第一次和第二次臺(tái)海危機(jī)回顧

瞿定國

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國提出“臺(tái)灣地位未定論”，做出長久武裝國民黨軍隊(duì)，阻止中國政府解放臺(tái)灣的決定。臺(tái)灣當(dāng)局雖然不同意“未定論”之說，但是歡迎美軍進(jìn)駐臺(tái)灣海峽，并與美國簽訂秘密軍事協(xié)定。朝鮮停戰(zhàn)后，艾森豪威爾政府決定進(jìn)一步密切美臺(tái)關(guān)系，扶植潰逃臺(tái)灣的蔣介石政權(quán)。正是由于美國插手臺(tái)灣事務(wù)，使得臺(tái)灣問題出現(xiàn)復(fù)雜化、國際化傾向。

為了用有限的軍事行動(dòng)向國際社會(huì)表明中國解放臺(tái)灣的立場和決心，同時(shí)試探美蔣共同防御條約的履行程度，朝鮮停戰(zhàn)以后，人民解放軍向沿海敵占島嶼發(fā)起進(jìn)攻，以期完成解放戰(zhàn)爭的最后任務(wù)。由于臺(tái)灣國民黨當(dāng)局和美國陰謀勾結(jié)，在兩岸之間頻繁制造事端，臺(tái)灣海峽危機(jī)頻發(fā)，險(xiǎn)些造成大的戰(zhàn)爭。

第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)

第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)發(fā)生于1954-1955年，針對(duì)美臺(tái)軍事活動(dòng)，期間祖國大陸組織實(shí)施了九三炮戰(zhàn)，攻占一江山島，解放大陳島、小陳島。這也是中美兩國繼朝鮮戰(zhàn)爭之后的又一次較量，雙方再次處于戰(zhàn)爭的邊緣。

一、歷史背景

20世紀(jì)50年代中期，針對(duì)美臺(tái)接觸頻繁，臺(tái)灣當(dāng)局不斷騷擾祖國大陸沿海情況，毛澤東指出，必須向全中國、全世界喊出“解放臺(tái)灣”的口號(hào)。1954年10月18日，毛澤東在國防委員會(huì)第一次會(huì)議上指出：“全國解放戰(zhàn)爭在臺(tái)灣這一部分還沒有完成，還沒有勝利?！薄艾F(xiàn)在美國同我們關(guān)系中的一個(gè)重要問題就是臺(tái)灣問題，這個(gè)問題是個(gè)長時(shí)間的問題?！?/p>

1954年9月2日，根據(jù)毛澤東的指示和中央的決定，華東軍區(qū)下達(dá)“為解放臺(tái)灣而斗爭”的指示。要求積極主動(dòng)地對(duì)國民黨軍進(jìn)行全面斗爭，尋找戰(zhàn)機(jī)，主動(dòng)打擊敵人，逐次攻占沿海島嶼，推進(jìn)斗爭陣地；加強(qiáng)沿海防務(wù)，加強(qiáng)空防斗爭、海上斗爭和邊防斗爭。

二、重大軍事行動(dòng)

(一)九三炮戰(zhàn)

1954年9月3日，為懲罰國民黨軍的破壞和騷擾，駐廈門解放軍部隊(duì)集中優(yōu)勢火炮，對(duì)大小金門重要目標(biāo)實(shí)施猛烈炮擊，擊沉、擊傷敵艦船7艘，摧毀敵炮兵陣地11處、倉庫6座。22日，解放軍對(duì)大小金門重要目標(biāo)又組織了一次集中炮擊。國民黨軍在遭受沉重打擊后，利用其暫時(shí)的空中優(yōu)勢瘋狂報(bào)復(fù)，僅在炮擊金門后的20天內(nèi)，即出動(dòng)飛機(jī)555架次竄犯祖國大陸。祖國大陸高炮部隊(duì)英勇應(yīng)戰(zhàn)，僅9月7日一天，即擊落擊傷敵機(jī)23架。

(二)一江山島登陸作戰(zhàn)

