黨員檔案管理的問(wèn)題與對(duì)策探討

姚潔

摘 要：黨員檔案對(duì)黨員整個(gè)發(fā)展過(guò)程與經(jīng)歷進(jìn)行準(zhǔn)確記載，在內(nèi)容上主要體現(xiàn)在了學(xué)習(xí)、工作、生活以及思想等幾個(gè)方面，以文字材料的形式進(jìn)行記載，可以將黨員身份反映出來(lái)。黨員檔案就是將黨員政治生活進(jìn)行了濃縮，在各項(xiàng)黨員管理工作中，屬于一項(xiàng)非常重要的原始材料。醫(yī)院要想促進(jìn)黨建工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，就必須全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性，對(duì)黨員發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面了解，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范工作，保證將黨員的模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是，因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩赜绊懀瑢?dǎo)致目前在黨員檔案管理中還存在著非常多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)黨員檔案價(jià)值發(fā)揮帶來(lái)了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文主要針對(duì)黨員檔案管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的解決對(duì)策，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：黨員檔案;管理問(wèn)題;對(duì)策

黨員檔案對(duì)于黨員的成長(zhǎng)歷程進(jìn)行了記載，可以從多個(gè)角度將黨員的成長(zhǎng)過(guò)程與獲得的成績(jī)充分體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)于黨員檔案而言，具有一定的原始性以及真實(shí)性等特點(diǎn)，黨組織在對(duì)黨員情況進(jìn)行調(diào)查與了解時(shí)，黨員檔案起到了非常重要的參考作用。如今，基于我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的背景下，醫(yī)院黨員檔案管理工作水平在原來(lái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了明顯提升，但是，因?yàn)槭艿揭恍┮蛩氐挠绊?，在黨員檔案管理中仍然還存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員檔案管理的研究工作，對(duì)目前管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行合理解決，從而才能將黨員檔案的價(jià)值作用充分發(fā)揮出來(lái)。

一、目前醫(yī)院黨員檔案管理中存在的問(wèn)題

為全面貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的政策要求，保證黨內(nèi)政治生活的紀(jì)律性與規(guī)范性，在更大程度上提升黨建工作水平，對(duì)于醫(yī)院而言，在開展各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)工作與發(fā)展過(guò)程中，一定要全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性，保證將黨員檔案資料的價(jià)值作用充分發(fā)揮出來(lái)，從而才能為黨建工作開展奠定良好的基礎(chǔ)條件。但是，結(jié)合目前的實(shí)際情況來(lái)看，醫(yī)院在開展黨員檔案管理工作時(shí)，仍然還存在著非常多的問(wèn)題，比如，很多資料缺少相應(yīng)的目錄，或者是黨員檔案內(nèi)容不完善，這些問(wèn)題的存在，對(duì)黨員檔案管理工作開展形成了非常嚴(yán)重的阻礙。首先，如果不能保證黨員檔案管理工作滿足一定的規(guī)范化與合理化等要求，那么后期黨員組織工作中，就會(huì)缺少相應(yīng)的參考材料。其次，在黨員檔案建檔中，達(dá)不到一定的規(guī)范化要求，這就造成很多預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正之后補(bǔ)寫各種材料。很多黨員檔案資料沒(méi)有在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，甚至很多黨員檔案與人事檔案進(jìn)行融合，共同安排給醫(yī)院主管部門進(jìn)行管理?，F(xiàn)如今，新入職黨員與轉(zhuǎn)正黨員在檔案存放上呈現(xiàn)出了非常明顯的混亂性，同時(shí)在對(duì)黨員信息進(jìn)行書寫時(shí)，不能滿足一定的規(guī)范化要求，經(jīng)常會(huì)面臨一些錯(cuò)誤問(wèn)題的產(chǎn)生。

