高校技術轉移機構現(xiàn)狀及發(fā)展建議

趙 鑫

（天津大學技術轉移有限公司 天津 300072）

0 引言

國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略要求科研單位深入融合科技創(chuàng)新體系，高校作為科技創(chuàng)新的主力軍，應當努力推進校內技術向產(chǎn)業(yè)轉移。近年來越來越多的高校成立了技術轉移機構，從體系架構上完善了成果轉化的重要環(huán)節(jié)。但面對日益復雜的國際環(huán)境以及國內對高新技術的巨大需求，如何讓高校技術轉移機構迸發(fā)出應有的活力成為當下亟需解決的問題。

1 高校技術轉移機構的現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)對接橋梁

國內諸多高校都已經(jīng)成立了技術轉移中心或技術轉移辦公室，負責高校的成果轉化和技術對接等工作。為適應技術市場化，一部分高校還專門組建了技術轉移公司。高校依托技術轉移機構與地方政府和產(chǎn)業(yè)更好地建立起聯(lián)系，設立在地方的技術轉移分支機構，負責對當?shù)氐募夹g需求進行發(fā)掘。另外，與政 府建立良好的互動可以最快地了解地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鎖定重大需求，有針對性地對目標企業(yè)開展“點對點”服務。

例如浙江大學的技術轉移工作站就是圍繞合作對象當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)建立了全方位的科技合作和人才服務交流平臺，在校地或校企之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關系[1]。起初浙江大學技術轉移工作站主要進行企業(yè)技術需求的收集工作，以及對浙江大學科研技術的推廣。但這種簡單的信息交流模式已經(jīng)不能更好地將技術推向市場，浙江大學正在對其轉型升級，未來將提供更多的技術轉移增值服務。

1.2 人才培養(yǎng)基地

技術轉移工作是一項系統(tǒng)性工程，需要多角度、全方位地了解技術本身，以及市場需求和法律政策。這就要求從事技術轉移工作的人員具備多領域知識，并需要有豐富的行業(yè)經(jīng)驗來判斷項目的可行性和經(jīng)濟性。高校成立專門的機構來推動校內優(yōu)秀成果向產(chǎn)業(yè)輸出，就需要培養(yǎng)一批綜合型人才從事專業(yè)的工作。天津大學在2013年成立了技術轉移中心， 2014年注冊了技術轉移公司，并組建了一支技術經(jīng)理人隊伍，在國內開創(chuàng)了高校組建專業(yè)隊伍從事技術轉移工作的先河。

隨著近年來更多高校成立各具特色的技術轉移機構，越來越多的技術轉移人才將對高校科研成果轉化提供全方位的服務。在技術轉移過程中，為助力項目成果轉移轉化，技術經(jīng)理人需要為團隊提供科技政策咨詢、市場對接、投融資支持等服務，為此高校需要在專利分析、商務談判、知識產(chǎn)權布局等領域對技術經(jīng)理人進行培訓。此外，天津市科學技術局也在積極開展技術經(jīng)理人培訓工作，培訓課程包括技術經(jīng)紀、技術合同、科技法律法規(guī)和政策、知識產(chǎn)權、成果評價、無形資產(chǎn)評估、金融財稅、創(chuàng)業(yè)孵化、國際技術經(jīng)紀共9個模塊，有效提高了天津市技術經(jīng)理人的整體專業(yè)水平。

1.3 政策和資金平臺

高校的技術轉移機構通過市場化運作，可以為校內項目提供有力的政策支持和金融服務。通過與地方政府的有效合作，技術轉移機構可以推薦校內優(yōu)勢團隊參與地方重大科技項目，享受當?shù)乜萍假Y金和人才政策支持，既幫助政府提升地方產(chǎn)業(yè)核心技術，又幫助校內技術直接應用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，一些高校的技術轉移機構還與科技基金合作，幫助科技基金尋找成熟項目，協(xié)助創(chuàng)業(yè)團隊進行融資，為科技項目插上了金融翅膀，讓身在象牙塔內的好項目、好技術飛得更高、更遠。

