基于施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的船閘工程質(zhì)量管控體系研究

鄒開明, 熊 智

(1.湖南省水運(yùn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司, 湖南 長沙 410011;2.湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司, 湖南 長沙 410200)

0 引言

近年來湖南省內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)取得顯著成績，相繼推進(jìn)了干支線航道整治、港口資源整合、集疏運(yùn)通道建設(shè)，其中完成建設(shè)的通航建筑物主要包括土谷塘航電樞紐船閘、大源渡航電樞紐二線船閘、株洲航電樞紐二線船閘及華容河航道一期工程船閘。結(jié)合船閘工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，彭凱敏[1]通過分析船閘工程施工質(zhì)量管理要點(diǎn)，提出了船閘工程施工過程中的質(zhì)量控制措施；楊宗立等[2]在分析永久船閘施工特點(diǎn)及混凝土結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，提出了船閘結(jié)構(gòu)混凝土質(zhì)量控制的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。 馬楠[3]認(rèn)為良好的質(zhì)量管理措施是提高船閘工程質(zhì)量的關(guān)鍵，振搗、混凝土澆筑速度、拆模時(shí)間是影響船閘工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

現(xiàn)代工程管理對工程質(zhì)量系統(tǒng)管控提出了更高要求，從單一環(huán)節(jié)和單一體系來貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和建設(shè)“四個(gè)交通”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前工程質(zhì)量管理要求。需要堅(jiān)持以提升質(zhì)量耐久性為目標(biāo)，持續(xù)提升工程質(zhì)量管理水平。建立“工程實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、工藝操作有程序、實(shí)施過程有控制、建設(shè)結(jié)果有考核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系[4]是促進(jìn)水運(yùn)工程質(zhì)量水平全面提升的有效途徑，對進(jìn)一步推動(dòng)我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向強(qiáng)國邁進(jìn)具有重要意義。本文依托湘江二級航道二期工程建設(shè)，在分析內(nèi)河船閘通航建筑工程質(zhì)量管控難點(diǎn)基礎(chǔ)上，從宏觀層面探討船閘工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系，以及混凝土質(zhì)量管控體系，并根據(jù)工程交工驗(yàn)收情況提出進(jìn)一步完善建議。

1 船閘工程施工管控特點(diǎn)與難點(diǎn)

內(nèi)河船閘工程施工通常具有以下特點(diǎn)與難點(diǎn)：

1)施工環(huán)境復(fù)雜。施工過程容易受到暴雨或臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響，導(dǎo)致水位變化幅度大、有效作業(yè)時(shí)間短。還須充分考慮施工對臨近泄水建筑物和橋梁建筑物的影響，尤其二線船閘建設(shè)因工藝復(fù)雜多變，對臨近永久水工建筑物影響更加突出。

2)施工技術(shù)要求高。船閘工程上下閘首、閘室墻均屬于大體積混凝土結(jié)構(gòu)，混凝土澆筑量大，水化熱溫升明顯，對于工程結(jié)構(gòu)裂縫控制要求高，必須嚴(yán)格控制各工序，確保工程整體質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3)施工專業(yè)與工序交叉多。船閘工程涉及主體土建工程、船閘金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)械與控制、電氣工程、給排水工程等多專業(yè)。船閘工程結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，工序繁多，各工種同步交叉作業(yè)多，導(dǎo)致船閘工程施工質(zhì)量管理十分復(fù)雜。

2 船閘工程質(zhì)量管控體系構(gòu)建

2.1 船閘工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

2.1.1總體原則

在“創(chuàng)品質(zhì)工程示范、建施工標(biāo)準(zhǔn)化體系”思想指導(dǎo)下，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、平安工程為目標(biāo)，積極推行水運(yùn)工程現(xiàn)代化工程管理，強(qiáng)化船閘工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出“施工場地標(biāo)準(zhǔn)化”、“施工管理標(biāo)準(zhǔn)化”、“施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化”。在合理投入的基礎(chǔ)上，落實(shí)全體參建人員理念轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化工程技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范管理流程等。

2.1.2具體措施

結(jié)合湖南省內(nèi)河船閘工程特點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)施工場地標(biāo)準(zhǔn)化、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化，施工專業(yè)內(nèi)容涵蓋船閘主體工程、引航道工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、電氣工程、管理區(qū)房建工程等，施工標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到100%。

1)施工工地標(biāo)準(zhǔn)化。主要包括施工單位駐地與施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)混凝土拌合站、金結(jié)加工場、材料堆放場、預(yù)制加工場等。努力做到項(xiàng)目“三集中”：鋼筋集中加工、混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制，實(shí)現(xiàn)由場到廠的轉(zhuǎn)變。推行混凝土施工“運(yùn)泵一體化”，規(guī)范施工現(xiàn)場管理。按照《湖南省水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南(船閘工程分冊)》(下稱《指南》)要求和《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施與其他各類臨時(shí)設(shè)施設(shè)置，消除安全隱患，提升安全文明施工水平。

