淺談企業(yè)文化考評(píng)體系的建立與實(shí)施

葉建國(guó)

（中色大冶冶煉廠黨委工作部，湖北 黃石 435005）

考評(píng)是企業(yè)管理的一種常規(guī)手段，也是推動(dòng)管理落實(shí)并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善提升的重要方式。企業(yè)文化作為一種管理實(shí)踐，要使其發(fā)揮出應(yīng)有的功能作用，就必須對(duì)其進(jìn)行必要的定量考評(píng)和管理。在我國(guó)，由于企業(yè)文化建設(shè)工作起步較晚，人們對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、管理，尤其是對(duì)企業(yè)文化的考評(píng)工作理解和認(rèn)知還不到位，目前，許多企業(yè)尚未建立企業(yè)文化考評(píng)體系。“沒(méi)有考評(píng)、就沒(méi)有管理”抓緊建立科學(xué)完備的企業(yè)文化考評(píng)體系，全面提升企業(yè)文化建設(shè)、管理的質(zhì)量和水平，以強(qiáng)有力的企業(yè)文化建設(shè)、管理服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前企業(yè)面臨的重要課題。

1 正確認(rèn)識(shí)建立企業(yè)文化考評(píng)體系的必要性

企業(yè)的文化發(fā)展包括企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)文化管理等階段。文化建設(shè)包含了企業(yè)文化相關(guān)理念的形成、塑造、傳播等過(guò)程，突出在“建”。文化管理本質(zhì)上是企業(yè)的個(gè)性管理，它包含了企業(yè)文化的表現(xiàn)與貫徹、變革與深植，它牽系企業(yè)管理的所有層面，通過(guò)有效的指導(dǎo)協(xié)助各個(gè)管理序列提升各自的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值協(xié)調(diào)、持續(xù)提升。文化建設(shè)、管理的性質(zhì)決定了企業(yè)必須建立對(duì)應(yīng)的考評(píng)體系，為企業(yè)文化建設(shè)、管理提供支撐。

1.1 企業(yè)文化考評(píng)體系是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)落地的根本保證

企業(yè)文化建設(shè)的考評(píng)，主要是把企業(yè)文化理念體系、行為體系、視覺(jué)體系等方面的要素摘取出來(lái)，羅列為一系列考評(píng)指標(biāo)，通過(guò)對(duì)實(shí)物、記錄的觀察和檢驗(yàn)，以此作出定性考評(píng)。由于考評(píng)系統(tǒng)性不強(qiáng)導(dǎo)致考評(píng)的指向窄，重點(diǎn)項(xiàng)目著力不夠，評(píng)價(jià)出現(xiàn)失真、形式主義等問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)文化建設(shè)落地過(guò)程中出現(xiàn)全員參與不夠缺乏大眾化，企業(yè)特色不明顯缺乏個(gè)性化，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃缺乏系統(tǒng)化，沒(méi)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互融合缺乏一體化等系列尖銳問(wèn)題時(shí)，必須借助考評(píng)體系的力量才能加以解決。

1.2 企業(yè)文化考評(píng)體系是實(shí)施企業(yè)文化管理的重要基礎(chǔ)

企業(yè)文化管理關(guān)注的層面是持續(xù)的落地執(zhí)行與關(guān)鍵成效，關(guān)注的深度包括轉(zhuǎn)變組織和個(gè)人的行為，利用思想、方法、工具來(lái)解決問(wèn)題。企業(yè)文化考評(píng)體系作為系統(tǒng)的管理策略和方法能夠?qū)ξ幕芾碚归_(kāi)過(guò)程分析、進(jìn)行工作流程和成果鑒定。它通過(guò)對(duì)企業(yè)的文化特征、適應(yīng)性等要素展開(kāi)定期的診斷、評(píng)判和維護(hù)，找出企業(yè)文化中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行維護(hù)、改良或者變革創(chuàng)新，以增強(qiáng)企業(yè)文化的適應(yīng)性，使企業(yè)文化更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)企業(yè)的組織、人力、流程、營(yíng)銷(xiāo)等職能序列面展開(kāi)有效的指導(dǎo)協(xié)助。文化管理的實(shí)施離不開(kāi)考評(píng)體系這個(gè)基礎(chǔ)。