例如：北京化工大學常州新材料研究院和廈門生物產(chǎn)業(yè)研究院通過不斷加強與地方政府的合作，結合校內新材料和生化領域的團隊技術，有機結合地方企業(yè)需求，轉化幾十項科研成果；秦皇島生物產(chǎn)業(yè)研究院積極開展產(chǎn)學研合作，獲批成為河北省省級研究機構，并獲得了國家海洋戰(zhàn)略項目的支持[2]。

1.4 外延科研空間

高校的技術轉移中心和產(chǎn)業(yè)研究院通過結合所在地的產(chǎn)業(yè)資源和科技政策，可以有效拓展高校的科研空間，將實驗室建設在科技園區(qū)或企業(yè)內，使校內技術直接延伸到產(chǎn)業(yè)第一線。高校參與建設的新型研發(fā)機構，有針對性地為企業(yè)科技創(chuàng)新提供各種分析檢測服務，同時也利用物理空間優(yōu)勢，為科研團隊提供小試、中試場所，對將科技成果應用到企業(yè)起到了良好的推動作用。

例如：西安交通大學國家技術轉移中心依托學校豐碩的科技成果，結合三門峽區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點以及未來發(fā)展規(guī)劃等要素，推介輕質合金項目落地于此，并共建輕質合金中試基地[3]，使校內科研空間得到了有效拓展，并直接參與地方發(fā)展。

2 高校技術轉移機構的發(fā)展阻礙

近幾年，高校技術轉移機構快速發(fā)展，讓曾經(jīng)深藏在大學里的高新技術更高效地轉移到實際生產(chǎn)中，優(yōu)勢項目更順利地轉化為生產(chǎn)力，服務了社會發(fā)展也提高了人民生活水平。然而，為了滿足我國社會和經(jīng)濟的高質量發(fā)展，高校還需要調整技術轉移機構的運營模式來適應不斷變化的市場需求。在技術轉移機構發(fā)展的過程中有一些問題依舊阻礙著科技成果市場化的步伐。

2.1 專業(yè)人才缺少

很多高校已經(jīng)成立了獨立運行的技術轉移機構，也招聘了專職人員服務于高?？蒲袌F隊，但由于技術轉移工作對從業(yè)人員的專業(yè)水平要求較高，大學科技管理人員又普遍沒有經(jīng)過專業(yè)化的技術轉移培訓，業(yè)務能力和服務水平難以滿足市場需求[4]，現(xiàn)有的人員依舊無法滿足成果轉化全鏈條服務。

此外，高校的技術轉移機構多為科技管理部門的直屬科室或掛靠單位，日常工作內容有許多是事務性和流程性工作，由于總體人力和成本的限制，無法達到從最初專利布局，到商務談判和法律咨詢，再到投融資及項目落地的全過程跟蹤。專職人員的不足以及專業(yè)人才的缺口，制約了技術轉移機構的進一步發(fā)展。

2.2 對接不深入

目前高校的產(chǎn)學研對接工作更多的還是由科研團隊與企業(yè)之間自行推進，由于教師從事科研的思維與企業(yè)生產(chǎn)銷售理念存在差異，導致技術對接容易自說自話，不能達到充分交流的目的，無法找到彼此最佳結合點。因此，由教師和企業(yè)之間的對接多是松散不可控的，這就需要技術經(jīng)理人從中起到“翻譯”的作用。但由于機構體量不大，校內的技術轉移機構還無法有效地從源頭開始跟蹤項目的成長和落地。再加上人員的專業(yè)性有局限，對行業(yè)規(guī)則、政策體系、法律、商務等了解不深入，不能全面掌握技術的核心以及未來產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，容易在對接過程中抓不住重點、談判不深入，最終不能達到應有的效果，也不能實現(xiàn)技術的經(jīng)濟價值最大化。這種現(xiàn)象已經(jīng)對高校技術轉移工作的整體活力產(chǎn)生影響。

