中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽的故事

周思超

中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽并非伴隨著黨的誕生就開(kāi)始出現(xiàn)。自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來(lái)，到2002年11月中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)將黨旗黨徽作為新增內(nèi)容寫(xiě)入黨章，黨旗黨徽的制作和使用最終得到規(guī)范和統(tǒng)一。在這長(zhǎng)達(dá)81年的時(shí)間里，黨旗黨徽以不同的樣式出現(xiàn)過(guò)。也正因如此，各地留存下來(lái)樣式各異的黨旗黨徽，見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨多年的奮斗歷程，它們靜靜地躺在文物展柜中，向人們?cè)V說(shuō)著黨和人民那一段段艱苦卓絕的紅色歲月。

血雨腥風(fēng)中亮出的黨旗

中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨初期并沒(méi)有統(tǒng)一和規(guī)范的旗幟，甚至在整個(gè)大革命時(shí)期，出于形勢(shì)發(fā)展的需要，中共一直打著國(guó)民黨的“青天白日旗”開(kāi)展革命斗爭(zhēng)。直到1927年春夏之際，蔣介石集團(tuán)、汪精衛(wèi)集團(tuán)先后背叛革命，他們舉起屠刀，大肆屠殺共產(chǎn)黨人和革命群眾。為了挽救革命，1927年8月1日凌晨2時(shí)，在以周恩來(lái)為書(shū)記的中共前敵委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，賀龍、葉挺、朱德、劉伯承等率領(lǐng)黨掌握和影響的軍隊(duì)2萬(wàn)余人在南昌舉行起義，打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍。南昌起義初期，為了團(tuán)結(jié)國(guó)民黨左派人士，起義軍沿用了國(guó)民革命軍第二方面軍的番號(hào)，使用的旗幟依舊是“青天白日旗”。但是，國(guó)民黨反動(dòng)派的真面目已經(jīng)徹底暴露，南昌起義之后，中國(guó)共產(chǎn)黨武裝反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的斗爭(zhēng)在全國(guó)迅速鋪開(kāi)。各地黨組織在領(lǐng)導(dǎo)武裝暴動(dòng)的過(guò)程中，紛紛打出象征工農(nóng)革命的五角星、鐮刀、錘子（斧子）等圖案組成的紅旗。1927年9月底，湖北農(nóng)民暴動(dòng)使用的旗幟是迄今發(fā)現(xiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨較早使用的一面旗幟。這面旗幟現(xiàn)存國(guó)家博物館，旗面比較陳舊，已經(jīng)略微褪色，部分已經(jīng)破損。旗子中央為犁圖案，上方寫(xiě)有“監(jiān)利縣第一區(qū)”字樣，左右各書(shū)“全球”與“暴動(dòng)”，下方題有暴動(dòng)要求：“提高農(nóng)民威權(quán)”。在這面黨旗上沒(méi)有代表工農(nóng)聯(lián)盟的“鐮刀斧頭”標(biāo)志，僅有代表農(nóng)民的“犁”。

為了總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在關(guān)系黨的革命事業(yè)前途和命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻，1927年8月7日，中共中央在漢口召開(kāi)緊急會(huì)議，即八七會(huì)議。毛澤東出席會(huì)議，并提出著名的“槍桿子里出政權(quán)”的論斷。1927年8月20日，毛澤東在以中共湖南省委名義給中共中央的信中提出：“我們應(yīng)高高打出共產(chǎn)黨的旗子……國(guó)民黨的旗子已成軍閥的旗子，只有共產(chǎn)黨的旗子才是人民的旗子……可以斷定國(guó)民黨的旗子真不能再打了，再打則必會(huì)再失敗……我們則應(yīng)立刻堅(jiān)決的樹(shù)起紅旗?！?927年9月，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湘贛邊秋收起義中，中國(guó)共產(chǎn)黨真正亮出自己的第一面旗幟，這面旗幟用一大塊紅布制成，旗面中央是一個(gè)黃色的五角星，在五角星的中心則是象征工農(nóng)的鐮刀和斧頭。關(guān)于這面旗幟的產(chǎn)生，何長(zhǎng)工在回憶錄中這樣記述：“第一師成立后，我和楊立三同志負(fù)責(zé)籌辦部隊(duì)的印章、旗幟。這樣，我們第一次打起了工農(nóng)革命軍的紅旗。由我負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并制作了中國(guó)工農(nóng)革命軍第一軍第一師的軍旗，鮮艷的紅旗中間一顆大五角星，星中是鐮刀和斧頭的圖案，靠旗桿有一條十厘米寬的空白，上寫(xiě)著工農(nóng)革命軍第一軍第一師的番號(hào)，十分威武、漂亮?！贝送?，毛澤東在《西江月·秋收起義》中，對(duì)我黨我軍所用的旗幟有生動(dòng)描述：“軍叫工農(nóng)革命，旗號(hào)鐮刀斧頭?？飶]一帶不停留，要向?yàn)t湘直進(jìn)。地主重重壓迫，農(nóng)民個(gè)個(gè)同仇。秋收時(shí)節(jié)暮云愁，霹靂一聲暴動(dòng)。”這時(shí)候黨旗和軍旗是一體的。也是從這時(shí)起，中國(guó)共產(chǎn)黨和軍隊(duì)有了自己的旗幟。

