山西綜改示范區(qū)非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)鍵詞：山西綜改示范區(qū);非公企業(yè);黨建工作;路徑模式

進(jìn)入新時(shí)代，非公企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中所占比重越來(lái)越大，對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮的作用越來(lái)越強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。”

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)作為全省率先轉(zhuǎn)型發(fā)展的前沿陣地，聚集了大量非公企業(yè)。山西綜改區(qū)黨工委把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建作為從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，依托“紅色引擎”引領(lǐng)，積極引導(dǎo)非公企業(yè)成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍，探索出一條非公黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振的新模式。

進(jìn)入新時(shí)代，自上而下積極開(kāi)展黨建工作的外部環(huán)境得以改善，旗幟鮮明開(kāi)展黨建工作已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主流思想。但社會(huì)上有些人對(duì)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作不理解，說(shuō)非公企業(yè)以盈利為主，搞黨建沒(méi)什么用，這是非常錯(cuò)誤的思想。

山西綜改區(qū)黨工委通過(guò)教育引導(dǎo)、思想引領(lǐng)和精神凝聚，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作，首先從思想上提高非公企業(yè)對(duì)黨建工作的重視，使企業(yè)切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公黨建設(shè)工作，是鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。其次，綜改區(qū)黨工委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建作為從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，牢牢把握非公企業(yè)黨建基本盤(pán)，以點(diǎn)帶面、以大帶小、整體推進(jìn)，全面提升，積極探索非公黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振的新模式。事實(shí)證明，抓住“黨建引領(lǐng)”核心就抓住了高質(zhì)量發(fā)展的根本，抓住非公有制企業(yè)中的“紅色方陣”就抓住了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展引擎”。從示范區(qū)內(nèi)富士康、青島啤酒、晉緣電力等企業(yè)情況看，濃厚的黨建氛圍與火紅的生產(chǎn)場(chǎng)面相得益彰。目前，“黨建強(qiáng)，則發(fā)展強(qiáng)”理念已成山西綜改區(qū)企業(yè)的共識(shí)。

山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)按照“一企一策，靈活多樣”的原則，采取“單獨(dú)組建”為主，區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、龍頭帶建等“1+N”多形式全方位推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。通過(guò)對(duì)具備基礎(chǔ)條件的黨支部建設(shè)予以排查，在完全掌握底數(shù)基礎(chǔ)的過(guò)程中，為全區(qū)非公企業(yè)黨組織全覆蓋目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ);通過(guò)舉辦出資人、非公企業(yè)黨組織書(shū)記政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建的思想認(rèn)同。同時(shí)，打造以紅色引領(lǐng)為主的黨建陣地，為綜改示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供明確工作指導(dǎo)，保障排查機(jī)制建設(shè)能夠具備常態(tài)化特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)黨組織建設(shè)方式不斷創(chuàng)新，以“應(yīng)建“和“盡建”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。目前，全區(qū)共有非公企業(yè)黨組織410個(gè)，覆蓋企業(yè)855家，覆蓋率達(dá)95.85%。

為全面推動(dòng)非公企業(yè)黨組織從“數(shù)”的覆蓋向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)變，山西綜改區(qū)以提升組織力為重點(diǎn)，把“有沒(méi)有”與“強(qiáng)不強(qiáng)”相結(jié)合，花大力氣擴(kuò)容升級(jí)，讓黨組織不僅“建起來(lái)”，更要“活起來(lái)”，務(wù)使黨建工作能夠與非公企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以深度融合，注重發(fā)揮好黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，在同步發(fā)展過(guò)程中為非公企業(yè)黨建工作順利實(shí)施提供源源不斷的動(dòng)力支持。此外，采用多種不同形式提高非公企業(yè)黨建工作服務(wù)水平，以服務(wù)非公企業(yè)健康發(fā)展為核心，采取集中化形式充分展示非公企業(yè)文化和黨建工作形象，并在積極開(kāi)展黨員教育工作同時(shí)，保障技能培訓(xùn)活動(dòng)有效落實(shí)積極，促進(jìn)企業(yè)高端科技人才不斷成長(zhǎng)。

在非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，需要積極引進(jìn)高素質(zhì)、高水平人員作為基本保障，提高黨組織書(shū)記的綜合素質(zhì)水平，以此來(lái)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性黨建工作團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，不僅要對(duì)相應(yīng)用人標(biāo)準(zhǔn)予以合理提升，通過(guò)逐步拓寬選任渠道，加強(qiáng)對(duì)人員奉獻(xiàn)精神和優(yōu)良品質(zhì)進(jìn)行考核，確保黨建工作人員能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)具備清晰的認(rèn)知，保障管理工作的實(shí)效性;還需要保障激勵(lì)措施的有效落實(shí)，使管理考核機(jī)制能夠發(fā)揮實(shí)際效用，保障各崗位人員都能夠明確掌握自身職責(zé)和義務(wù)，確保各非公企業(yè)黨建工作落到實(shí)處。

山西綜改區(qū)堅(jiān)持培育“紅色骨干”并發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)，采取“雙同步三融合”的方法，黨員發(fā)展指標(biāo)向企業(yè)管理層傾斜、向高層次人才傾斜、向?qū)I(yè)技術(shù)人才傾斜，指導(dǎo)企業(yè)在引進(jìn)人才時(shí)候注重吸納黨員和入黨積極分子，注重黨務(wù)工作者和企業(yè)骨干同步培養(yǎng)，形成黨員人才雙向培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制，逐漸形成了一支以企業(yè)黨組織書(shū)記和黨員為主體、企業(yè)出資人與骨干為重點(diǎn)的紅色隊(duì)伍，用黨的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)企業(yè)人才建設(shè)，提高企業(yè)決策層戰(zhàn)略思維能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。

在非公企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)加快黨建工作實(shí)施進(jìn)程，確保黨組織建設(shè)能夠深入到職工群眾當(dāng)中，充分發(fā)揮出黨建工作的政治核心作用，并為各項(xiàng)政治活動(dòng)的開(kāi)展提供明確引導(dǎo)。一方面，要加大黨建活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理工作之間的融合力度，以相互影響、共同促進(jìn)的方式，擴(kuò)大對(duì)黨的路線方針政策的宣傳范圍，并為非公企業(yè)的發(fā)展提供明確指導(dǎo)，保障監(jiān)督工作有效落實(shí);另一方面，從企業(yè)的黨建工作層面入手，保障各方利益關(guān)系之間的協(xié)調(diào)性，幫助非公企業(yè)及時(shí)化解內(nèi)部所存在的多種矛盾，保障勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建和諧性，以此來(lái)保障非公企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。

此外，還需要保障黨組織與企業(yè)管理層之間建立良好的聯(lián)系，在有效互動(dòng)和雙向聯(lián)系的基礎(chǔ)上，共同組建完善的工作機(jī)制，使黨組織能夠積極參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作當(dāng)中，并為企業(yè)重要決策提供有效指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題，為員工提供更加優(yōu)良的保障服務(wù)。

在非公企業(yè)黨建工作中，由于對(duì)此項(xiàng)工作提出較高的要求，需要在明確非公企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，對(duì)黨建工作思路予以創(chuàng)新，進(jìn)一步加快黨建工作實(shí)施進(jìn)程，提高非公企業(yè)黨建工作實(shí)施水平，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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（作者單位：山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)黨群工作部? 張文超）