2)施工標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合工程實(shí)際情況，細(xì)化船閘主體、引航道、金屬結(jié)構(gòu)、電氣、管理區(qū)房建等各種專業(yè)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，嚴(yán)格工藝管理，優(yōu)化施工工藝要求，提高工作效率與實(shí)體工程質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)鋼筋智能數(shù)控加工設(shè)備配備率100%、混凝土整體鋼模施工100%。強(qiáng)化各類標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和驗(yàn)證試驗(yàn)，規(guī)范質(zhì)量控制與檢驗(yàn)。加強(qiáng)關(guān)鍵工序和隱蔽工程的控制和驗(yàn)收，確保工程一次驗(yàn)收合格達(dá)到100%。

3)管理標(biāo)準(zhǔn)化。要求項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行水運(yùn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)施工全過程視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控、混凝土拌合樓運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測、工地實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。做到節(jié)能與水保環(huán)保措施到位，工程進(jìn)度合理均衡協(xié)調(diào)，檔案資料收集齊全、及時(shí)、整理規(guī)范。統(tǒng)一各參建單位從業(yè)人員持證和著裝、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和管理。

4)在施工招標(biāo)文件的工程量清單一般項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)中列入“施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程細(xì)目，按照招標(biāo)人最高限價(jià)1.5%計(jì)列，臨建設(shè)施建設(shè)均按《指南》有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)化施工細(xì)則要求執(zhí)行。

5)在工程建設(shè)過程中，配套制定《項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量管理控制措施，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)體質(zhì)量控制，嚴(yán)把主要原材料和關(guān)鍵設(shè)備、模板制作驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)事前、事中控制和“三檢制度”落實(shí)，動(dòng)態(tài)跟蹤和控制工程質(zhì)量。建設(shè)業(yè)主中心試驗(yàn)室，推動(dòng)管理常態(tài)化，每月對施工、監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查督導(dǎo)，定期對混凝土保護(hù)層、混凝土強(qiáng)度等進(jìn)行抽檢，充分發(fā)揮中心試驗(yàn)室在試驗(yàn)室管理中的規(guī)范與監(jiān)督作用，確保工程質(zhì)量。

6)加強(qiáng)質(zhì)量通病治理，提升各類二期混凝土、閘墻頂層外觀質(zhì)量。動(dòng)態(tài)調(diào)整混凝土配合比，新澆混凝土及時(shí)用塑料薄膜和土工布苫蓋保溫養(yǎng)護(hù)，有效防止混凝土干縮裂縫；止水銅片兩側(cè)采用楔形鋼筋?yuàn)A片固定，減少止水銅片在澆筑工程中變形；模板接縫處采用玻璃膠填充，提高模板止?jié){嚴(yán)密性；拱形模板用塑料薄膜包裹，在澆筑前撤除，防止模板在鋼筋綁扎施工過程中受到焊渣、鐵銹、泥污污染，提高暗涵砼外觀質(zhì)量；嚴(yán)把金結(jié)機(jī)電產(chǎn)品出廠驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格人字門安裝質(zhì)量控制，對金屬結(jié)構(gòu)及電纜等產(chǎn)品委托開展第三方檢測，隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，增加金結(jié)監(jiān)理專項(xiàng)驗(yàn)收。

7)結(jié)合《項(xiàng)目水工建筑物外觀質(zhì)量星級評定辦法》開展混凝土外觀質(zhì)量星級評定工作，按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”的總體原則，外觀質(zhì)量評定為五星和四星的水工建筑物，對參與的施工、監(jiān)理單位進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。

8) 根據(jù)工程建設(shè)管理信息化趨勢，應(yīng)充分發(fā)揮BIM 技術(shù)在工程質(zhì)量管理中的作用，在三維技術(shù)交底、模型審圖、質(zhì)量問題預(yù)設(shè)、質(zhì)量檢查計(jì)劃及質(zhì)量檢查任務(wù)派分中應(yīng)用，做好質(zhì)量管控事前預(yù)防預(yù)控、事中有效跟蹤、事后可總結(jié)。

9) 工程建設(shè)質(zhì)量管理和投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)關(guān)聯(lián)度較大，需要做好全面統(tǒng)籌。

2.2 船閘工程質(zhì)量考評體系

根據(jù)《指南》，水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目為一般項(xiàng)目清單項(xiàng)目；施工合同簽訂后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部須及時(shí)編制完成施工標(biāo)準(zhǔn)化方案，內(nèi)容包括項(xiàng)目駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、管理程序標(biāo)準(zhǔn)化及分項(xiàng)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位審批，并嚴(yán)格按照經(jīng)審批的方案實(shí)施。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位須及時(shí)編制完成施工標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理方案，內(nèi)容包括駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理程序標(biāo)準(zhǔn)化及分項(xiàng)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，報(bào)建設(shè)單位審批，并嚴(yán)格按照經(jīng)審批的方案實(shí)施。