秋收起義后，中共中央召開(kāi)臨時(shí)政治局會(huì)議，明確宣布放棄國(guó)民黨的旗幟，正式提出建立蘇維埃的口號(hào)。1927年10月15日，中共南方局、廣東省委聯(lián)席會(huì)議通過(guò)《中共廣東省委第十四號(hào)通告：最近工作綱領(lǐng)》，明確指出：“廢除國(guó)民革命軍的名義，改稱工農(nóng)革命軍，廢除青天白日旗，改用紅旗，以斧、鐮為標(biāo)志?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)第一次作出關(guān)于黨的旗幟的正式?jīng)Q定。從此，紅旗、鐮刀、斧頭正式成為中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)識(shí)。

1928年中共修水縣第二區(qū)區(qū)委秘密發(fā)展黨員時(shí)使用過(guò)一面“CCP”黨旗，這也是江西修水地區(qū)發(fā)現(xiàn)的誕生于中國(guó)共產(chǎn)黨早期的一面旗幟。這面旗幟長(zhǎng)50厘米，寬39厘米，中部繪有鐮刀斧頭圖案，下方繪有英文“CCP”字樣。這面黨旗被秘密制作出來(lái)后，曾交給修水縣第二區(qū)區(qū)委組織委員樊萬(wàn)祥保管。當(dāng)時(shí)，樊萬(wàn)祥就曾在第二區(qū)區(qū)委舊址樊凱崗祠房間里，組織新黨員面向該旗幟舉行入黨宣誓儀式。這面珍貴的旗幟見(jiàn)證了這位革命烈士為黨的革命事業(yè)矢志不渝、不懼犧牲的熱血故事。

樊萬(wàn)祥（1898—1929），修水縣大橋鎮(zhèn)山口村人，1927年5月入黨，大橋片區(qū)農(nóng)民協(xié)會(huì)的創(chuàng)始人之一、“下衫暴動(dòng)”組織者之一，曾任鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)組織委員和第二區(qū)區(qū)委組織委員。1928年8月6日，曾會(huì)同引領(lǐng)仁、西兩鄉(xiāng)上萬(wàn)名農(nóng)民配合紅五軍攻占修水縣城。8月7日，在修水縣工農(nóng)兵蘇維埃政府成立大會(huì)上，紅五軍軍長(zhǎng)彭德懷提議獎(jiǎng)給英勇善戰(zhàn)的樊萬(wàn)祥一支“漢陽(yáng)造”步槍。1929年5月，為掩護(hù)其他同志安全轉(zhuǎn)移，樊萬(wàn)祥不幸在土龍山下?tīng)€泥垅被捕，受盡敵人嚴(yán)刑拷打，始終堅(jiān)貞不屈，不泄露黨的任何秘密，英勇?tīng)奚谥煜鍋?lái)家莊。樊萬(wàn)祥同志犧牲后，該旗幟一直由樊階堂保存。為了躲避敵人的搜查，他用油布紙包好這面旗幟，藏在屋梁上。1977年，樊階堂將此旗幟捐獻(xiàn)給秋收起義修水紀(jì)念館。這面“CCP”旗幟，浸染著先烈們的鮮血，非常珍貴，現(xiàn)存于秋收起義修水紀(jì)念館，為國(guó)家一級(jí)文物。

“犧牲個(gè)人，言首秘蜜（嚴(yán)守秘密），階級(jí)斗爭(zhēng)，努力革命，伏（服）從黨其（紀(jì)），永不叛黨。”在國(guó)家博物館珍藏著一份入黨誓詞，這是現(xiàn)存最早的一份中國(guó)共產(chǎn)黨入黨誓詞。這份誓詞出自江西省永新縣北田村的一位普通農(nóng)民——賀頁(yè)朵之手。

