于連玉
(蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)
礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理是一項(xiàng)持久、巨大的工程。為改善礦山地質(zhì)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,就要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),采取有效的治理方式,從而達(dá)到事半功倍的效果。
大自然中蘊(yùn)含豐富的礦產(chǎn)資源,長(zhǎng)期以來(lái),人們?cè)陂_(kāi)發(fā)資源時(shí),不能做到合理開(kāi)發(fā),給礦山地質(zhì)環(huán)境造成一定的損害,產(chǎn)生各種各樣的環(huán)境問(wèn)題。
在礦山中存在各種各樣的植被與天然景觀,在開(kāi)發(fā)資源的過(guò)程中,由于開(kāi)發(fā)方式不合理,對(duì)礦山的植被與景觀造成較為嚴(yán)重的破壞,影響礦區(qū)生態(tài)平衡[1]。長(zhǎng)期以來(lái),礦山采場(chǎng)與城市距離不遠(yuǎn),與交通干線關(guān)系密切,這些廢棄的礦山采場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)遭到嚴(yán)重的破壞,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不良影響。因此,近幾年來(lái),人們對(duì)于礦山環(huán)境的治理工作逐漸重視。
礦區(qū)存在許多裸露的地表與廢渣,這些廢渣沒(méi)有經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理,加之地表長(zhǎng)期處于裸露狀態(tài)之中,導(dǎo)致土壤不斷遭到侵蝕,從而出現(xiàn)水土流失。在許多地區(qū)還會(huì)產(chǎn)生大量的溝壑,影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡[2]。礦區(qū)中的各種碎屑和粉塵導(dǎo)致大氣污染,影響礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
在開(kāi)采礦山時(shí),一些企業(yè)沒(méi)有遵循相應(yīng)的規(guī)章制度和要求,存在隨意開(kāi)采的現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往,邊坡會(huì)有陡峭和崩塌的可能性,還會(huì)出現(xiàn)邊坡失穩(wěn),產(chǎn)生崩塌和滑坡等問(wèn)題。由于礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,還會(huì)產(chǎn)生泥石流和地面塌陷等自然災(zāi)害。由于礦產(chǎn)資源沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā),會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多的地下采空區(qū)。由于邊坡不再穩(wěn)定,因此,影響地表的穩(wěn)定性,所產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害會(huì)嚴(yán)重威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
許多采石場(chǎng)存在大量的礫石場(chǎng)和尾礦,占用土地資源,在處理不合理的情況下,就會(huì)破壞當(dāng)?shù)赝恋馗鲗?,?dǎo)致土地資源被浪費(fèi),影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),還會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。在土地大量被侵占的情況下,耕地的復(fù)墾率很低,因此,有必要采取有效的保護(hù)與治理方式,減少此類現(xiàn)象所帶來(lái)的不利影響。
由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,因此,必須要有大量的資金支持。目前,關(guān)于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金比較缺乏,相應(yīng)的投融資體制不夠完善?,F(xiàn)有的財(cái)政投入并未形成穩(wěn)定的金融專項(xiàng)制度,且缺乏完善保障機(jī)制和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制[3]。雖然國(guó)家對(duì)于地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)加以支持,但對(duì)具體的減稅實(shí)施細(xì)則和保護(hù)主體權(quán)益的規(guī)定并沒(méi)有予以明確,導(dǎo)致個(gè)人和企業(yè)缺乏積極性和主動(dòng)性。
為了避免礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,要不斷提高人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。礦區(qū)負(fù)責(zé)人要具備完善的環(huán)保意識(shí),充分了解礦山環(huán)境遭到破壞后所帶來(lái)的一系列危害。只有具備環(huán)保意識(shí),才能提高其對(duì)工作的責(zé)任感,在日常工作中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),采取綠色開(kāi)采方式,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。要加大執(zhí)法力度,對(duì)各種礦山開(kāi)采行為進(jìn)行有效的管理。制定與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)開(kāi)采行為進(jìn)行合理的約束,最大程度保護(hù)礦山的環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)與治理,要將環(huán)境保護(hù)工作與土地復(fù)墾工作有機(jī)結(jié)合。明確工作任務(wù),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行合理整合,由行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。由于該項(xiàng)工作與環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等內(nèi)容息息相關(guān),因此,需建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,使生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效的保護(hù)與治理,盡快恢復(fù)環(huán)境,提高工作效率。
為了確保礦產(chǎn)資源得到高效的整合和利用,達(dá)到節(jié)能減排的目的,在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理時(shí),需采取因地制宜的方式,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行分級(jí)管理。需根據(jù)環(huán)境的基本情況和地貌特征等內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行合理的分類,制定完善的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理模式,采取必要的治理措施。要保證礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面的保護(hù),明確重點(diǎn),對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的劃分,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。在管理的過(guò)程中,還要對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的評(píng)估。人們?cè)陂_(kāi)發(fā)礦區(qū)的過(guò)程中,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響,因此,環(huán)境評(píng)估是一項(xiàng)尤為重要的工作[4]。通過(guò)合理的評(píng)估方式可以制定有效的環(huán)境保護(hù)與治理措施,對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡V山環(huán)境進(jìn)行客觀的評(píng)估,減少礦區(qū)工程項(xiàng)目,改善礦區(qū)環(huán)境。由于不同礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境不同,存在的生態(tài)問(wèn)題也多有差異,需通過(guò)深入調(diào)查后建立綜合評(píng)價(jià)模型,確保礦山環(huán)境和相關(guān)開(kāi)采工作得到實(shí)時(shí)監(jiān)督與控制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效的措施。
