淺談護(hù)林防火技術(shù)在森林資源管理及保護(hù)中的應(yīng)用

溫志偉 梁嬋

摘 要 森林資源具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)效益，但森林火災(zāi)卻是森林面臨的主要災(zāi)害之一，常常造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞，因此在森林資源的管理及保護(hù)過程中必須注重護(hù)林防火技術(shù)的應(yīng)用。詳細(xì)分析森林防火的重要性，并從加大宣傳力度提高全民森林防火意識(shí)和加強(qiáng)對(duì)人為火源的管理這2方面，對(duì)森林資源護(hù)林防火技術(shù)進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞 森林;護(hù)林防火;資源管理;保護(hù)

中圖分類號(hào)：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.30.060

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而森林又是林業(yè)的核心。森林不僅能給人們提供大量生產(chǎn)生活及國(guó)家建設(shè)所需的優(yōu)質(zhì)木材和林副產(chǎn)品，還能在調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、保持水土、涵養(yǎng)水源和防風(fēng)固沙等方面發(fā)揮出巨大作用，其所具有的生態(tài)效益不可估量[1]。在林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理過程中，森林資源會(huì)受到各種各樣客觀因素的威脅，如病蟲害、風(fēng)災(zāi)、冰災(zāi)及火災(zāi)等?；馂?zāi)是其中威脅最大的一種，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅會(huì)燒毀森林，對(duì)林內(nèi)的動(dòng)物造成傷害，還會(huì)使空氣受到污染，降低森林的再生能力，造成土壤貧瘠，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)鹜恋鼗哪?、生物多樣性減少等，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡[2]。因此，必須從提高人們的森林防火意識(shí)著手，利用護(hù)林防火技術(shù)，進(jìn)一步保障森林資源的安全，這對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作的順利進(jìn)行也具有較為積極的作用。

1 森林防火的重要性

1.1 森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要

病蟲害、風(fēng)災(zāi)和火災(zāi)是森林中常見的3大自然災(zāi)害，其中影響最深、破壞性最大的就是森林火災(zāi)。從整體上看，我國(guó)是一個(gè)森林資源相對(duì)較少的國(guó)家，森林覆蓋率僅僅只有24.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。而我國(guó)又是一個(gè)森林火災(zāi)頻發(fā)的國(guó)家，森林火災(zāi)可在較短時(shí)間內(nèi)燒毀村莊、房屋或大片森林[3]。因此，在發(fā)展林業(yè)事業(yè)的過程中，有必要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的有效開展，把森林防火始終作為發(fā)展林業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)與核心工作來抓。

1.2 森林防火是保護(hù)生態(tài)建設(shè)的需要

森林具有涵養(yǎng)水源、保存水土和防風(fēng)固沙等多種生態(tài)效益，森林也是很多珍稀動(dòng)植物的家園，也是人類休憩、觀光的場(chǎng)所。無論天然林還是人工林的培育，都非常費(fèi)力、費(fèi)時(shí)，而一場(chǎng)火災(zāi)卻能輕易地使這一切化為烏有[4]。近年來，全世界每年發(fā)生火災(zāi)次數(shù)高達(dá)27萬(wàn)，總計(jì)燒毀森林面積約幾百乃至上千萬(wàn)公頃。森林火災(zāi)發(fā)生后會(huì)燒死相當(dāng)多的樹木，不僅會(huì)導(dǎo)致林分密度有所降低，同時(shí)也會(huì)在不斷破壞森林結(jié)構(gòu)的同時(shí)造成林地裸露、水土流失等現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.3 森林防火是社會(huì)安定的需要

森林火災(zāi)會(huì)對(duì)林區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)設(shè)施及建筑物等造成直接的破壞，也會(huì)對(duì)森林附近的村落城鎮(zhèn)與林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅[5]。此外，森林火災(zāi)還可能會(huì)直接燒死珍貴稀有的動(dòng)植物，導(dǎo)致物種減少。因此，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅需要耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力對(duì)其進(jìn)行撲滅，甚至還會(huì)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較為嚴(yán)重的影響，影響社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 森林資源護(hù)林防火技術(shù)

2.1 加大宣傳力度，提高全民森林防火意識(shí)

2.1.1 加大森林防火宣傳力度

在森林資源的管護(hù)過程中，始終要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)，采取多樣化的方法，因地制宜，強(qiáng)化森林防火宣傳工作?？山柚娨晱V播、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)和板報(bào)等傳統(tǒng)方式，結(jié)合微博、頭條、App客戶端和微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行多渠道、多形式的宣傳。深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)及森林公園等廣泛開展森林防火宣傳教育，增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí)，使“森林防火，人人有責(zé)”成為人們自覺的行動(dòng)。只有把森林防火工作宣傳到位，才能全面激發(fā)人們的森林防火安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)全民積極參與防火的主動(dòng)性，形成全民知曉防火、懂得防火的良好局面。

2.1.2 抓好中小學(xué)學(xué)生教育

加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的防火知識(shí)教育工作，使孩子從小就樹立起防火意識(shí)。要求各地中小學(xué)每周都要定期開展森林防火知識(shí)教育，形式不限于與森林防火有關(guān)的知識(shí)講座、紀(jì)錄片或問答競(jìng)賽等。使每個(gè)中小學(xué)生受觸動(dòng)、受教育，掌握相關(guān)的防火知識(shí)與技術(shù)，然后再由學(xué)生向各自家長(zhǎng)及親友們進(jìn)行宣傳，達(dá)到教育一學(xué)生，觸及全家人的目的。

