張明輝
(江蘇省鎮(zhèn)江市疾病預(yù)防控制中心,江蘇 鎮(zhèn)江)
無論是在疫情期間,還是在非疫情期間,運(yùn)用重大疫情防控成效開展思想政治教育,都應(yīng)該成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。對(duì)群眾來說,這是警示教育,可以讓他們認(rèn)識(shí)到重大疫情產(chǎn)生的各種原因、詳細(xì)經(jīng)過以及整個(gè)疫情事件的根源所在,讓群眾從思想深處認(rèn)識(shí)到防控疫情的根本在于必須聽從政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的決策部署,不能各行其是,擅作主張[1]。對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來說,要從以往重大疫情的防控實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定更加完善的應(yīng)對(duì)重大疫情的方案。同時(shí)政治思想工作人員要用重大疫情防控成效開展思想政治教育,就是要把重大疫情防控工作統(tǒng)一到政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科學(xué)決策部署上來,各級(jí)管理部門要時(shí)刻關(guān)注本地區(qū)潛在的疫情防控工作隱患,要繃緊思想這根弦,杜絕麻痹大意,發(fā)現(xiàn)疫情苗頭就必須引起足夠的重視,制定完善應(yīng)對(duì)疫情的防控預(yù)案和實(shí)施方案。
以今年新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情為例,來詳細(xì)剖析重大疫情防控成效的具體體現(xiàn)。
重大疫情防控的重點(diǎn)工作首先是有效控制傳染源,排查病人和感染者,并及時(shí)進(jìn)行規(guī)范隔離,與此同時(shí)開展對(duì)病人和感染者的救治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域必要時(shí)實(shí)行管制措施,控制疫情的擴(kuò)散。要有效防控疫情防控及醫(yī)療物資保障是關(guān)鍵:一是全力保障重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的物資供應(yīng),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)盡快有序開工,擴(kuò)大產(chǎn)能、保質(zhì)保量地保障醫(yī)療物資供應(yīng)[2]。二是明確醫(yī)療物資需求層次,明確不同場(chǎng)所、不同人群科學(xué)使用醫(yī)療防控物資的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)保障一線醫(yī)護(hù)工作者的醫(yī)療物資需要。三是加快醫(yī)療物資物流速度。四是切實(shí)構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急醫(yī)療機(jī)制、物資儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制。
在社會(huì)秩序逐步恢復(fù),疫情得到有效控制之后,分析疫情形勢(shì),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開始推行復(fù)工復(fù)產(chǎn),政府應(yīng)該鼓勵(lì)有條件的企業(yè),特別是與醫(yī)療物資生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè),盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和醫(yī)療物質(zhì)的供應(yīng)[3]。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,保證物價(jià)的穩(wěn)定和人民基本生活。具體應(yīng)該從以下幾點(diǎn)考慮:一是政府出臺(tái)并健全完善促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策法規(guī)。二是相關(guān)執(zhí)法部門必須依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)違法犯罪。依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪行為。三是大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供保護(hù)。四是加強(qiáng)法治宣傳,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
