步入新階段 踏上新征程 開創(chuàng)新局面

□本刊編輯部

早春二月，萬物生發(fā)。2021 年全省水利工作會議3 月5 日在石家莊召開。會議回顧總結“十三五”水利工作，分析當前和今后一個時期面臨形勢，研究謀劃“十四五”水利改革發(fā)展目標任務，安排部署2021年重點工作。藍圖已繪就，奮進正當時。

“十三五”時期，全省水利系統(tǒng)在省委省政府的堅強領導下，加快推進重大水利工程建設，系統(tǒng)實施水生態(tài)環(huán)境治理修復，不斷深化水利重點領域改革，圓滿完成各項規(guī)劃目標任務。全省累計完成水利投資1250 億元，與“十二五”相比增長46.4%。立足打好防汛主動仗，科學精準實施水旱災害防御，成功抗御了2016 年“7·19”特大暴雨洪水，5 年累計抗旱澆地4 億畝次。著眼修復地下水漏斗，全力推進地下水超采綜合治理，地下水位呈現(xiàn)止跌回升態(tài)勢。圍繞脫貧攻堅水利目標任務，扎實推進農村飲水安全鞏固提升，全省農村群眾全部吃上干凈水。著眼改善水生態(tài)環(huán)境，持續(xù)開展清河補水行動。全省共清理整治河湖“四亂”問題43380 個，河湖臟亂差問題基本得到解決。大力推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，新增治理水土流失面積1 萬km2。2018 年以來，統(tǒng)籌引江、引黃和本地水庫水，向滹沱河、滏陽河等43 條河道，累計實施生態(tài)補水60.4 億m3。圍繞提高城鄉(xiāng)供水保障能力，大力實施引江、引黃調水，外調水量實現(xiàn)歷史性突破。引江水量逐年大幅增加，共引調江水95 億m3，年均19 億m3，引江水已成為南水北調受水區(qū)城市主要水源，受益人口近3000 萬。強化法治建設，加強執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管，依法治水管水能力大幅提升。著眼激發(fā)水利發(fā)展動力活力，直面問題積極探索，水利重點領域改革取得新突破。

“十四五”時期，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委省政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強黨的全面領導，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，把水安全風險防控作為守護底線，把水資源承載力作為剛性約束上限，把水生態(tài)保護作為控制紅線，加快建設現(xiàn)代水利基礎設施網絡，強力推進地下水超采綜合治理和雄安新區(qū)防洪工程建設，強化涉水事務監(jiān)管，全面提升水安全保障能力。根據(jù)省委省政府和水利部明確的治水任務，“十四五”時期，要完成地下水超采綜合治理、全面實現(xiàn)地下水采補平衡等6 項重點任務。面對“十四五”時期的艱巨任務，各級水利部門在推進工作落實中，要堅持系統(tǒng)觀念，要堅持高質量發(fā)展，要把握時度效，要深化改革創(chuàng)新，要全力防控風險，站在服務全省經濟社會發(fā)展大局的高度，以新發(fā)展理念為指引，立足當前著眼長遠，堅持問題導向、目標導向，增強憂患意識、風險意識和責任意識，更新理念創(chuàng)新思路，勇于擔當善于擔責，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌協(xié)調推進，堅決貫徹落實省委省政府治水重大決策部署，按時高標準完成各項工作任務，整體推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高質量打造生態(tài)水利、現(xiàn)代水利，保障全省防洪安全、供水安全和生態(tài)安全。

2021 年是“十四五”開局、起步之年，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央和省委省政府治水興水決策部署，緊緊圍繞建設新時代“經濟強省、美麗河北”大局，著眼“六穩(wěn)”“六保”大局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，緊密結合水利行業(yè)實際，深入推進省委省政府提出的“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，落實落細“十四五”規(guī)劃，加快推進雄安新區(qū)水利工程建設、蓄滯洪區(qū)治理前期工作等重點水利項目建設。深入推進地下水超采綜合治理，新增旱作雨養(yǎng)面積100 萬畝，高效節(jié)水灌溉面積120 萬畝，完成壓采任務7.46 億m3。積極開展引江、引黃調水，要在確保完成水利部批復的19.93 億m3年度水量計劃的基礎上，積極爭取增加引江生態(tài)補水量。持續(xù)抓好水旱災害防御，推進水庫大壩安全鑒定、病險水庫除險加固、中小河流治理等。全力推動節(jié)水行動，細化實化各項任務目標，明確部門年度工作重點，加強協(xié)調機制建設。嚴格水資源管理，確定各地“十四五”和分年度用水總量控制紅線、地下水開發(fā)利用紅線指標，并設置警戒線從嚴控制各地取用水量。持續(xù)推進河湖水生態(tài)環(huán)境改善，嚴格落實河湖長制，深入推進河湖“四亂”清理整治常態(tài)化、規(guī)范化。扎實推進農村水利工程建設管理，不斷強化水利行業(yè)監(jiān)管，著力抓好水利風險防控，確保各項工作起好步、開好局。