1954年12月2日，美國與蔣介石集團(tuán)簽訂“共同防御條約”，把臺(tái)灣、澎湖列島置于美國的“保護(hù)傘”下，阻撓中國統(tǒng)一。為了反擊美臺(tái)簽約行動(dòng)，人民解放軍發(fā)起了一江山島渡海登陸作戰(zhàn)。

一江山島位于大陳島西北10 公里處，是大陳島國民黨軍外圍重要據(jù)點(diǎn)。一江山島戰(zhàn)斗是人民解放軍陸海空三軍首次聯(lián)合實(shí)施的登陸作戰(zhàn)，參戰(zhàn)軍兵種多，組織指揮和協(xié)同復(fù)雜。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，華東軍區(qū)浙東前線指揮部在軍區(qū)參謀長張愛萍統(tǒng)一指揮下，以4個(gè)步兵營、9個(gè)炮兵營、各種類型艦艇137艘、空軍和海軍航空兵22個(gè)大隊(duì)、作戰(zhàn)飛機(jī)184架，于1955年1月18日8時(shí)發(fā)起對(duì)一江山島聯(lián)合登陸作戰(zhàn)。至18時(shí)，登島部隊(duì)占領(lǐng)全島后轉(zhuǎn)入防御，全殲守?cái)?086人(斃519名，俘567名)。國民黨軍守島指揮官王生明引爆手榴彈身亡，人民解放軍陣亡393人。

一江山島渡海登陸作戰(zhàn)雖然規(guī)模不大，但影響深遠(yuǎn)。首次陸海空三軍聯(lián)合渡海登陸作戰(zhàn)一舉成功，標(biāo)志著人民解放軍作戰(zhàn)能力有了顯著提高，提高了中國的國際威望，改變了臺(tái)灣海峽的斗爭形勢，也使人民解放軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)寶庫中增加了三軍協(xié)同作戰(zhàn)新內(nèi)容。

(三)解放大陳島、小陳島

一江山島被一舉攻克后，1月19日，浙東前線指揮部迅即派出飛機(jī)轟炸大陳島。1月20日，海軍魚雷艇部隊(duì)擊傷國民黨海軍炮艦“寶應(yīng)”號(hào)。臺(tái)灣國民黨當(dāng)局從中察覺到，人民解放軍?？哲娏α恳汛笥屑訌?qiáng)，擔(dān)心其他島嶼國民黨守軍一觸即潰，故而表面上故作姿態(tài)，一再聲稱“大陳島將準(zhǔn)備作最后的戰(zhàn)斗”。美國政府為給已喪失固守信心的國民黨軍撐腰打氣，從1月19日開始，先后派出幾十艘艦艇駛抵大陳島以東海面游弋，出動(dòng)2000多架次飛機(jī)臨近大陳島空域活動(dòng)，企圖阻止人民解放軍解放大陳島。

與此同時(shí)，美國政府又玩弄“?；稹标幹\，慫恿聯(lián)合國斡旋安排?；稹Ｃ绹鴩鴦?wù)卿杜勒斯通過外交途徑，要求蘇聯(lián)外交部部長莫洛托夫從中勸說，希望解放軍在國民黨軍隊(duì)撤離大陳島時(shí)不要攻擊。為此，周恩來總理于1月24日莊嚴(yán)宣告：“中國人民的主權(quán)和內(nèi)政，決不允許他人干涉?！闭銝|前線指揮部為了實(shí)現(xiàn)解放浙江東南沿海島嶼既定計(jì)劃，依照中央軍委意圖，于30日下達(dá)準(zhǔn)備攻占大陳島預(yù)令。臺(tái)灣國民黨當(dāng)局為了避免失敗，不得不于2月5日決定，將國民黨軍撤離以大陳島為中心的臺(tái)州列島。8日至12日，美國海、空軍出動(dòng)大批艦艇、飛機(jī)，幫助國民黨軍從北麂山和大陳島撤至臺(tái)灣。撤離前，國民黨軍喪心病狂地把幾十個(gè)村莊燒為灰燼，把1.8萬多名居民押上軍艦運(yùn)往臺(tái)灣。

2月8日至14日，浙東前線指揮部所屬部隊(duì)先后進(jìn)占北麂山、漁山、披山諸島。22日，又出動(dòng)飛機(jī)轟炸南麂山島，國民黨守軍25日倉皇逃往臺(tái)灣，人民解放軍當(dāng)即進(jìn)占南麂山島。至此，浙江東南沿海島嶼全部回到祖國的懷抱。