對(duì)重大疫情的病毒來源進(jìn)行深入調(diào)查,及時(shí)找出傳染源和傳播途徑,以及病毒的流行特征,對(duì)防控措施進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整[4]對(duì)于重大疫情的防控有重要意義。從病毒的來源入手可以了解病毒的最初形態(tài),對(duì)此有針對(duì)性的開展醫(yī)療研究,為研制有效治療藥物提供重要依據(jù)。確定病毒傳播途徑,可以有效控制病毒在人群中的大范圍傳播。及時(shí)公布疫情相關(guān)病毒研究的最新進(jìn)展,藥物研制情況以及國(guó)家權(quán)威部門發(fā)布重大疫情相關(guān)情況,這對(duì)于正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、安撫群眾、穩(wěn)定社會(huì)和落實(shí)疫情防控措施都具有重要作用。
在疫情得到全面控制之后,還應(yīng)該堅(jiān)持防控措施不放松,在加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)密構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解境外疫情狀況,加大對(duì)外來輸入病毒的防范工作,出臺(tái)相應(yīng)政策。把握后疫情時(shí)期的特點(diǎn),在防控疫情的基礎(chǔ)上,逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。提高普通群眾的自我防控意識(shí),加強(qiáng)相關(guān)的教育工作,制定后疫情時(shí)期的公共衛(wèi)生安全措施。在大數(shù)據(jù)平臺(tái)的支撐下,將疫情防控和社會(huì)的運(yùn)作做到兩手抓,兩手都要硬。統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作的安排,為疫情結(jié)束之后的全面恢復(fù)正常社會(huì)生活奠定基礎(chǔ)。
在重大疫情防控過程中,要善于運(yùn)用重大疫情防控成效來開展思想政治教育。重大疫情的防控,僅僅靠政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,對(duì)群眾和各單位部門進(jìn)行思想政治教育,是提升全社會(huì)防控重大疫情思想意識(shí)的重要途徑,可以大大提高全社會(huì)防控重大疫情的能力。重大疫情防控過程中出現(xiàn)的問題和波折都是可以當(dāng)做經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)總結(jié),用以警示后人和提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。這也是思想政治教育中需要重點(diǎn)分析討論的地方。防控的成效可以當(dāng)做經(jīng)驗(yàn)加以積累,以應(yīng)對(duì)今后的突發(fā)事件,防控中的工作失誤可以當(dāng)做教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),以完善當(dāng)前應(yīng)急方案。
(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)疫情意識(shí),對(duì)疫情要有較強(qiáng)的敏銳性,當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)特殊病癥時(shí),應(yīng)該提高警惕,將可能出現(xiàn)的疫情事件進(jìn)行事前控制,做到關(guān)口前移,防止疫情爆發(fā)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在面對(duì)疑似患者時(shí),首先應(yīng)該在思想上高度重視,對(duì)病例進(jìn)行認(rèn)真診治,同時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查,采取“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的“四早措施”,萬不可存有僥幸心理。出現(xiàn)隱瞞不報(bào)的情況。國(guó)家層面較早的獲取信息對(duì)于指導(dǎo)各地提前做好應(yīng)對(duì)重大疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有關(guān)鍵作用。其次是在治療過程中,醫(yī)護(hù)人員要做好自身防護(hù),保證自身的安全,防止在治療過程中因防護(hù)不當(dāng)而出現(xiàn)大面積的醫(yī)源性感染。在疫情防控期間要注重思想政治工作,要科學(xué)地運(yùn)用重大疫情防控成效開展思想政治教育,應(yīng)該以正反典型案例加以對(duì)比的形式,來加深受教育者對(duì)于疫情事件的印象。組織各種形式的討論交流發(fā)言,撰寫個(gè)人心得體會(huì)[5]。防控重大疫情的關(guān)鍵就在于預(yù)防,從源頭上杜絕疫情出現(xiàn)的可能,才能最大限度的避免重大衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