賀頁(yè)朵（1886—1970），江西永新縣人，1927年參加革命，曾任北田村農(nóng)民協(xié)會(huì)副主席和湘贛邊區(qū)蘇維埃六鄉(xiāng)政府財(cái)糧干事。在井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，他以榨油職業(yè)為掩護(hù)，從事黨的秘密工作，為紅軍搜集情報(bào)，運(yùn)送食鹽、糧食和彈藥。他多次參加紅軍攻打永新縣城的戰(zhàn)斗，積極救護(hù)傷員。1931年1月，中共永新縣第四區(qū)區(qū)委根據(jù)賀頁(yè)朵的請(qǐng)求和表現(xiàn)，同意他加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1931年1月25日，在榨油坊昏暗的油燈下，賀頁(yè)朵參加了莊嚴(yán)的入黨儀式。對(duì)于賀頁(yè)朵來(lái)說(shuō)，那是一個(gè)極不平常的夜晚，在桐油燈的光亮下，他拿出早已準(zhǔn)備好的一塊紅布，在上方端端正正地寫(xiě)下了中國(guó)共產(chǎn)黨的英文縮寫(xiě)“CCP”，然后在布的中間豎著寫(xiě)下了這段入黨誓詞。雖然賀頁(yè)朵文化水平不高，24個(gè)字中有6個(gè)錯(cuò)別字，但他對(duì)黨的忠誠(chéng)卻是不帶一點(diǎn)雜質(zhì)的。寫(xiě)完誓言，他又在布的下方兩角各畫(huà)了一個(gè)五角星，五角星的中心是由鐮刀錘頭組成的黨徽，五個(gè)角上寫(xiě)著“中國(guó)共產(chǎn)黨”五個(gè)字。隨后，他自豪地在右邊空白處寫(xiě)上了自己的姓名和入黨地點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨員賀頁(yè)朵，地點(diǎn)北田村。在當(dāng)時(shí)白色恐怖下，把名字、地點(diǎn)留在入黨誓詞上是冒著極大危險(xiǎn)的，一旦暴露，他有可能性命難保，甚至殃及全家。可他卻毫不猶豫，字體雖笨拙，但字里行間透出的是這位農(nóng)民黨員對(duì)黨樸素的階級(jí)情感和堅(jiān)定的革命信念。最后，在入黨介紹人的領(lǐng)誓下，賀頁(yè)朵舉起右手，莊嚴(yán)宣誓。從此，這誓言成了他生命的座右銘。無(wú)論戰(zhàn)斗多么殘酷，環(huán)境多么險(xiǎn)惡，賀頁(yè)朵都勇敢地沖在斗爭(zhēng)第一線，用實(shí)際行動(dòng)踐行著自己的誓言，用一腔熱血守護(hù)著這塊曾經(jīng)歷血與火洗禮的紅布。

1934年紅軍長(zhǎng)征后，賀頁(yè)朵身負(fù)重傷，仍留在永新繼續(xù)堅(jiān)持斗爭(zhēng)，后來(lái)國(guó)民黨步步緊逼，賀頁(yè)朵與黨組織失去了聯(lián)系。在以后漫長(zhǎng)的歲月里，他將寫(xiě)有入黨誓詞的布條用油紙包好，藏在榨油坊的屋檐下。每當(dāng)夜深人靜的時(shí)候，他就拿出來(lái)反復(fù)地看，默默地讀。

中華人民共和國(guó)成立后，中央派訪問(wèn)團(tuán)到南方老革命根據(jù)地慰問(wèn)，這份入黨誓詞始公之于眾。

在山東沂水縣中共中央山東分局舊址展館，珍藏著一面黨旗，在中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗標(biāo)準(zhǔn)樣式制定之前，這是山東省境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最早的一面黨旗。這面76歲的黨旗經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)兩個(gè)時(shí)期，它的背后有一個(gè)感人的紅色故事。