第二次臺(tái)灣海峽危機(jī)

第二次臺(tái)灣海峽危機(jī)發(fā)生于1958年至1959年，兩岸之間在金廈地區(qū)發(fā)生了激烈炮戰(zhàn)。祖國大陸稱為“炮擊金門”，臺(tái)灣稱為“八二三炮戰(zhàn)”。

一、歷史背景

1958年7月13日,伊拉克人民舉行武裝起義，推翻費(fèi)薩爾王朝，宣布退出由美英組織的巴格達(dá)條約組織，以及由英國一手炮制的伊拉克-約旦聯(lián)邦。伊拉克革命政府同時(shí)宣布承認(rèn)由納賽爾總統(tǒng)組織的阿拉伯聯(lián)合共和國。7月15日，美國調(diào)動(dòng)第6艦隊(duì)運(yùn)送軍隊(duì)在黎巴嫩登陸入侵，開始是2000人，后增至4.8萬人。7月17日，英國出兵入侵約旦。英美兩國軍隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，中東形勢驟然緊張。

臺(tái)灣國民黨當(dāng)局乘美軍入侵黎巴嫩、鎮(zhèn)壓中東人民革命之機(jī)，叫嚷要“加速進(jìn)行反攻大陸的準(zhǔn)備”，并于7月17日命令陸?？杖娞幱谔貏e戒備狀態(tài)，連日組織軍事演習(xí)，出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對(duì)祖國大陸沿海地區(qū)進(jìn)行偵察挑釁，一些高級(jí)將領(lǐng)到金門、馬祖活動(dòng)，金門炮兵還轟擊福建沿海村鎮(zhèn)。8月初，臺(tái)灣當(dāng)局宣布臺(tái)澎金馬地區(qū)進(jìn)入緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。8月7日、14日，兩岸空軍在臺(tái)灣海峽發(fā)生激烈空戰(zhàn)。8月20日，蔣介石抵達(dá)金門島，激勵(lì)金門守軍。

二、重大軍事行動(dòng)

(一)空軍入閩提供空中掩護(hù)

20世紀(jì)50年代，國民黨空軍的活動(dòng)是相當(dāng)猖獗的。他們不斷派遣飛機(jī)潛入祖國大陸重要城市乃至內(nèi)地，空投大批反動(dòng)傳單和“慰問品”，在祖國大陸造成惡劣影響。1957年11月21日，國民黨空軍一架飛機(jī)竄入祖國大陸活動(dòng)9個(gè)多小時(shí)，飛行約3000公里。解放軍空軍先后起飛18架次攔截，均未將其擊落。為了迅速扭轉(zhuǎn)這種狀況，總參謀部布置空軍和各軍區(qū)今后必須采取一切積極有效措施，對(duì)可能入侵祖國大陸的國民黨軍機(jī)給以應(yīng)有的打擊并力求擊落。12月9日，副總參謀長陳賡將國民黨軍機(jī)活動(dòng)情況，以及解放軍加強(qiáng)祖國大陸防空作戰(zhàn)部署，向彭德懷和中央軍委寫了書面報(bào)告。12月18日，毛澤東批示：“退彭德懷同志：非常必要。請你督促空軍全力以赴，務(wù)殲入侵之?dāng)场Ｕ埧紤]我空軍1958年進(jìn)入福建的問題?！?/p>

根據(jù)毛澤東的指示，經(jīng)過空軍和福州軍區(qū)討論，彭德懷主持軍委會(huì)研究，一致同意空軍盡快入閩。1958年3月5日，彭德懷寫信向毛澤東匯報(bào)，空軍“擬在7、8月開始行動(dòng)”，“準(zhǔn)備在必要時(shí)轟炸金門、馬祖。按上述布勢實(shí)現(xiàn)后，蔣機(jī)從汕頭、溫州竄入大陸內(nèi)地就比較困難了?！?月8日，毛澤東批示：“進(jìn)福建事，同意你的意見，照那樣做準(zhǔn)備；但最后實(shí)行進(jìn)入，到那時(shí)再作決定。”