(2)疫情發(fā)生之后,在防控過程中應(yīng)該要靈活運(yùn)用各種方式,來降低疫情對(duì)社會(huì)的危害,最重要的是要遏制疫情的大范圍傳播,以保障人民群眾的生命安全。疫情流行初期首先要開展科學(xué)、精準(zhǔn)的防治知識(shí)宣傳教育,普及群眾對(duì)疫情的防治知識(shí),提高自身的防治技能,并要積極開展正確的輿論引導(dǎo),防止出現(xiàn)恐慌及不實(shí)的信息傳播,從穩(wěn)定人心入手,安撫人心更有利于防疫政策的落實(shí)執(zhí)行。同時(shí)為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供充足的防疫物質(zhì),對(duì)疫情嚴(yán)重的地區(qū)增派醫(yī)護(hù)人員,為疫情防控提供有力的后勤保障。本次新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情之所以能夠得到及時(shí)的控制,黨中央的正確統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)醫(yī)療防疫物質(zhì)和全國(guó)各地醫(yī)務(wù)人員的合理調(diào)配起到?jīng)Q定性的作用。在疫情流行期間各省的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對(duì)疫情重災(zāi)區(qū)的及時(shí)援助,包括民間的各種形式的物質(zhì)捐贈(zèng)[6],以及為嚴(yán)防疫情的大范圍傳播,適時(shí)地對(duì)流行地區(qū)實(shí)行管制。這一系列的措施都是值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在疫情期間,對(duì)于管理者來說在進(jìn)行思想政治教育過程中,最重要的是按照客觀規(guī)律辦事,學(xué)會(huì)從善如流,拿出敢為人先的勇氣和壯士斷腕的魄力,積極地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大的醫(yī)療衛(wèi)生人員,應(yīng)該要有奉獻(xiàn)犧牲精神和極高的專業(yè)素養(yǎng),疫情的控制一方面依賴于專家學(xué)者對(duì)病毒的研究和科學(xué)的研判,更為重要的是醫(yī)護(hù)衛(wèi)生人員在一線的防疫“戰(zhàn)斗”。對(duì)于群眾來說,一切以權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息為依據(jù),積極配合疫情防控工作,不信謠、不傳謠。
(3)盡快確定疫情源頭,從根本上解決疫情對(duì)社會(huì)的影響大多數(shù)對(duì)社會(huì)造成巨大沖擊的疫情,都是新出現(xiàn)的極具傳染性的病毒,這種病毒疫情的特點(diǎn)是,傳染性極強(qiáng)、對(duì)人極具威脅、無治療經(jīng)驗(yàn)、無特效藥物。要控制這類傳染性病毒,最初只能采取強(qiáng)制隔離的方式,切斷傳染源,加強(qiáng)對(duì)病毒的檢測(cè),對(duì)感染者進(jìn)行嘗試性治療,但是短時(shí)間內(nèi)無法找到有效的治療的方法,因此,通過對(duì)“零號(hào)病人”追蹤調(diào)查,來確定病毒的來源,以此為出發(fā)點(diǎn)尋找病毒的產(chǎn)生及變異的過程,能夠?qū)τ行Х揽氐拈_展起到積極的助推作用。通過對(duì)病毒的分析,在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快對(duì)特效藥的研制。部分病毒存在著隨季節(jié)變化的趨勢(shì),但此次的新冠病毒顯然沒有隨著季節(jié)的變化而出現(xiàn)較大的改變,也就意味著與新冠病毒的“斗爭(zhēng)”將會(huì)是異常艱難的持久戰(zhàn),直至特研藥或疫苗研發(fā)出來為止。在這期間一旦疏于防范則可能導(dǎo)致疫情的反復(fù),要時(shí)刻關(guān)注后疫情時(shí)期的病毒變化,越是難以應(yīng)付的病毒越是存在著發(fā)生變異的可能,要不斷提高病毒的檢測(cè)手段,在防控措施上,適應(yīng)病毒變化帶來的其他影響。