2.1.3 加大對(duì)進(jìn)山人員的宣傳

在森林入口的重點(diǎn)地段或區(qū)域要有專人把守，并用防火宣傳欄、警示牌和各類LED顯示屏等進(jìn)行24 h不間斷宣傳[6]。同時(shí)，對(duì)入山人員要求實(shí)行登記管理，堅(jiān)持執(zhí)行“三不放過”，即不接受教育不放過、不接受檢查不放過、不沒收火具不放過，把森林火災(zāi)發(fā)生的隱患扼殺在萌芽之中。

2.1.4 抓好重點(diǎn)節(jié)假日防火知識(shí)宣傳

在重點(diǎn)節(jié)假日期間要做好森林防火法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真落實(shí)好值班人員制度，要求值班人員24 h在崗。此外，還要安排護(hù)林員加強(qiáng)在所管轄區(qū)域巡邏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的祭祀用火、野炊用火或林區(qū)吸煙等行為嚴(yán)令禁止，努力引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的祭祀方式，鼓勵(lì)用栽植紀(jì)念樹、擺放紀(jì)念物等方式祭祀祖先。

2.2 加強(qiáng)對(duì)人為火源的管理

2.2.1 強(qiáng)化火源管理

在森林火災(zāi)高發(fā)期，要嚴(yán)控火源進(jìn)入森林，特別是在農(nóng)田與森林的交接地帶，必須禁止鏟灰積肥、燒田邊草等農(nóng)事用火行為。進(jìn)入森林進(jìn)行祭祀等活動(dòng)的，提倡用鮮花祭祀與安全用火，不允許在林區(qū)、墓區(qū)出現(xiàn)燃放炮竹、焚香燒紙或玩火等行為的出現(xiàn)。

2.2.2 加大對(duì)火源排查力度

在各重要路口、重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)，護(hù)林員、信息員要堅(jiān)守崗位，不得有瀆職行為出現(xiàn)，對(duì)過往車輛及人員要嚴(yán)格進(jìn)行火源排查。同時(shí)，在重點(diǎn)路口、森林公園門口等設(shè)立防火App，進(jìn)山人員必須掃碼才能進(jìn)入林區(qū)，且在進(jìn)入林區(qū)時(shí)不允許攜帶火種，不能在林區(qū)內(nèi)吸煙。

2.2.3 完善森林火險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

繼續(xù)完善預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與氣象部門的合作，提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度，為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。把衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡視、視頻監(jiān)控等先進(jìn)的技術(shù)手段與傳統(tǒng)的瞭望臺(tái)觀察、地面巡邏等方式綜合運(yùn)用起來，組成一套完整的監(jiān)控體系，實(shí)施全天候立體監(jiān)測(cè)，做到火情的及早發(fā)現(xiàn)、及早撲滅。此外，還要全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息的發(fā)布工作，創(chuàng)新發(fā)布手段，提高發(fā)布速度，擴(kuò)大發(fā)布范圍，及時(shí)向社會(huì)公眾公布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)[7]。

2.2.4 強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高撲火技術(shù)水平

根據(jù)《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《森林防火條例》，修訂本級(jí)或本單位預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。在日常生活和工作中經(jīng)常開展森林防火、滅火研討會(huì)，隊(duì)員之間對(duì)森林防火管理、滅火技能、設(shè)備維修和保養(yǎng)等方面進(jìn)行交流與相互學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，鍛煉森林消防隊(duì)員應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)撲火能力，使其能運(yùn)用所學(xué)技術(shù)救災(zāi)滅火，有效保護(hù)森林資源，減少傷亡發(fā)生，提高救災(zāi)撲火能力。

2.2.5 森林防火技術(shù)的推廣

在一定程度上，護(hù)林防火的質(zhì)量可通過技術(shù)體系建設(shè)來改善。可針對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的林區(qū)進(jìn)行火災(zāi)防護(hù)帶的建立，具體防護(hù)帶的材料可選擇生物隔離帶、溝渠的挖掘及種植闊葉樹種作為防火林帶，以將火焰徹底隔離，從而使護(hù)林防火體系的相應(yīng)建設(shè)達(dá)到最優(yōu)化的成果。

2.2.6 加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是森林防火的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極全面檢修和保養(yǎng)森林防火專用車輛、撲火機(jī)具、通訊設(shè)備及瞭望臺(tái)等，確保防火設(shè)備可隨時(shí)使用，真正做到有備無患，能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，最大限度地保證人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.2.7 加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)

按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。落實(shí)好各成員單位的森林防火工責(zé)任制，積極開展森林防火檢查和隱患排查。完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度，強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí)，確保管好火源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，對(duì)脫崗、漏崗或在崗不盡職盡責(zé)的人員依法嚴(yán)肅處理。

3 結(jié)語(yǔ)

森林火災(zāi)給人們帶來巨大危害，作為林業(yè)人，更應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性和必要性。因此，需提高對(duì)防火技術(shù)應(yīng)用的高度重視，并從源頭上抓好隱患排查蓋章，推動(dòng)森林資源的健康生長(zhǎng)。在此過程中需不斷建立和健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制，在不斷提升撲救火災(zāi)能力的同時(shí)，促使森林防火措施得到真正意義上的落實(shí)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）