根據(jù)中央軍委部署，解放軍空軍積極組織轉(zhuǎn)場入閩參戰(zhàn)。7月27日到8月13日，從第一線福州、龍?zhí)?、漳州、路橋到二線連城、惠陽機(jī)場，共部署6個(gè)殲擊機(jī)師(17個(gè)團(tuán))520余架飛機(jī)。國民黨空軍性能較好的F-86、F-84G戰(zhàn)斗機(jī)只有210架。在數(shù)量、質(zhì)量和飛行員的素質(zhì)方面，解放軍空軍都占優(yōu)勢。

7月29日至8月14日17天時(shí)間里，入閩空軍擊落擊傷前來騷擾的國民黨軍機(jī)9架。到10月底，入閩空軍與海軍航空兵共出動(dòng)飛機(jī)3778架次，空戰(zhàn)13次，擊落國民黨軍機(jī)14架，擊傷9架，解放軍軍機(jī)被擊落、擊傷各5架。經(jīng)過較量，入閩空軍奪取了福建沿海地區(qū)制空權(quán)，有力配合了陸軍、海軍炮擊金門。

(二)決策炮擊金門

為了打擊對(duì)祖國大陸進(jìn)行竄擾和破壞的國民黨軍，反對(duì)美國侵犯中國主權(quán)、干涉中國內(nèi)政，1958年7月17日，毛澤東指示準(zhǔn)備炮擊金門。7月18日晚，毛澤東召集軍委及空軍、海軍領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì)說，伊拉克發(fā)生革命后，美軍登陸黎巴嫩，英國出兵約旦，要以實(shí)際行動(dòng)支援阿拉伯人民的反侵略斗爭，決定在金門、馬祖地區(qū)主要打擊蔣介石，牽制美帝國主義。地面炮兵第一次打10萬至20萬發(fā)，以后每天打1000發(fā)，準(zhǔn)備打兩三個(gè)月。兩個(gè)空軍師準(zhǔn)備在炮擊的同時(shí)或稍后轉(zhuǎn)場到汕頭、連城。根據(jù)毛澤東的指示，彭德懷當(dāng)晚召開軍委會(huì)議，決定對(duì)金門國民黨軍實(shí)施懲罰性炮擊。

經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，組成了以葉飛為首的福州軍區(qū)前線指揮所，還分別組成以福州軍區(qū)空軍司令員聶鳳智為首的空軍前線指揮所，和以東海艦隊(duì)副司令員彭德清為首的艦隊(duì)前方指揮所。7月19日，葉飛一行趕赴廈門前線，立即召開作戰(zhàn)會(huì)議，展開各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，于7月24日前完成一切作戰(zhàn)部署。

8月20日、21日連續(xù)兩天在毛澤東處開會(huì)，研究炮擊金門問題。林彪、黃克誠、肖勁光、王秉璋、葉飛、王尚榮等參加會(huì)議。彭德懷擇要匯報(bào)臺(tái)海形勢和前線備戰(zhàn)情況說，美國因得手中東而在臺(tái)海問題上調(diào)門愈加蠻橫強(qiáng)硬，臺(tái)灣則因有美國撐腰，“加速進(jìn)行反攻準(zhǔn)備”的言論也甚囂塵上，其空軍已多次侵入福建地區(qū)，與我空軍進(jìn)行空戰(zhàn)。我方因主席下達(dá)緩攻令，前線戰(zhàn)斗準(zhǔn)備更為充分，空軍順利入閩，野戰(zhàn)工事已大體完成并不斷加強(qiáng)，大小金門及其所有重要目標(biāo)，均在我火炮射程之內(nèi)。

彭德懷提出，現(xiàn)在蔣介石要固守金、馬，那么，這一仗遲早要打，晚打不如早打。我們研究，真打起來，美國確實(shí)是個(gè)未知數(shù)，但不怕，主席講過，道義在我方，人心在我方，政治主動(dòng)在我方，地理優(yōu)勢在我方，軍事上，我們也不差太多。還有，大家在朝鮮交過手，互相都摸底嘛?？傊?，打，有風(fēng)險(xiǎn)，但利益極大。