抗戰(zhàn)初期，日軍大舉進(jìn)攻山東，國(guó)民黨地方政府棄人民群眾于不顧，放棄山東戰(zhàn)場(chǎng)。危急時(shí)刻，共產(chǎn)黨八路軍高舉抗日大旗。1939年春，趙煜琴被中共中央派到沂水縣馬頭崖村開(kāi)展革命工作。趙煜琴到了馬頭崖村以后，通過(guò)各方面了解，知道劉洪秀這個(gè)人是比較理想的發(fā)展對(duì)象，就介紹他加入中國(guó)共產(chǎn)黨。過(guò)了幾天，趙煜琴又來(lái)到馬頭崖村，她約劉洪秀到村外一個(gè)僻靜處，從背包里取出了這面黨旗鄭重交給她。這面黨旗是趙煜琴和幾個(gè)女干部一針一線親手縫制的。黨旗的底色、圖案，構(gòu)成了沒(méi)有統(tǒng)一制式之前的中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗。趙煜琴還模仿蘇共黨旗，在右下角加了“中國(guó)共產(chǎn)黨”的英文縮寫(xiě)“C.C.P”。此后，為了保護(hù)好這面黨旗，劉洪秀一直把它縫在身上。1942年，他被調(diào)去脫產(chǎn)做情報(bào)工作，黨旗沒(méi)法帶在身邊，只好放在家里收藏。因?yàn)閾?dān)心敵人燒房子，便做了一個(gè)梧桐木匣子，把黨旗裝進(jìn)去封好，藏在自家附近一個(gè)冬暖夏涼的山洞里。就這樣，劉洪秀把黨旗完好無(wú)損地保存了50年。

在延安誕生的首批制式黨旗

隨著中共逐漸走向成熟，黨中央意識(shí)到應(yīng)該有正式統(tǒng)一的黨旗。1943年4月28日，中共中央在延安楊家?guī)X窯洞召開(kāi)政治局會(huì)議，會(huì)上正式確定黨旗的式樣：“中共黨旗樣式，長(zhǎng)闊為三與二之比，左角上有斧頭鐮刀，無(wú)五角星，并委托中央辦公廳制一批標(biāo)準(zhǔn)黨旗分發(fā)各主要機(jī)關(guān)。”當(dāng)時(shí)制作的黨旗為長(zhǎng)120厘米、寬80厘米，左上角的中間（全旗四分之一處）為黃色斧頭鐮刀，其直徑為30厘米。旗桿套為白色，寬6.5厘米。旗桿套不包括在整個(gè)旗的尺寸之內(nèi)。這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次正式確定黨旗的式樣，中國(guó)共產(chǎn)黨制作的第一批規(guī)范的黨旗在延安誕生了。值得注意的是，盡管有中共中央政治局關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗式樣所作出的“斧頭鐮刀”的決定，但在中共七大會(huì)場(chǎng)上以及在此前后各抗日根據(jù)地所出現(xiàn)的中共黨旗黨徽?qǐng)D案，基本上都統(tǒng)一于“錘頭鐮刀”圖案，已經(jīng)鮮見(jiàn)“斧頭鐮刀”圖案。紅色旗面、黃色鐵錘和鐮刀組成的圖案，構(gòu)成了黨旗的基本框架，這種基本式樣一直沿用至今。

在黨的七大召開(kāi)前，七大籌委會(huì)收到各地代表的許多來(lái)信，要求在黨的代表大會(huì)上研究中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗的相關(guān)問(wèn)題，并作出明確規(guī)定，建議黨旗式樣應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，要體現(xiàn)地域化、民族化的特點(diǎn)。為此，中共中央專(zhuān)門(mén)成立了黨旗黨歌委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。七大召開(kāi)期間，黨旗黨歌委員會(huì)發(fā)出征集黨旗圖樣的通知，在短短1個(gè)多月的時(shí)間里，就收到來(lái)自延安黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、中央黨校、魯迅藝術(shù)學(xué)院、聯(lián)防軍政治部等單位和個(gè)人的230多幅黨旗設(shè)計(jì)稿。為此，黨旗黨歌委員會(huì)對(duì)這些應(yīng)征作品進(jìn)行了展覽。總體來(lái)看，應(yīng)征圖樣基本以紅、黃兩色為主色調(diào)，紅色象征著革命，黃色代表革命的萬(wàn)丈光芒，意指無(wú)產(chǎn)階級(jí)必將取得革命勝利，開(kāi)創(chuàng)無(wú)限光明的新世界。圖案意象上，以鐮刀、錘頭、槍矛、五角星等元素出現(xiàn)的頻率最高。這些作品中就有著名詩(shī)人艾青設(shè)計(jì)的“北斗七星”圖案，有鐮刀和錘頭及7顆五角星。艾青在黨旗的設(shè)計(jì)風(fēng)格上，十分注意簡(jiǎn)潔大方與寓意深刻并重。左上角為鐮刀錘頭，代表中國(guó)革命的主力軍工農(nóng)階級(jí);旗幟中心位置是北斗七星，象征著黎明前的希望，預(yù)示著中國(guó)革命的最后勝利即將到來(lái)。在抗日烽火中汲取的時(shí)代精神，激發(fā)了艾青對(duì)黨的深沉的愛(ài)。