二、醫(yī)院黨員檔案管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性

在醫(yī)院黨員檔案管理工作中，其工作水平與領(lǐng)導(dǎo)重視程度之間有著非常密切的聯(lián)系。結(jié)合實(shí)際情況可以了解到，在醫(yī)院開展各項(xiàng)工作時(shí)，醫(yī)療護(hù)理屬于其中非常重要的組成部分，很多工作都是圍繞這項(xiàng)工作來(lái)開展，都是服務(wù)于醫(yī)療護(hù)理工作。正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象存在，導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員在思想上產(chǎn)生了一種誤區(qū)，認(rèn)為業(yè)務(wù)才是最主要的工作內(nèi)容，黨建只是起到了一定輔助作用。在醫(yī)院黨支部中，負(fù)責(zé)人員大部分都是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)人，在日常工作中每天都要忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)，認(rèn)為入黨人員材料可以放到支部中來(lái)開展，當(dāng)入黨人員成為發(fā)展對(duì)象時(shí)，那么入黨材料與存檔都是醫(yī)院黨委的工作，所以在發(fā)展入黨積極分子的同時(shí)，沒(méi)有準(zhǔn)備好完善的材料，并且也不能滿足一定的規(guī)范性。另外，還存在部分黨員不能對(duì)入黨流程進(jìn)行全面了解，在對(duì)入黨材料進(jìn)行填寫時(shí)，內(nèi)容上不能滿足一定的細(xì)致性，很多思想?yún)R報(bào)工作經(jīng)常會(huì)互相推諉，這就導(dǎo)致在后期組織生活中所涉及的檔案資料非常少，無(wú)論是對(duì)于醫(yī)院負(fù)責(zé)人員還是普通黨員來(lái)說(shuō)，在黨員檔案認(rèn)識(shí)方面存在一定的偏差，這就導(dǎo)致醫(yī)院在開展黨員檔案管理工作時(shí)，所投入的精力與財(cái)力都比較少，甚至沒(méi)有在醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立單獨(dú)的檔案室，這就對(duì)黨員檔案管理工作開展形成了非常嚴(yán)重的阻礙。

2.缺少完善的黨員檔案管理制度

在醫(yī)院黨員檔案管理工作實(shí)施中，黨員檔案管理制度在其中發(fā)揮的非常重要的基礎(chǔ)作用，但是根據(jù)目前的實(shí)際情況來(lái)看，在醫(yī)院內(nèi)部還沒(méi)有制定出完善的黨員檔案管理制度，這就對(duì)黨員檔案管理工作開展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。在實(shí)施黨員檔案管理工作時(shí)，如果在管理制度中不能對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行明確，那么管理人員在對(duì)檔案資料進(jìn)行整理與分析時(shí)，只能根據(jù)自身主觀意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，這雖然可以滿足一定的靈活性與可操作性等要求，但是，如果從黨員檔案建設(shè)發(fā)展角度上進(jìn)行分析，對(duì)于嚴(yán)謹(jǐn)性方面有著非常高的要求，如果黨員檔案資料內(nèi)容與實(shí)際狀況不相符，那么這與黨員檔案管理人員有著不可推卸的責(zé)任，而這些問(wèn)題的產(chǎn)生都是因?yàn)槿鄙偻晟频狞h員檔案管理制度。

3.黨員檔案建檔缺少規(guī)范性

目前，在醫(yī)院黨員檔案管理工作中，檔案建檔工作不規(guī)范，也是目前所面臨的重點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合目前的實(shí)際情況進(jìn)行分析，醫(yī)院在開展黨員檔案管理工作時(shí)，因?yàn)殚L(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，在思想認(rèn)知上還沒(méi)有樹立出正確的檔案管理意識(shí)，同時(shí)也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理對(duì)于黨建工作的重要性，這就導(dǎo)致在建檔方面不能滿足一定的規(guī)范化要求，甚至從基層組織階段開始，黨員檔案建檔工作就存在明顯的不規(guī)范問(wèn)題，很多黨員檔案資料并沒(méi)有對(duì)黨員實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行全面記載，在對(duì)黨員個(gè)人信息進(jìn)行錄入時(shí)，普遍存在事前不辦與事后補(bǔ)辦的問(wèn)題，在對(duì)黨員材料進(jìn)行歸檔時(shí)，存在非常明顯的不一致問(wèn)題。另外，在入黨申請(qǐng)與入黨志愿書方面，內(nèi)容上存在一定的不規(guī)范問(wèn)題，主要是沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的格式進(jìn)行填寫，這就造成在檔案信息上不能滿足一致性要求，這就對(duì)黨員檔案管理工作開展形成了一定的阻礙。

4.缺少先進(jìn)的黨員檔案管理方式

因?yàn)槿鄙傧冗M(jìn)的黨員檔案管理方式，這就對(duì)黨員檔案管理水平提升產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。在醫(yī)院黨員檔案管理工作長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中，一直都是采用傳統(tǒng)的黨員檔案管理模式，在管理結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出了非常明顯的單一性，同時(shí)不能滿足一定的信息化水平，導(dǎo)致醫(yī)院黨員檔案管理工作效率一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)明顯提升。因?yàn)樵邳h員檔案管理工作上具有非常明顯的落后性，不能滿足現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，這不但會(huì)對(duì)財(cái)力、物力帶來(lái)非常嚴(yán)重的浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)造成黨員檔案管理工作呈現(xiàn)非常明顯的混亂性。如今，基于信息化時(shí)代發(fā)展背景下，醫(yī)院在開展黨員檔案管理工作時(shí)，就必須加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的合理應(yīng)用，這也是未來(lái)醫(yī)院黨員檔案管理工作主要發(fā)展趨勢(shì)。