毛澤東說，你們主戰(zhàn)的有那么多條理由，我這個(gè)主和的還有什么話說？他指著地圖上的金門島說，不要怕，狠狠地打，把它四面封鎖起來。

8月21日會(huì)議上，毛澤東問葉飛：“你們用這么多的炮打，會(huì)不會(huì)把美國人打死??？”當(dāng)時(shí)，國民黨軍隊(duì)中美國顧問配備到營一級(jí)。葉飛答：“那是打得到的?！泵珴蓶|沉吟半晌，又問：“能不能避免打到美國人？”葉飛答：“避免不了。”后來毛澤東表態(tài)說：“那好，照你們的計(jì)劃打。”最后，毛澤東同意將炮擊金門時(shí)間訂在8月23日。這一天是星期六，敵人容易麻痹。

根據(jù)毛澤東和中央軍委的決定，在彭德懷主持下，各項(xiàng)炮擊金門的準(zhǔn)備工作此時(shí)都已就緒。從全國各地調(diào)往廈門前線的炮兵部隊(duì)，克服臺(tái)風(fēng)暴雨、公路橋梁被毀等重重困難，做好了戰(zhàn)前準(zhǔn)備。8月20日，彭德懷在住處同蕭勁光、王秉璋、王尚榮等研究炮擊金門的準(zhǔn)備工作。王尚榮說，廈門前線我軍炮兵已增加到36個(gè)營又6個(gè)海岸炮兵連，共459門火炮，可隨時(shí)開火。另有高射炮兵5個(gè)團(tuán)又5個(gè)營掩護(hù)炮群。從現(xiàn)有情報(bào)看，臺(tái)灣蔣軍只注意我空軍活動(dòng)，似尚未發(fā)現(xiàn)我們部署的大量地面炮兵，我們炮擊可出敵意外收奇襲之效。

8月22日午 夜 到23日凌 晨，福建前線幾百門大炮和幾千噸彈藥從待機(jī)位置進(jìn)入發(fā)射陣地，車輛全部熄燈行駛。當(dāng)時(shí)軍用公路都已緊急修好，很快各就各位，馬上搞偽裝。太陽出來后，陣地上的影像和頭一天沒啥兩樣，好像什么事也沒有發(fā)生。

(三)打了七個(gè)波次

1958年8月23日 至1959年1月7日，在毛澤東親自決策和直接指揮下，福建前線炮兵奉命對(duì)金門國民黨軍進(jìn)行了7波次大規(guī)模炮擊。

第一次大規(guī)模炮擊。8月23日17時(shí)30分，福建前線36個(gè)炮兵營及6個(gè)岸炮連對(duì)國民黨軍指揮機(jī)構(gòu)和炮兵陣地等重要目標(biāo)進(jìn)行猛烈火力突擊，消耗炮彈3萬余發(fā)，斃傷“金門防衛(wèi)司令部”副司令官吉星文、趙家驤、章杰和參謀長劉明奎及官兵600余人，2名美軍顧問喪生。島上大批軍用設(shè)施被摧毀，通訊系統(tǒng)被破壞，由大型坦克登陸艦改裝的“臺(tái)生”號(hào)運(yùn)輸艦被擊傷。

第二次大規(guī)模炮擊。8月24日，福建前線36個(gè)炮兵營和海軍快艇部隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)，繼續(xù)炮擊，消耗炮彈1萬余發(fā)，擊沉國民黨軍運(yùn)輸艦“臺(tái)生”號(hào)，重創(chuàng)運(yùn)輸艦“中海”號(hào)。26日，彭德懷電告張翼翔，炮兵封鎖大、小金門及大擔(dān)、二擔(dān)島，打擊機(jī)場起降敵機(jī)?？哲姶驌羧肭肿鎳箨憯硻C(jī)，不出公海線作戰(zhàn)。海軍打擊敵中、小型艦艇。金門被封鎖，補(bǔ)給中斷。