2 企業(yè)文化考評(píng)體系的內(nèi)容與考評(píng)實(shí)施

2.1 考評(píng)體系的內(nèi)容

企業(yè)文化考評(píng)體系可分為企業(yè)文化建設(shè)考評(píng)和企業(yè)文化管理考評(píng)。

企業(yè)文化建設(shè)考評(píng)的目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)文化落地，考評(píng)體系的指標(biāo)構(gòu)成除文化理念體系、行為體系、視覺(jué)體系等標(biāo)準(zhǔn)化的體系和要素外，還應(yīng)包括企業(yè)文化認(rèn)知度，認(rèn)同度的考評(píng)。按照評(píng)價(jià)導(dǎo)向，內(nèi)容可分為三部分。達(dá)標(biāo)導(dǎo)向，內(nèi)容以基礎(chǔ)和組織保證體系考評(píng)為主，重點(diǎn)考核企業(yè)文化組織機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃方案、人員配備以及文化手冊(cè)等軟、硬件情況，以促進(jìn)企業(yè)文化體系實(shí)施；過(guò)程導(dǎo)向，內(nèi)容以企業(yè)文化傳播和落實(shí)情況考評(píng)為主，通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查督導(dǎo)、日常管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等相關(guān)制度的執(zhí)行情況和宣貫活動(dòng)情況的檢查，以促進(jìn)企業(yè)文化有效開(kāi)展；結(jié)果導(dǎo)向，內(nèi)容以企業(yè)文化建設(shè)效果的考評(píng)為主，重點(diǎn)檢查職工的價(jià)值認(rèn)同度、敬業(yè)度、客戶(hù)忠誠(chéng)度、企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度等指標(biāo)情況以及企業(yè)文化的主要功能作用發(fā)揮情況，以企業(yè)文化建設(shè)成效推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化管理考評(píng)的目標(biāo)是在保持文化日常管理運(yùn)行的基礎(chǔ)上，促進(jìn)文化的變革與深植，協(xié)助企業(yè)各個(gè)管理序列面提升價(jià)值，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的持續(xù)提升。根據(jù)考評(píng)對(duì)象及需要達(dá)成的目標(biāo)任務(wù)，企業(yè)文化管理的考評(píng)指標(biāo)一般可設(shè)置為四個(gè)層次，即，A級(jí)系統(tǒng)目標(biāo)層；包含精神文化、物質(zhì)文化、行為文化、制度文化的B級(jí)子系統(tǒng)，主要對(duì)文化管理的引領(lǐng)力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力等四個(gè)維度展開(kāi)考評(píng)；C級(jí)子系統(tǒng)涵蓋企業(yè)精神、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)素質(zhì)、企業(yè)管理制度等12項(xiàng)考核項(xiàng)目；D級(jí)子系統(tǒng)涵蓋企業(yè)價(jià)值觀、產(chǎn)品、企業(yè)黨建、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、企業(yè)特色形象、組織結(jié)構(gòu)、民主管理、安全等分支文化建設(shè)等52項(xiàng)具體考核指標(biāo)，這些指標(biāo)既有定性指標(biāo)，也有定量指標(biāo)，它們構(gòu)成完整的企業(yè)文化管理考評(píng)體系。

2.2 考評(píng)體系的實(shí)施

為使考評(píng)達(dá)到改善和提升企業(yè)管理的目的，考評(píng)的實(shí)施一般應(yīng)與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與績(jī)效管理流程相匹配，以保證評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)能直接為企業(yè)各項(xiàng)管理提供支持。

體系實(shí)施程序可分為三個(gè)階段：

2.2.1 培訓(xùn)動(dòng)員階段

主要對(duì)企業(yè)管理人員展開(kāi)體系考評(píng)運(yùn)行的系統(tǒng)培訓(xùn)，使各級(jí)管理人員熟悉掌握考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、要點(diǎn)、方式、方法。對(duì)員工進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員，讓員工了解考評(píng)的目的、意義，積極參與過(guò)程測(cè)量與考核。

2.2.2 考核反饋階段

組建工作專(zhuān)班，依據(jù)考評(píng)計(jì)劃對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、管理指標(biāo)展開(kāi)檢測(cè)、驗(yàn)證，形成定性測(cè)量考核評(píng)價(jià)報(bào)告，向企業(yè)管理層反饋。

2.2.3 改善總結(jié)階段

對(duì)工作專(zhuān)班提交的考核評(píng)價(jià)報(bào)告展開(kāi)積極的研討，對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行分析，按照問(wèn)題分級(jí)方式，不同類(lèi)別問(wèn)題由對(duì)應(yīng)的層級(jí)組織實(shí)施改善。對(duì)企業(yè)文化考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行總結(jié)，宣傳和固化推廣，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

3 考評(píng)體系實(shí)施需要注意的問(wèn)題

3.1 要堅(jiān)持全面和重點(diǎn)相結(jié)合

體系覆蓋面廣，考評(píng)的指標(biāo)內(nèi)容多，在實(shí)施過(guò)程中既要全面把握考評(píng)的所有內(nèi)容，同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)、階段性工作重點(diǎn)突出關(guān)鍵要素的考評(píng)，避免無(wú)重點(diǎn)的全面、整體推進(jìn)，給體系實(shí)施帶來(lái)困難。企業(yè)的組織鏈條由各級(jí)管理人員形成，各級(jí)管理人員是文化建設(shè)、管理的執(zhí)行者、推動(dòng)者和負(fù)責(zé)人，文化考評(píng)結(jié)果應(yīng)該與各級(jí)管理人員的崗位職責(zé)和績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤一并實(shí)施考評(píng)。

3.2 要堅(jiān)持科學(xué)與適用相結(jié)合

考評(píng)指標(biāo)運(yùn)用要考慮企業(yè)的行業(yè)文化基本特征、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)所倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀、企業(yè)文化所處的階段以及員工狀況。不同的行業(yè)注重的文化類(lèi)型不一樣，如工礦企業(yè)注重安全、健康和環(huán)保，科技企業(yè)注重創(chuàng)新和速度等。

3.3 要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與尋找不足相結(jié)合

文化建設(shè)、管理是持續(xù)改善提高的過(guò)程，對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)要進(jìn)行總結(jié)固化，形成具有本企業(yè)特色特點(diǎn)的文化管理方法，對(duì)查找的不足要明確改善途徑，實(shí)施改進(jìn)，以促進(jìn)文化建設(shè)、管理持續(xù)健康發(fā)展。