2.3 評價體系不完善

高校教師普遍存在將教學和縱向課題列為首要工作重心的現(xiàn)象。老師們更加重視國家基金的申報、優(yōu)質論文的發(fā)表、教學質量的提高等，對于科技成果轉化工作往往是完成以上工作后有精力才去推進，這一點在青年教師身上體現(xiàn)得尤為突出。這和高校對教師的績效要求以及評價體系現(xiàn)狀密不可分。此外，老師們對于和企業(yè)的合作也有很多顧慮，比如相比國家項目，企業(yè)在合作過程中對老師的要求會更多且更為隨意，合作項目的尾款在項目完成后往往需要老師不停催付等，都使得老師們不愿更多接觸產(chǎn)學研對接工作。以上情況制約了高校教師從事成果轉化的積極性，阻礙了校內技術轉移機構深入發(fā)掘好技術的通道，需要制定更為完善的教師評價體系，以及建立合作企業(yè)的信用評價機制等。

3 高校技術轉移機構發(fā)展對策建議

3.1 加強制度保障

近年來，國家和部委的相關政策文件頻頻出臺并更新，高校應該認真研讀，及時出臺適應本校實際情況的校內政策，鼓勵師生投身到技術轉移工作中，解放束縛成果轉化的不利因素，激發(fā)科研團隊將技術轉變?yōu)樯鐣a(chǎn)力的潛力。要調整對教師的績效要求和評價體系，為有意愿和專門從事成果轉化工作的教師打開職稱晉升的通路，解除教師從事成果轉化工作的阻礙，利用校內技術轉移機構的平臺優(yōu)勢，幫助教師對接地方龍頭企業(yè)，提升技術轉移效能。

3.2 重視人才培養(yǎng)

技術轉移人才是綜合性人才，了解技術的同時，還需要具備市場化能力，要懂得專業(yè)知識，也要熟練運用法律、商務、財務知識。高校應當重視專業(yè)人才的培訓，為技術轉移經(jīng)理人提供知識產(chǎn)權、商務談判、法律咨詢等課程的學習機會。此外，高校還應重視國家和地方政府對于技術轉移人才的資格認證、職稱評定等工作，積極參與政府對技術轉移人才體系的建設，努力培養(yǎng)一批既懂技術又懂市場，既掌握渠道又善于開拓資源的專業(yè)隊伍。

3.3 細化工作流程

目前，高校以外產(chǎn)生了很多市場化的技術轉移機構，但通過調研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)技術中介機構停留在有項目就做的階段，不能專注于特定領域[5]。這個問題的發(fā)現(xiàn)也給校內技術轉移機構提供了提高自身水平的努力方向。

校內技術轉移機構作為學校成果轉化工作中的重要組成部分，需要積極探索先進的工作方法，努力服務校內專家團隊，主動承接成果轉化的全流程工作。為更好地提升技術轉移質量和效果，技術轉移工作更需要從源頭開始介入，幫助校內專家產(chǎn)出高質量專利，簡化手續(xù)流程，推進成果及時轉化，提高專利的經(jīng)濟效益。

校內技術轉移機構應主動尋找具有代表性以及可能產(chǎn)生專利并進行轉化的項目，對這類合作持續(xù)跟蹤服務，定期拜訪專家進行較深入的溝通，尋找和挖掘適于轉化的專利技術。利用分支機構資源向老師宣傳地方科技人才政策，推薦地方產(chǎn)業(yè)與專家對接，促進專家對政策和產(chǎn)業(yè)領域的了解。定期完善成果檔案，形成檔案庫。通過多功能、多數(shù)據(jù)、易管理的形式組建成果轉化平臺。

4 結論

在國家大力的支持下，在社會強大需求的驅動下，高校技術轉移工作正在突飛猛進的發(fā)展，國內高校技術轉移機構從無到有，從零基礎到高水平，這一切成果來之不易。如今，高校的技術轉移體系正在朝著“全方位”“多維度”“廣覆蓋”發(fā)展，遇到的阻礙和問題也越來越突出。本文結合高校技術轉移機構現(xiàn)狀，提出需要解決技術轉移過程中的政策制度、人才培養(yǎng)、工作流程等問題，為高校技術轉移工作的開展提供建議，希望能對高校此后技術轉移機構的建設有所幫助。