1945年4月23日至6月11日，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的前夜，經(jīng)過(guò)緊張周密的籌備，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安中央大禮堂隆重召開(kāi)。大會(huì)主席臺(tái)幕布正中，懸掛著毛澤東和朱德的畫(huà)像。畫(huà)像兩邊，分別斜插著六面紅色的綴有鐵錘鐮刀的中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗。這是中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)，在全國(guó)代表大會(huì)主席臺(tái)上第一次豎立正式的黨旗，從而結(jié)束了我們黨從一大至六大無(wú)正式黨旗的歷史。

1949年3月5日至13日，中國(guó)共產(chǎn)黨在河北平山縣西柏坡召開(kāi)七屆二中全會(huì)。在會(huì)場(chǎng)的主席臺(tái)中央，十分醒目地掛著兩面黨旗，旗上莊重地寫(xiě)著“中國(guó)共產(chǎn)黨”5個(gè)大字。據(jù)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)中共中央辦公廳工作的楊尚昆回憶：開(kāi)會(huì)之前，我們討論過(guò)，設(shè)計(jì)一面黨旗，用紅底襯金色鐮刀斧頭，加上“中國(guó)共產(chǎn)黨”的字樣，開(kāi)會(huì)時(shí)就這樣布置的。會(huì)議期間，大家議論，共產(chǎn)國(guó)際的旗幟是鐮刀斧頭，我們加上“中國(guó)共產(chǎn)黨”，不太合適。所以，后來(lái)就不用有字的了。因此，中央領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)的照片一部分黨旗上有字，一部分無(wú)字。毛澤東講話時(shí)的照片，黨旗用的是無(wú)字的黨旗，應(yīng)該是做會(huì)議閉幕總結(jié)時(shí)照的。

中華人民共和國(guó)成立后，我們黨的黨旗仍未作出正式統(tǒng)一的規(guī)定，各地紛紛詢問(wèn)黨旗事宜。時(shí)任中共中央辦公廳主任的楊尚昆非常關(guān)心此事，親自安排鐘靈設(shè)計(jì)黨旗圖樣。1950年6月13日，楊尚昆就黨旗問(wèn)題致信劉少奇，并附三套黨旗圖案及作圖說(shuō)明。隨后，經(jīng)過(guò)研究，由中央組織部擬定黨旗制作方案。隨后，中央組織部就黨旗制作作出規(guī)定：“旗面為紅色，長(zhǎng)方形，其長(zhǎng)與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色鐮刀斧頭。旗桿套為白色?！薄包h旗國(guó)旗同時(shí)懸掛時(shí)，國(guó)旗在右黨旗在左?！?/p>

沐浴改革春風(fēng)的黨旗黨徽

在黨的八大之后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由于政治運(yùn)動(dòng)接連不斷，特別是“文化大革命”十年動(dòng)蕩，關(guān)于黨旗規(guī)范式樣一直沒(méi)有正式統(tǒng)一的規(guī)定。

1982年9月17日，在中央書(shū)記處會(huì)議上，胡喬木提出了黨旗的問(wèn)題。他說(shuō)，黨旗問(wèn)題，簡(jiǎn)單設(shè)想，鐮刀錘頭加中國(guó)地圖。胡耀邦說(shuō)，找?guī)讉€(gè)人設(shè)計(jì)一下，書(shū)記處下個(gè)通知，送中央顧問(wèn)委員會(huì)，征求一下意見(jiàn)。11月3日，宋任窮在中央組織部送中央書(shū)記處的《關(guān)于設(shè)計(jì)黨旗的情況報(bào)告》上批示：“黨旗設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)書(shū)記處審查確定。”

《報(bào)告》體現(xiàn)以下四個(gè)方面情況：第一，根據(jù)9月17日的會(huì)議紀(jì)要，10月6日，中央組織部“邀集了中央宣傳部、中央聯(lián)絡(luò)部、外交部、輕工業(yè)部、國(guó)家測(cè)繪局和總政治部”的同志共同研究了黨旗的設(shè)計(jì)問(wèn)題。第二，確定黨旗設(shè)計(jì)的兩個(gè)問(wèn)題：一是要充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的特點(diǎn);二是圖案要簡(jiǎn)明、莊嚴(yán)、大方。第三，他們參照了30多個(gè)國(guó)家的黨旗式樣，設(shè)計(jì)了42種圖案，后又從中選擇了12種圖案。第四，新設(shè)計(jì)了4種類(lèi)型的圖案：一是遵照胡喬木的意見(jiàn)，在錘子鐮刀同側(cè)或一側(cè)加中國(guó)地圖的圖形;二是在錘子鐮刀一側(cè)或上下加五角星;三是錘子鐮刀的一側(cè)加“七一”或“中國(guó)”圖案;四是錘子鐮刀的一側(cè)或下面加天安門(mén)圖案。