第三次大規(guī)模炮擊。9月4日，中國宣布領(lǐng)海為12海里，不經(jīng)中國政府允許，外國艦船和飛機(jī)不得出入中國領(lǐng)海和領(lǐng)空。美國國務(wù)卿杜勒斯公開發(fā)表聲明，國會(huì)授權(quán)總統(tǒng)使用美國武裝部隊(duì)保護(hù)金門、馬祖等有關(guān)陣地。9月7日，美國派軍艦入侵中國領(lǐng)海，為國民黨軍軍艦護(hù)航。為打擊美國的侵略行徑，福建前線42個(gè)炮兵營和6個(gè)海岸炮兵連于9月8日對(duì)金門國民黨軍和海上艦艇進(jìn)行全面打擊，消耗炮彈2.17萬余發(fā)，擊沉、擊傷國民黨軍艦各1艘，美國軍艦被迫退向公海。

第四次大規(guī)模炮擊。9月9日，國民黨軍炮擊廈門大學(xué)；11日，美國軍艦又為國民黨軍軍艦護(hù)航，福建前線炮兵40個(gè)營另海岸炮兵6個(gè)連奉命再次對(duì)金門進(jìn)行大規(guī)模炮擊，發(fā)射炮彈2.5萬發(fā)，摧毀金門軍事設(shè)施10處，擊傷運(yùn)輸機(jī)1架。此后，福建前線炮兵開始零炮射擊，使金門國民黨軍防不勝防，陷于嚴(yán)重的困境。

第五次大規(guī)模炮擊。由于美國堅(jiān)持頑固態(tài)度，10月19日又派出軍艦為國民黨軍運(yùn)輸艦護(hù)航，中央軍委決定提前恢復(fù)炮擊。20日，福建前線炮兵32個(gè)營及岸炮5個(gè)連向敵艦開火，消耗炮彈8800余發(fā)，擊中國民黨軍“中”字號(hào)運(yùn)輸艦3艘、大貨船1艘、運(yùn)輸機(jī)1架，以及陣地和觀察所10余處。

第六次大規(guī)模炮擊。為了給美國國會(huì)選舉施壓，爭取在野的民主黨獲得多數(shù)席位，同時(shí)為了加大美國和蔣介石的矛盾，表示金門并未“?；稹?，給蔣介石拒絕從金門、馬祖減少駐軍的口實(shí)，毛澤東決定對(duì)金門再次實(shí)施大規(guī)模炮擊。11月3日6時(shí)，福建前線炮兵向金門國民黨軍陣地實(shí)施全面而又有重點(diǎn)的轟擊，發(fā)射炮彈2萬余發(fā)。

第七次大規(guī)模炮擊。1959年元旦過后，金門國民黨軍炮兵突然對(duì)大嶝島濫施炮擊，造成托兒所31名兒童死亡，17人受傷。中央軍委決定再對(duì)金門實(shí)施懲罰性炮擊。7日下午，福建前線炮兵28個(gè)營及岸炮8個(gè)連共發(fā)射炮彈2.6萬發(fā)，擊中國民黨軍炮兵陣地12處、觀察所15個(gè)，斃傷國民黨軍官兵100余人。這次炮戰(zhàn)實(shí)際上成為金門地區(qū)最后一次真正的炮戰(zhàn)。

(四)“文打”戰(zhàn)略的妙用

炮擊金門是一次大規(guī)模的戰(zhàn)役行動(dòng)，發(fā)射炮彈數(shù)十萬發(fā)之多，但毛澤東說“基本上還是文打”。眾所周知，炮擊金門既是一場軍事斗爭，也是一場政治斗爭、外交斗爭和宣傳斗爭。毛澤東歷來就認(rèn)為政治決定軍事、決定戰(zhàn)爭，軍事要從屬于政治。炮擊金門離不開國內(nèi)政治，也離不開國際政治。毛澤東著眼戰(zhàn)略全局，靈活地把軍事斗爭與政治斗爭和外交斗爭緊密結(jié)合在一起，進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的斗爭，充分顯示了毛澤東把握軍事斗爭主動(dòng)權(quán)的高超指揮藝術(shù)和靈活的策略原則。