我國(guó)采礦歷史悠久,在對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理時(shí),需充分結(jié)合實(shí)際情況,做到具體問(wèn)題具體分析。自礦業(yè)權(quán)得到整合后,礦山地質(zhì)問(wèn)題日益加劇,由此就會(huì)帶來(lái)更多的環(huán)境問(wèn)題。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理工作提出了不同的要求。因此,有必要在原有的分類管理基礎(chǔ)之上加大研究力度,使管理更有針對(duì)性和差異性。要建立完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的情況對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性管理。確保各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程得到進(jìn)一步細(xì)化,使環(huán)境資源得到有效的保護(hù)。
為了避免出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)采的問(wèn)題,就要對(duì)開(kāi)采環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。要明確礦山開(kāi)采的目標(biāo),減少由于開(kāi)采所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,選擇綠色開(kāi)采方式,對(duì)現(xiàn)有的開(kāi)采工藝進(jìn)行優(yōu)化,提高技術(shù)裝備水平。要減少不必要的資源消耗,確保各項(xiàng)資源得到合理的利用??蛇x擇水平臺(tái)階開(kāi)采方式,對(duì)開(kāi)采的高度和邊坡與臺(tái)階的寬度進(jìn)行嚴(yán)格的控制,確保礦山到環(huán)境盡快得到恢復(fù),不影響正常的礦山生產(chǎn)。在進(jìn)行生產(chǎn)加工時(shí)要考慮到工業(yè)水循環(huán),對(duì)各種工業(yè)廢水進(jìn)行有效的控制,避免其隨意排放到環(huán)境之中,對(duì)環(huán)境造成污染。要對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行合理的收集與控制,并做好二次回收與利用工作,避免廢渣對(duì)土壤形成侵蝕。要及時(shí)對(duì)廢渣和尾礦等內(nèi)容進(jìn)行管理,避免出現(xiàn)地表塌陷等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)封閉車間的建設(shè),合理設(shè)置吸塵設(shè)備,避免粉塵對(duì)環(huán)境造成污染,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。為確保礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效治理,還要及時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的治理方案。由于地質(zhì)災(zāi)害多有不同,要結(jié)合不同的災(zāi)害和其所帶來(lái)的危害性制定可行性措施,可以達(dá)到事半功倍的效果。要積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備,使礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效的治理。
由于我國(guó)存在許多廢棄的礦區(qū),如果這些礦區(qū)沒(méi)有得到合理的利用,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響,因此,我國(guó)政府要重視廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),制定與之相關(guān)的政策,鼓勵(lì)廣大企業(yè)和個(gè)人參與其中,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作有強(qiáng)大的資金支持。在廢棄的礦山之中會(huì)存在許多地質(zhì)問(wèn)題,通過(guò)合理的投入,并確保資金得到充分的利用,就可以針對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題,改善礦山地質(zhì)環(huán)境。面對(duì)過(guò)度開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題時(shí),地方政府要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與其中,解決實(shí)際問(wèn)題,避免出現(xiàn)濫砍濫伐的現(xiàn)象。涉及到新礦區(qū)時(shí),要對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行合理的評(píng)價(jià),并制定與之相關(guān)的制度,確保礦山地質(zhì)環(huán)境盡快得到恢復(fù)。完善保險(xiǎn)與憑證支付制度,由企業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)展土地復(fù)墾工作。政府要做好引導(dǎo),提高投資人的積極性,制定優(yōu)惠政策,吸引更多投資。
在許多礦區(qū)存在部分探礦權(quán),這樣就會(huì)產(chǎn)生小礦權(quán),我國(guó)對(duì)于小礦權(quán)的整合力度正在不斷加大,以確保各項(xiàng)資源得到合理的利用。需在原有的基礎(chǔ)之上建立完善的采礦權(quán)管理機(jī)制,對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和獲取進(jìn)行合理的控制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采時(shí),要對(duì)資源進(jìn)行有序管理,使其得到有效的開(kāi)發(fā)。在明確治理項(xiàng)目后,要加強(qiáng)對(duì)廢物的有效利用,及時(shí)關(guān)閉不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。要了解資源需求,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)礦產(chǎn)資源供需進(jìn)行雙向調(diào)節(jié)。由于礦產(chǎn)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作至關(guān)重要,因此要加強(qiáng)對(duì)這一工作的改進(jìn),整合各項(xiàng)資源,明確各項(xiàng)需求,提高資源的利用率。此外,要明確礦產(chǎn)資源的配置總量,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)與勘查工作進(jìn)行合理的規(guī)劃,使礦產(chǎn)資源的空間得到有效的約束,這樣就可以保證礦山地質(zhì)環(huán)境得到最大程度的保護(hù)。
綜上所述,由于礦山地質(zhì)環(huán)境所面臨的問(wèn)題比較多。因此,要加大保護(hù)與治理力度。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作系統(tǒng)而龐大,為了確保礦山環(huán)境得到有效的恢復(fù),就要采取合理的措施,結(jié)合現(xiàn)階段礦山地質(zhì)環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定完善的工作計(jì)劃,明確工作思路,確保各項(xiàng)工作逐一落實(shí),采取因地制宜的策略,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行管理,就可以提高礦山環(huán)境質(zhì)量。