1982年9月1日至11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。在主席臺(tái)后部幕布中央，第一次懸掛中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽，黨徽第一次取代領(lǐng)袖肖像。會(huì)場(chǎng)懸掛黨徽成為此后黨的全國(guó)代表大會(huì)的沿用慣例。我們可以看到，十二大的黨徽是方柄鐮刀與方柄錘頭的組合。

為規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗式樣，加強(qiáng)對(duì)黨旗黨徽的管理，1995年4月，中共中央責(zé)成中央組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)黨旗黨徽的制作和使用的規(guī)范化問(wèn)題提出意見(jiàn)，并起草《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》。

1996年9月21日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》共12條，對(duì)黨旗黨徽的性質(zhì)、式樣、規(guī)格、制作和使用等都作出明確而具體的規(guī)定，更加完善地規(guī)范黨旗黨徽的式樣和使用。至此，黨旗黨徽有了統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)式樣。

《規(guī)定》指出，“黨旗黨徽是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志”，“中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗”，“黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案”。參照中華人民共和國(guó)國(guó)旗，根據(jù)實(shí)際需要，中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗可按比例放大或縮小，通常分為5種規(guī)格，其尺寸分別為：“（一）長(zhǎng)288厘米，寬192厘米;（二）長(zhǎng)240厘米，寬160厘米;（三）長(zhǎng)192厘米，寬128厘米;（四）長(zhǎng)144厘米，寬96厘米;（五）長(zhǎng)96厘米，寬64厘米?！?/p>

黨旗的制作方法是：“1.旗面長(zhǎng)寬之比為3∶2，旗面左上方1/4部分綴黨徽?qǐng)D案。2.畫(huà)旗面長(zhǎng)與寬中線將旗分成4等分的長(zhǎng)方形，左上方長(zhǎng)方形內(nèi)劃出橫18豎12等分的小方格。黨徽?qǐng)D案切于8×8小方格的正方形內(nèi)，正方形的上部與旗上邊空3格，左側(cè)與旗左邊空4格。3.旗桿套為白色?！薄包h旗上黨徽兩面相對(duì)。”黨徽則可根據(jù)實(shí)際需要按比例放大或縮小，并具體規(guī)定。

黨徽的制作方法是：“將一正方形分為32等分”畫(huà)黨徽，以左下角的5個(gè)方格畫(huà)一小圓，在小圓右上部與“鐮刀刀背”兩個(gè)點(diǎn)相切，“構(gòu)成鐮刀把”。

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨旗黨徽的生產(chǎn)銷(xiāo)售等問(wèn)題，1996年11月19日、12月12日，中共中央組織部分別發(fā)出《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽定點(diǎn)生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽供應(yīng)銷(xiāo)售有關(guān)問(wèn)題的通知》。1997年7月9日，中央組織部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽定點(diǎn)生產(chǎn)、內(nèi)部銷(xiāo)售和使用管理的通知》，規(guī)定：“非定點(diǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn)黨旗黨徽及相關(guān)產(chǎn)品，違者由工商行政管理機(jī)關(guān)按超越經(jīng)營(yíng)范圍依法處理?！薄敖乖谑袌?chǎng)上銷(xiāo)售黨旗黨徽?！?/p>

2002年11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，增寫(xiě)“黨徽黨旗”一章，作為第十一章。這是自中國(guó)共產(chǎn)黨成立80多年以來(lái)，歷次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的第一次，對(duì)于維護(hù)黨徽黨旗的嚴(yán)肅性，發(fā)揮黨徽黨旗的感召力，增強(qiáng)黨員的光榮感、使命感，增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力，都有著重要的作用。

從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立算起，黨旗經(jīng)過(guò)75年歷程才明確式樣，經(jīng)過(guò)81年才真正寫(xiě)入黨章。這說(shuō)明我們黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)自己旗幟的確定是十分慎重的。

責(zé)任編輯 / 馬永義