(4)疫情時(shí)期的防控工作開展是否合理,是疫情成效能否保持的關(guān)鍵在疫情防控取得重大勝利之后,應(yīng)該制定后疫情時(shí)期的相關(guān)措施,以應(yīng)對(duì)新情況的發(fā)生。在基本防控理念不改變的基礎(chǔ)上,隨著疫情的走勢(shì)而制定相應(yīng)的措施。在社會(huì)生活開始恢復(fù)正常之后,可以逐步出臺(tái)相關(guān)政策推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),制定新措施恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以新冠肺炎疫情為例,由于其病毒特性,在人群中存在無癥狀感染者,這就要求在逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活之后,防疫部門依然要加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的管控,在人群聚集的公共場(chǎng)所佩戴口罩,測(cè)量體溫也應(yīng)該是對(duì)群眾的基本要求。在大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)鍵場(chǎng)所實(shí)施管控手段,禁止部分大型體育文化活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外來人員和物質(zhì)的檢查,防止外來病毒的輸入。在特效藥和疫苗研制出來以前,決不能放松對(duì)疫情的防控。這期間最重要的就是展開思想政治教育工作,從上到下,各個(gè)層級(jí)的人,都應(yīng)該“樹立疫情還未結(jié)束,防控仍在進(jìn)行”的意識(shí),杜絕消極麻痹思想,堅(jiān)決保衛(wèi)疫情防控成果。
我國(guó)有很多防控重大疫情的成功經(jīng)驗(yàn),在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件上,一直都能取得相當(dāng)顯著的成效,這其中值得積累和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也很多。把這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和以及事例融入到思想政治教育中去,對(duì)提高我國(guó)重大疫情防控能力有十分重要的意義。
對(duì)于重大疫情的防控成效,普通人只能做到表面上的粗淺認(rèn)識(shí),無法深刻領(lǐng)會(huì)在防控措施推行前后的情況對(duì)比。工作在一線的醫(yī)護(hù)人員往往對(duì)疫情最為了解,是對(duì)疫情防控認(rèn)識(shí)最深刻的人,制定防控措施的專家學(xué)者對(duì)防控措施背后的深意更為清楚[7]。要在思想政治教育中融入重大疫情防控成效,最直接的辦法就是邀請(qǐng)措施制定者和親身經(jīng)歷者進(jìn)行思想政治教育授課,把他們?cè)谡麄€(gè)疫情期間的所見所聞所感傳達(dá)給受教育者,這既可以增加思想政治教育的說服力,也可以給受教育者留下深刻的印象。對(duì)于管理者來說,可以從中學(xué)習(xí)到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中對(duì)大局的把握,在領(lǐng)導(dǎo)開展疫情防控工作中細(xì)節(jié)的處理;對(duì)醫(yī)護(hù)人員來說,這種現(xiàn)身說法更能引導(dǎo)樹立正確的價(jià)值觀念,犧牲奉獻(xiàn)的精神,了解如何科學(xué)的運(yùn)用方法戰(zhàn)勝疫情;對(duì)于普通群眾來說,了解政策制定背后的曲折,了解醫(yī)護(hù)人員在疫情防控中的巨大貢獻(xiàn),更利于團(tuán)結(jié)人心。
絕大部分人對(duì)于疫情的了解都來自每日的新聞報(bào)道,這種碎片化的信息接受,不利于對(duì)事件整體的把握,也難以體會(huì)到整個(gè)事件背后的教育意義。思想政治教育的過程是枯燥無味的,要提高思想政治教育的效率,讓教育發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用,應(yīng)該要考慮激發(fā)受教育者的興趣,對(duì)防控過程和防控成效進(jìn)行梳理之后形成視頻資料,通過放映視頻資料來進(jìn)行思想政治教育。將重大疫情事件起因,經(jīng)過,結(jié)果,防控成效一一呈現(xiàn)在受教育者面前,改變受教育者對(duì)疫情事件的固有認(rèn)識(shí),讓其可以從整體把握事件的來龍去脈,對(duì)理解防控措施和防疫手段有極大的幫助。對(duì)管理者來說,這是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的好辦法,是提升其管控風(fēng)險(xiǎn)能力的教材案例[8]。對(duì)醫(yī)護(hù)人員來說,這可以當(dāng)做工作的總結(jié),改善在重大疫情防控過程中出現(xiàn)的工作上的不足,補(bǔ)齊技術(shù)手段上的短板,優(yōu)化應(yīng)對(duì)疫情方案。對(duì)普通群眾來說,主要就是對(duì)重大疫情的各個(gè)方面做整體的了解,在落實(shí)政策時(shí)可以更加的堅(jiān)定。提升對(duì)國(guó)家政策的理解程度,較好的把握政策的走向,對(duì)普通群眾來說可以對(duì)自己的后疫情時(shí)期做更好的規(guī)劃。