炮擊金門開始后，美國和蔣介石的矛盾日益顯露出來。國民黨揚(yáng)言轟炸福建、江西，力圖拉美國下水與其共同作戰(zhàn)，進(jìn)而反攻中國大陸。美國政府則害怕越陷越深，于9月下旬開始將其在臺(tái)灣海峽的兵力撤到日本,但又不愿放棄侵略政策,便玩弄制造“兩個(gè)中國”的陰謀,要臺(tái)灣當(dāng)局放棄金門、馬祖。

為了更有力地反對(duì)美國干涉中國內(nèi)政、制造“兩個(gè)中國”的陰謀，毛澤東審時(shí)度勢，生動(dòng)地提出了“絞索政策”，指出金門、馬祖是套在蔣介石脖子上的“絞索”，而更重要的也是套在美帝國主義脖子上的“絞索”。這是美帝國主義自己套上的。“絞索”的另一頭拽在中國人民手里，我們可以根據(jù)需要時(shí)緊時(shí)松。由此毛澤東決定暫時(shí)利用金門、馬祖，把敵人套緊在絞索上，把解放金門、馬祖和解放臺(tái)灣、澎湖統(tǒng)一起來。

炮擊金門時(shí)，毛澤東在“文打”上卯足了勁頭，做起了文章。先是于10月5日指示，福建前線部隊(duì)“暫停炮擊金門馬祖兩島”，“不管有無美機(jī)美艦護(hù)航，十月六、七兩日，我軍一炮不發(fā)；敵方向我炮擊，我也一炮不還，偃旗息鼓，觀察兩天，再作道理”。接著又從10月6日起，一連親自起草了5份《告臺(tái)灣同胞書》等文稿。有的發(fā)布了，有的未曾發(fā)布。5份文稿是：6日《中華人民共和國國防部告臺(tái)灣同胞書》，13日《中華人民共和國國防部命令》，13日《中華人民共和國國防部再告臺(tái)灣同胞書》(未發(fā)布)，25日《中華人民共和國國防部再告臺(tái)灣同胞書》，11月《中華人民共和國國防部三告臺(tái)灣同胞書》(未發(fā)布)。這些文稿公布和闡明了祖國大陸解決臺(tái)灣問題的新思想、新方針、新政策。概括地說，最核心的內(nèi)容有兩個(gè)方面：一是針對(duì)美國制造“兩個(gè)中國”的陰謀，指出“世界上只有一個(gè)中國，沒有兩個(gè)中國”，宣布“美帝國主義是我們的共同敵人”。二是針對(duì)解放戰(zhàn)爭尚未結(jié)束、兩岸處于敵對(duì)狀態(tài)，向國民黨當(dāng)局提出，“三十六計(jì)，和為上計(jì)”，“建議舉行談判”，實(shí)行“和平解決”。

1959年1月9日，中央軍委決定，“今后逢單日不一定都打炮”。為保持臺(tái)灣海峽局勢的穩(wěn)定，中央軍委還指示，從1961年12月中旬起，不主動(dòng)打擊金門國民黨軍，只在單日以宣傳彈進(jìn)行射擊。事實(shí)表明，炮擊金門是一場不求殺傷和占領(lǐng)，而是政治意義高于軍事意義的戰(zhàn)爭。

(五)正式宣布停止炮擊

1979年1月1日，中美兩國建交，美國政府和臺(tái)灣國民黨當(dāng)局的《共同防御條約》即告終止。中國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，宣布爭取和平統(tǒng)一祖國的方針。國防部部長徐向前發(fā)表《關(guān)于停止炮擊大、小金門等島嶼的聲明》指出：中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國政府已經(jīng)宣布互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系，這是一件歷史性的大事。中美建交將有助于亞洲和世界的和平與穩(wěn)定，也為臺(tái)灣回歸祖國、完成祖國統(tǒng)一創(chuàng)造了有利條件。臺(tái)灣同胞是我們的骨肉兄弟。為了方便臺(tái)、澎、金、馬的軍民同胞來往大陸省親會(huì)友、參觀訪問和在臺(tái)灣海峽航行、生產(chǎn)等活動(dòng)，從今日起停止對(duì)大金門、小金門、大擔(dān)、二擔(dān)等島嶼的炮擊。

歷時(shí)21年的福建前線部隊(duì)對(duì)金門炮擊正式劃上句號(hào)。