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和公共文化資源的安全。