5.黨員檔案管理人員水平有待提升

對(duì)于醫(yī)院黨員檔案管理工作人員，因?yàn)樯婕暗膬?nèi)容比較多，所以對(duì)于專業(yè)性方面有著非常高的要求?；邳h員檔案管理人員組成角度上進(jìn)行分析，存在部分基層組織沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性，同時(shí)自身缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)與水平。在部分醫(yī)院黨員檔案管理中，其檔案管理人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象，自身工作經(jīng)驗(yàn)與能力不足，這就會(huì)對(duì)黨員檔案管理工作效率與質(zhì)量帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響，同時(shí)也不利于黨員檔案管理工作的開展。針對(duì)這種現(xiàn)象，一定要加強(qiáng)黨員檔案管理人員的培訓(xùn)工作，使其可以對(duì)專業(yè)知識(shí)與方法進(jìn)行全面掌握，在更大程度上提升自身專業(yè)性與素質(zhì)水平，從而才能為黨員檔案管理工作開展奠定良好的基礎(chǔ)條件。

三、醫(yī)院黨員檔案管理工作的提升對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)黨員檔案管理工作的認(rèn)識(shí)

要想保證醫(yī)院黨員檔案管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，在思想上全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性。針對(duì)醫(yī)院黨建工作而言，其中黨員檔案管理工作在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，醫(yī)院工作人員不但要樹立正確的檔案管理理念，同時(shí)還應(yīng)該在根本上重視黨員檔案管理事項(xiàng)。因?yàn)橐庾R(shí)決定形態(tài)，所以，在開展黨員檔案管理工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)黨員檔案管理工作引起高度重視，從而為其開展起到非常重要的促進(jìn)作用，同時(shí)也能在更大程度上提升檔案管理工作效率與水平。因此，對(duì)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員而言，一定要全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性，在開展相應(yīng)的黨建規(guī)劃工作時(shí)，一定要將檔案管理工作內(nèi)容融入其中，通過(guò)這種方式可以將黨員檔案管理工作的重要地位充分體現(xiàn)出來(lái)。另外，黨員檔案管理工作人員需要改變傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)，全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作對(duì)整個(gè)醫(yī)院發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用。

2.構(gòu)建完善的黨員檔案管理制度

在醫(yī)院黨員檔案管理工作中，檔案管理制度在其中起到了非常重要的基礎(chǔ)作用，黨員檔案管理制度完善性，與黨員檔案管理工作開展之間有著非常密切的聯(lián)系。因此，醫(yī)院在實(shí)施相應(yīng)的黨員檔案管理工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的黨員檔案管理制度進(jìn)行優(yōu)化與完善，在具體的構(gòu)建過(guò)程中，可以采用統(tǒng)一的規(guī)章制度，對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行明確，通過(guò)這種方式可以在一定程度上提升黨員檔案管理工作效率和質(zhì)量。另外，在黨員檔案管理制度化建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)該對(duì)工作人員崗位職責(zé)進(jìn)行明確，將崗位責(zé)任制度進(jìn)行全面落實(shí)，保證每一位工作人員可以對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行全面了解，從而保證各項(xiàng)管理工作在開展中能滿足一定的準(zhǔn)確性與合理性等要求。通過(guò)對(duì)檔案管理制度的全面實(shí)施，可以形成職責(zé)明確以及程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)黨員檔案查閱機(jī)制的規(guī)范工作，要求人員在對(duì)黨員檔案進(jìn)行查閱與利用時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照查閱黨員檔案登記表中的相關(guān)要求，做好借閱人信息登記工作，同時(shí)對(duì)檔案借閱用途進(jìn)行準(zhǔn)確填寫，從而為黨員檔案管理工作開展提供非常重要的參考依據(jù)。

