基于創(chuàng)新型人力資本理論的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究

龐 雨 王 鵬

（吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 吉林四平 136000）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報(bào)告中首次提出，是為新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村所擘畫(huà)的宏偉而美好的總藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，在于培養(yǎng)大批有知識(shí)、有文化，掌握先進(jìn)技術(shù)的新農(nóng)民。探索適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的途徑和方法，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一批“懂管理、精技術(shù)、愿創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)”的新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、創(chuàng)新型人力資本理論及對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的啟示

人力資本（HCM Human Capital Management）理論最早起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。人力資本比物質(zhì)資本具有更大的增值空間和增值潛力。以人力資本理論為基礎(chǔ)，在創(chuàng)新要素需求不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，創(chuàng)新型人力資本也受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。創(chuàng)新型人力資本可分為戰(zhàn)略創(chuàng)新型、制度創(chuàng)新型和技術(shù)創(chuàng)新型。按照創(chuàng)新型人力資本理論的戰(zhàn)略型、制度型和技術(shù)性的分類及對(duì)應(yīng)社會(huì)角色，可以幫助我們構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力模型，主要包括戰(zhàn)略型中的戰(zhàn)略決策能力和社會(huì)活動(dòng)能力，制度型中的經(jīng)營(yíng)管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，技術(shù)型中的知識(shí)學(xué)習(xí)能力和科技創(chuàng)新能力，這些能力的培養(yǎng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)所在，創(chuàng)新型人力資本理論有助于明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵策略。

二、創(chuàng)業(yè)教育提升創(chuàng)新型人力資本的實(shí)施困境

（一）施教主體對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升服務(wù)不足

一是政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新型人力資本提升存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。受功利性發(fā)展思路的影響，鑒于教育投入與產(chǎn)出的周期性，決定了對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育投入可能在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法看到明顯成效，在某種程度上導(dǎo)致了地方政府對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升重視不夠，投入不積極。二是高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新型人力資本提升功能認(rèn)識(shí)不足。自2004年教育部啟動(dòng)“農(nóng)民大學(xué)生”培訓(xùn)項(xiàng)目以來(lái)，主要以開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)作為項(xiàng)目承擔(dān)者，但是目前的培養(yǎng)多以學(xué)歷補(bǔ)償為主，對(duì)農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)處于學(xué)校工作的邊緣。

（二）學(xué)習(xí)主體對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升認(rèn)識(shí)不足

本文的學(xué)習(xí)主體是大學(xué)生，他們是創(chuàng)業(yè)教育的施教對(duì)象，是創(chuàng)業(yè)教育效果的體現(xiàn)者和受益者。大學(xué)生主要存在三方面的認(rèn)識(shí)不足。一是缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性使農(nóng)民大學(xué)生形成了相對(duì)保守的觀念，缺乏創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能，導(dǎo)致他們對(duì)創(chuàng)業(yè)認(rèn)知水平不高，缺乏主動(dòng)創(chuàng)業(yè)精神。二是缺乏自我創(chuàng)新型人力資本投資意識(shí)。受傳統(tǒng)意識(shí)和觀念的影響，多數(shù)農(nóng)民大學(xué)生更注重于子女的教育投資，而不注重對(duì)自身人力資本尤其是創(chuàng)新型人力資本的投入，即使在自我投資過(guò)程中也更關(guān)注常規(guī)教育的投資，而對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注非常少。

（三）實(shí)施介體對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升支持不足

課程體系、教學(xué)模式和教材內(nèi)容是創(chuàng)業(yè)教育介體的三個(gè)基本要素。一是創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善，對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升支持不足。二是創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式單一，對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升效果不足?，F(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)主要以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課堂的形式進(jìn)行，多為傳統(tǒng)的灌輸式講授為主，對(duì)于大學(xué)生所需要的、具有較強(qiáng)操作性的案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)方法使用非常有限。

（四）存在環(huán)體對(duì)創(chuàng)新型人力資本提升保障不足

存在環(huán)體主要包括政策制度、經(jīng)費(fèi)投入和創(chuàng)業(yè)研究。一是創(chuàng)業(yè)教育政策制度不健全，對(duì)大學(xué)生全員、全程、全方位服務(wù)不到位。二是創(chuàng)業(yè)支持經(jīng)費(fèi)不足，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理想難以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)不同于一般就業(yè)，具有投資和經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)者除了具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)外，創(chuàng)業(yè)資本不足成為制約大學(xué)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)意向的瓶頸。

三、創(chuàng)業(yè)教育提升創(chuàng)新型人力資本的優(yōu)化策略

（一）多元協(xié)同，強(qiáng)化師資，增強(qiáng)施教主體的服務(wù)效度

一是從政府的角度，應(yīng)建立健全多形式、多層次、多渠道的創(chuàng)業(yè)教育體系，充分調(diào)動(dòng)開(kāi)放大學(xué)、普通高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類教育資源參與和推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育的積極性，廣泛搭建有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的平臺(tái)和舞臺(tái)。二是從高校的角度，作為目前承擔(dān)大學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目的各級(jí)開(kāi)放大學(xué)和電大系統(tǒng)應(yīng)該成為大學(xué)生創(chuàng)新型人力資本提升的主陣地，應(yīng)更新培養(yǎng)內(nèi)容、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，構(gòu)建科學(xué)合理、適用有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。

（二）自我提升，人力投資，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主體的認(rèn)知深度

一是增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，隨著當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)更新速度的加快，學(xué)習(xí)應(yīng)該成為“新農(nóng)人”的第一需要，大學(xué)生要增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的理念，具備積極的學(xué)習(xí)意識(shí)和良好的學(xué)習(xí)能力，把學(xué)習(xí)自覺(jué)地貫穿于整個(gè)生活實(shí)踐中。二是增強(qiáng)自我人力資本投資意識(shí)。通過(guò)分享成功故事，組織專題培訓(xùn)、探討發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)擴(kuò)展思路等方式，努力增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)自我人力資本投資的認(rèn)識(shí)。

（三）更新內(nèi)容，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)實(shí)施介體的支持強(qiáng)度

一是更新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，力求與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，力求靈活多樣、簡(jiǎn)單實(shí)用。三是完善教材體系，力求深入淺出，普適大眾。針對(duì)農(nóng)民大學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)素質(zhì)較低，理解接受能力不強(qiáng)等情況，應(yīng)注意教材編寫的實(shí)用性和適用性，既需要國(guó)家層面農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育統(tǒng)編教材，各地區(qū)也要有具有區(qū)域特色的校本類教材。

（四）完善政策，創(chuàng)設(shè)環(huán)境，增強(qiáng)存在環(huán)體的保障力度

環(huán)體在創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中扮演著重要角色，是其他要素實(shí)現(xiàn)的條件與保障。一是完善政策法律，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育提供支持依據(jù)。建立和完善有關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育的法律法規(guī)，從法制上保證農(nóng)民接受創(chuàng)業(yè)教育的合法性，使大學(xué)生培養(yǎng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、有序化和制度化，確保農(nóng)民接受創(chuàng)業(yè)教育有法可依。二是拓展服務(wù)載體，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育提供技術(shù)支持。充分利用現(xiàn)代化信息手段，構(gòu)建數(shù)字化、集成化的學(xué)習(xí)支持環(huán)境。