運(yùn)用重大疫情防控成效進(jìn)行思想政治教育,主要是為了提升全社會(huì)對(duì)疫情防控的自信心,群眾對(duì)政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任,提升全社會(huì)防控重大疫情能力。思想政治教育中宣傳重大疫情防控成效,對(duì)提升醫(yī)護(hù)人員和普通群眾徹底戰(zhàn)勝疫情的信心有極大作用,能夠傳達(dá)出積極樂觀的正能量態(tài)度,面對(duì)疫情我們應(yīng)該做到在戰(zhàn)略上藐視,在戰(zhàn)術(shù)上重視。普通群眾要對(duì)國(guó)家政府充滿信心,醫(yī)護(hù)人員要對(duì)國(guó)家的醫(yī)療技術(shù)水平、后勤保障能力充滿信心。全社會(huì)要對(duì)國(guó)家的治理能力有信心,這樣有利團(tuán)結(jié)人心,共同迎接挑戰(zhàn)。典型事跡的宣傳可以對(duì)群眾和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行積極正面的引導(dǎo),宣傳犧牲奉獻(xiàn)精神,是對(duì)一線工作人員精神上的鼓勵(lì),可以體現(xiàn)出醫(yī)生護(hù)士職業(yè)的崇高地位,全社會(huì)對(duì)醫(yī)生護(hù)士的尊重。大力宣傳這種積極奮進(jìn)的事例,可以凝聚人心,讓全國(guó)上下更為團(tuán)結(jié),增進(jìn)各階層、各群體的相互理解和幫助,對(duì)疫情的防控和后疫情時(shí)期政策的推行都有積極的作用。
以此次的新冠肺炎疫情為例。這次疫情的突然爆發(fā)對(duì)全社會(huì)造成了巨大的沖擊,特別是對(duì)大學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)和就業(yè)都造成了極大的影響。高校本身以及全社會(huì)都應(yīng)該在宣傳教育方面對(duì)大學(xué)生的思想進(jìn)行引導(dǎo)。運(yùn)用重大疫情防控成效來鼓勵(lì)大學(xué)生積極投身防疫抗疫的工作,接受疫情的考驗(yàn),重新樹立起信心。要防止外部勢(shì)力的輿論攻擊,必須堅(jiān)守住高校的輿論陣地。借用此次疫情防控的實(shí)踐教材加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想的引領(lǐng)和指導(dǎo),堅(jiān)定其聽黨話、跟黨走的思想和情感認(rèn)同。透徹分析在疫情防控的過程中,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性所在,著重體現(xiàn)出國(guó)家治理體系的完整性和治理能力的現(xiàn)代化,向其展示優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,感受到國(guó)家與人民的深厚聯(lián)系。
重大疫情的防控一直是衛(wèi)生健康系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,新冠肺炎疫情的突然爆發(fā),暴露出在重大疫情的防控過程中的諸多不足。對(duì)信息的收集的不完整,對(duì)工作的疏忽大意,對(duì)重大疫情后果的認(rèn)識(shí)不足,都是導(dǎo)致疫情出現(xiàn)的原因。當(dāng)下新冠肺炎疫情的防控工作已經(jīng)取得重大勝利,在后疫情時(shí)期,防控工作還必須緊鑼密鼓的進(jìn)行,不能有絲毫的懈怠。有關(guān)疫情的思想政治教育工作就是時(shí)刻提醒全社會(huì),疫情還未結(jié)束,不能掉以輕心。運(yùn)用重大疫情防控成效來進(jìn)行思想政治教育,是提振社會(huì)信心,團(tuán)結(jié)人心的重要方法,加強(qiáng)宣傳教育,用正面典型事例來引導(dǎo)社會(huì)大眾,用一線工作者甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事例來激勵(lì)醫(yī)護(hù)人員,用防控過程中的得與失,成與敗來提醒政策制定者。