監(jiān)理單位按照施工標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法，每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)施工合同段獨(dú)立開展施工標(biāo)準(zhǔn)化考核評價(jià)工作，考核評價(jià)結(jié)果向建設(shè)單位報(bào)備；建設(shè)單位每年5月與11月對施工、監(jiān)理合同段組織一次施工標(biāo)準(zhǔn)化考核評價(jià)，建立考核評價(jià)臺(tái)賬，督促各施工、監(jiān)理單位按考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。

為確保施工標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效，每個(gè)施工標(biāo)段的施工單位根據(jù)《指南》要求，制定施工標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用使用計(jì)劃，分項(xiàng)目按季度報(bào)送至監(jiān)理單位審核，并報(bào)送建設(shè)單位備案。

施工標(biāo)段總得分由工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝及現(xiàn)場安全文明施工等3項(xiàng)得分加權(quán)計(jì)算，即：施工標(biāo)段總得分R=工地標(biāo)準(zhǔn)化得分×0.3+施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化得分×0.4+現(xiàn)場安全文明施工×0.3。

各施工、監(jiān)理單位考評按照百分制得分進(jìn)行考評：施工標(biāo)段總得分R=100×(考評表實(shí)得分/考評表應(yīng)得分)，經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，考評得分按滿分記取?？荚u結(jié)果在75分以下，考評等級為“不達(dá)標(biāo)”；考評得分75(含)～85分，考評等級為“達(dá)標(biāo)”；考評得分85(含)～95分，考評等級為“良好”；考評得分95分(含)以上，考評等級為“示范”。

考評結(jié)果與合同工程量清單中“施工標(biāo)準(zhǔn)化”支付掛鉤，并納入季度履約考評與信用評價(jià)工作?？荚u等級為“示范”，相應(yīng)考評系數(shù)為1；考評等級為“良好”，相應(yīng)考評系數(shù)為0.9；考評等級為“達(dá)標(biāo)”，相應(yīng)考評系數(shù)為0.8；考評等級為“不達(dá)標(biāo)”，相應(yīng)考評系數(shù)為0.6。

在考評季度內(nèi)發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故或重(特)大安全生產(chǎn)事故的，相應(yīng)標(biāo)段監(jiān)理及施工單位在半年施工標(biāo)準(zhǔn)化考評直接扣25分。

為更好地落實(shí)項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，對工程量清單中“施工標(biāo)準(zhǔn)化”的支付方式細(xì)化為：承包人完成項(xiàng)目駐地、混凝土拌和場和砂石加工系統(tǒng)、鋼筋模板加工場、預(yù)制場、金結(jié)拼裝場建設(shè)，并經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，施工標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)費(fèi)用的40%具備支付條件，實(shí)際支付金額為具備支付條件的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)費(fèi)用與支付前各季度考評系數(shù)平均值乘積；余下的60%在交工驗(yàn)收合格之前按照季度(等額)予以支付，實(shí)際支付金額為標(biāo)準(zhǔn)化季支付額度與當(dāng)季考評系數(shù)平均值乘積。

施工單位標(biāo)準(zhǔn)化施工管理考評分?jǐn)?shù)低于85分，監(jiān)理單位負(fù)連帶監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理單位對標(biāo)準(zhǔn)化施工管理落實(shí)情況及考評得分納入履約檢查及信用評價(jià)。

3 案例分析

大源渡、株洲航電樞紐二線船閘管理突出以船閘工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和船閘混凝土質(zhì)量通病治理為抓手；湘江永州至衡陽三級航道一期工程采用不銹鋼模板、振動(dòng)攪拌、數(shù)控機(jī)床、“養(yǎng)護(hù)水箱+流水管+土工布”養(yǎng)護(hù)等提升混凝土質(zhì)量的具體舉措。湖南省水運(yùn)施工標(biāo)準(zhǔn)化成效較為顯著，船閘工程輸水廊道滲水、水平分縫、結(jié)合面鑿毛、施工冷縫、層間處理蜂窩麻面、砂斑砂線、錯(cuò)臺(tái)掛簾、船閘工程大體積混凝土裂縫等常見質(zhì)量通病治理取得較大突破。

4 結(jié)論

從株洲、大源渡航電樞紐二線船閘湘江二級航道二期工程等質(zhì)量管控效果分析，基于施工標(biāo)準(zhǔn)化的船閘工程質(zhì)量管控體系，管理目標(biāo)清晰，管理程序明確，體系具有全面性、系統(tǒng)性，能夠有效發(fā)揮工程建設(shè)各方的作用。全面推進(jìn)船閘工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理能促進(jìn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，有效提升工程建設(shè)管理水平。