3.加強(qiáng)黨員建檔管理規(guī)范工作

在醫(yī)院黨員檔案管理工作中，黨員建檔規(guī)范化管理屬于其中的重點(diǎn)內(nèi)容，在黨員檔案管理中建檔屬于其中非常重要的基礎(chǔ)部分，從黨員建檔階段開始，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案管理的規(guī)范工作，通過(guò)這種方式可以有效防止黨員檔案管理信息不對(duì)稱問(wèn)題的產(chǎn)生。另外，在加強(qiáng)黨員建檔規(guī)范管理的同時(shí)，還應(yīng)該在思想上樹立正確的檔案管理意識(shí)，全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性，對(duì)黨員基本情況以及發(fā)展材料進(jìn)行嚴(yán)格考察，在對(duì)入黨申請(qǐng)以及入黨志愿書進(jìn)行填寫時(shí)，一定要保證嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范要求來(lái)進(jìn)行，對(duì)黨員上交的檔案材料內(nèi)容以及格式等進(jìn)行統(tǒng)一管理，在第一時(shí)間內(nèi)將黨員檔案管理工作進(jìn)行全面落實(shí)，對(duì)于黨員發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的變化，需要及時(shí)做好檔案變更工作。

4.加強(qiáng)黨員檔案管理信息化建設(shè)

如今，基于我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，傳統(tǒng)醫(yī)院黨員檔案管理工作方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)黨員檔案管理方法的優(yōu)化工作，是做好黨員檔案管理的重要途徑。因此，為了推動(dòng)醫(yī)院黨員檔案管理工作可以向信息化的方向不斷發(fā)展，在開展相應(yīng)管理工作時(shí)，應(yīng)該將信息技術(shù)充分應(yīng)用到黨員檔案管理工作中。首先，應(yīng)該加強(qiáng)硬件與軟件設(shè)施的投入，使醫(yī)院黨員檔案管理工作在開展中能滿足一定的科學(xué)化要求。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的黨員檔案管理方法與模式進(jìn)行優(yōu)化與完善，促進(jìn)黨員文件檔案電子化進(jìn)程。對(duì)于醫(yī)院相關(guān)部門而言，在面對(duì)黨員檔案信息化管理工作時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)檔案管理設(shè)備的引進(jìn)，同時(shí)對(duì)先進(jìn)的檔案軟件系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)與利用，在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的黨員檔案管理信息庫(kù)，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用，可以在更大程度上提升醫(yī)院黨員檔案管理信息化水平，從而滿足未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

5.加強(qiáng)黨員檔案管理隊(duì)伍建設(shè)工作

在醫(yī)院黨員檔案管理工作中，管理人員在其中發(fā)揮著非常重要的執(zhí)行作用，因此，黨員檔案管理工作人員水平，與最終黨員檔案管理工作效率和質(zhì)量之間有著非常密切的聯(lián)系。因此，要想促進(jìn)醫(yī)院黨員檔案管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，還需要在更大程度上提升管理人員的專業(yè)性，因?yàn)辄h員檔案管理工作本身涉及的內(nèi)容比較多，這也就對(duì)檔案管理人員綜合素質(zhì)水平提出了更高要求，所以，做好黨員檔案管理工作并不是一件簡(jiǎn)單的事，而是要滿足一定的專業(yè)性以及技術(shù)性等要求。醫(yī)院要想促進(jìn)黨員檔案管理人員素質(zhì)水平可以實(shí)現(xiàn)明顯提升，具體可以通過(guò)以下兩點(diǎn)來(lái)進(jìn)行：第一，在一定的時(shí)間內(nèi)開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升檔案管理人員專業(yè)技能與水平，同時(shí)對(duì)專業(yè)知識(shí)與方法進(jìn)行全面掌握，防止管理人員在工作中出現(xiàn)一些不必要的錯(cuò)誤;第二，加強(qiáng)黨員檔案管理現(xiàn)代化信息技術(shù)管理人才的引進(jìn)工作，通過(guò)對(duì)先進(jìn)管理理念與管理技術(shù)的充分利用，可以在更大程度上提升黨員檔案管理工作效率和質(zhì)量，從而推動(dòng)黨員檔案管理工作實(shí)現(xiàn)更加高效開展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在醫(yī)院黨員檔案管理工作中，其工作水平與黨建工作之間有著非常密切的聯(lián)系。對(duì)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員而言，一定要全面認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理工作的重要性，針對(duì)目前黨員檔案管理工作實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有檔案管理制度進(jìn)行優(yōu)化與完善，將信息技術(shù)應(yīng)用到黨員檔案管理中，從而在更大程度上提升黨員檔案管理工作效率和質(zhì)量。

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（作者單位：福建省南平市第一醫(yī)院）