意大利國(guó)家鐵路公司制定新投資計(jì)劃提出融資解決方案

盡管目前世界政局動(dòng)蕩,大環(huán)境紛繁復(fù)雜,但意大利國(guó)家鐵路公司（FS）依舊致力于促成一項(xiàng)巨額投資計(jì)劃:在5年內(nèi)斥資580億歐元,以躋身于全球多式聯(lián)運(yùn)行列。意大利官方在2019年5月正式對(duì)外公布了2019—2023年的投資計(jì)劃。

作為意大利史無(wú)前例的大投資,該計(jì)劃付諸實(shí)施后,將每年創(chuàng)造12萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,為意大利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）帶來(lái)0.7%～0.9%的增長(zhǎng),同時(shí)可以為鐵路公司創(chuàng)造更好業(yè)績(jī)。據(jù)估算,凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)會(huì)由2018年的5.59億歐元增長(zhǎng)至2023年的8億歐元。

FS強(qiáng)調(diào)指出,鐵路公司的投資策略將從重點(diǎn)放在擴(kuò)大高速服務(wù)與整合各種交通方式,轉(zhuǎn)向進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度滿足客戶需求,在質(zhì)量和定制化方面得到進(jìn)一步飛躍。預(yù)計(jì),鐵路公司將會(huì)多運(yùn)送高達(dá)9 000萬(wàn)的旅客,這是對(duì)環(huán)境保護(hù)的一大貢獻(xiàn),每年將因此減少60萬(wàn)t的二氧化碳排放量。同時(shí),可以減少40萬(wàn)輛汽車上路行駛,大大減少公路交通壓力。

意大利國(guó)家鐵路公司預(yù)計(jì)額外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,將對(duì)其主要的鐵路項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。主要包括以下項(xiàng)目:①布倫納基地隧道工程,連接英斯布魯克與意大利北部地區(qū)；②Terzo Valico計(jì)劃,斥資62億歐元修建一條鐵路新線,全長(zhǎng)53 km（包括37 km的隧道線路）,連接熱那亞與托圖納,以提升運(yùn)能及提高熱那亞、米蘭、都靈的交通服務(wù)；③米蘭?維羅納?威尼斯高速鐵路的重要區(qū)段；④那不勒斯?巴里高速鐵路；⑤西西里島上3個(gè)最大城市巴勒莫、卡塔尼亞、莫西拿新連接線路建設(shè)。

FS還表示在2019?2023年計(jì)劃中,將投資280億歐元用于鐵路網(wǎng)建設(shè),140億歐元用于公路建設(shè),120億歐元用于采購(gòu)新的列車與公共汽車,20億歐元用于市郊鐵路項(xiàng)目,同時(shí)投資20億歐元用于信息技術(shù)服務(wù)。

FS計(jì)劃采購(gòu)2 000多輛新機(jī)車、客車、貨車及公共汽車,將其打造為青春煥發(fā)的歐洲車隊(duì),預(yù)計(jì)到2023年,鐵路公司相當(dāng)大的一批新車將會(huì)專門(mén)用于地區(qū)交通,購(gòu)置594輛（列）通勤車和區(qū)間列車（含216輛單層阿爾斯通PopEMUS和250輛雙層HitachiRock EMU）,價(jià)值60億歐元。另有239輛新車交付時(shí)間提前2年,從2025年提前到2023年。此外,鐵路公司計(jì)劃再購(gòu)買(mǎi)14列Frec?ciarosa1000型列車,為的是擴(kuò)展意大利的高鐵網(wǎng)線范圍。從2018年12月起,Trenitalia客、貨運(yùn)輸子公司每天運(yùn)營(yíng)6列高速列車,將羅馬的斐烏米奇諾機(jī)場(chǎng)與其他城市相連接。到2023年,意大利米蘭的馬爾彭薩機(jī)場(chǎng)還將有直通維羅納、帕多瓦、威尼斯、博洛尼亞和羅馬的高速列車運(yùn)營(yíng)。2020年起,將會(huì)修建各地區(qū)城市機(jī)場(chǎng)間的鐵路聯(lián)絡(luò)網(wǎng),包括博洛尼亞、卡塔尼亞、熱那亞和威尼斯。

2019?2023年的投資計(jì)劃,也將使FS在各個(gè)城市之間的鐵路服務(wù)樹(shù)立新樣板。鐵路公司將會(huì)投資53億歐元,其中19億歐元用于幾個(gè)多式聯(lián)運(yùn)中心的升級(jí)換代,18億歐元投入“智能城市”與“智能車站”計(jì)劃,還有16億歐元用于改進(jìn)城際交通方面。

2019年9月,歐洲議會(huì)年度論壇上商討了意大利國(guó)家鐵路公司的一份重要報(bào)告,倡議建立新型融資模式,輔以其他舉措,目的是提高和完善意大利地方及區(qū)域鐵路服務(wù)。

鐵路公司的投資報(bào)告倡議:增加國(guó)家資金投入,在革新票務(wù)制度的同時(shí),引入中長(zhǎng)期穩(wěn)定性機(jī)制,以使不同種類的票價(jià)可以與多式聯(lián)運(yùn)票價(jià)同時(shí)推向市場(chǎng)。在維納多、托斯卡納和翁布里亞推出的多模式智能卡已經(jīng)取得了一些進(jìn)展。此外,倡議內(nèi)容還包括采取城市可持續(xù)交通計(jì)劃,制定鼓勵(lì)私家車主多選用鐵路出行的優(yōu)惠措施,目標(biāo)是將鐵路車站打造成為社會(huì)和多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)結(jié)的樞紐,提高鐵路對(duì)廣大旅行者的吸引力。

編譯文獻(xiàn)

［1］David Briginshaw.FS Sets its sights on new horizons［J］.International Railway Journal,2019（10）:20-23.