后疫情時(shí)代國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的變化與策略

● 葉 俊

新冠肺炎疫情對(duì)世界各國(guó)和人民都帶來了巨大影響，各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生命健康受到?jīng)_擊，各國(guó)的制度、文明、價(jià)值觀接受了一次全面檢驗(yàn)。西方國(guó)家抗疫過程中體現(xiàn)出的制度、文明、價(jià)值觀缺陷，如資本主義、個(gè)人主義、多黨制這些體現(xiàn)民主和自由的所謂“普世價(jià)值”根本無法有效應(yīng)對(duì)人類與自然災(zāi)難的斗爭(zhēng)；好萊塢大片塑造的“蜘蛛俠”“鋼鐵俠”“蝙蝠俠”等大批個(gè)人英雄主義的光輝形象，并沒有在疫情來臨時(shí)拯救世界，反而出現(xiàn)了一批政客化身的“甩鍋俠”。受到疫情打擊，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重受挫，西方國(guó)家為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，必然會(huì)在其他國(guó)家掀起更為兇猛的輿論攻勢(shì)。后疫情意味著國(guó)際社會(huì)的大變局，疫情帶來的現(xiàn)實(shí)問題和利益訴求會(huì)進(jìn)入國(guó)際輿論場(chǎng)中。作為“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)線”[1]，國(guó)際輿論斗爭(zhēng)在世界范圍內(nèi)將出現(xiàn)一系列新變化、新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)。作為抗擊疫情表現(xiàn)出色的國(guó)家，中國(guó)的制度和價(jià)值觀的優(yōu)越性得到了彰顯，民眾經(jīng)歷疫情之后也更加自信，但在國(guó)際上則將面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)形勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)政治化輿論交織

在全球化進(jìn)程中，每個(gè)國(guó)家都有其政治意愿和技術(shù)能力等優(yōu)勢(shì)，并會(huì)以此對(duì)全球化進(jìn)程施加影響。正因如此，經(jīng)濟(jì)全球化是曲折的，各種沖突不可避免。尤其當(dāng)國(guó)與國(guó)正面交鋒之際，經(jīng)濟(jì)全球化必然會(huì)遭受來自政治層面的制約乃至阻礙，使得經(jīng)濟(jì)全球化籠罩上政治化的陰影。

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷上升，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家懼怕來自中國(guó)的制度、經(jīng)濟(jì)、文化等全方位的挑戰(zhàn)，掀起了逆全球化思潮，并把中國(guó)作為輿論圍剿的靶子。從中芯事件到華為事件，西方國(guó)家不斷把經(jīng)濟(jì)議題政治化，對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓和遏制。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)之后，中國(guó)抗疫成功與西方抗疫失敗形成鮮明對(duì)比，西方備受推崇的制度、價(jià)值觀等被無情打臉，更是不斷炒作疫情議題，惡意攻擊抹黑中國(guó)。

經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)政治化交織在一起，致使國(guó)際輿論斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜。一些政治議題披著經(jīng)濟(jì)外衣出現(xiàn)，一些經(jīng)濟(jì)議題則以政治面貌出現(xiàn)。在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中，這種現(xiàn)象容易帶來兩個(gè)問題：國(guó)際層面，這種政治經(jīng)濟(jì)交織的輿論斗爭(zhēng)會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的現(xiàn)實(shí)困難；國(guó)內(nèi)層面，由于我國(guó)目前階段在科技、教育等方面的確與西方國(guó)家存在一定距離，圍繞這些議題而展開的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)往往還會(huì)引起國(guó)內(nèi)的輿論撕裂。

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中受益，但如今面對(duì)逆全球化思潮，我們不能再以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)全球化思維思考國(guó)際局勢(shì)。一方面，我們要轉(zhuǎn)變思維，不能停留在過去的經(jīng)濟(jì)全球化想象中，要摒棄對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化的迷戀。后疫情時(shí)代，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化很可能換種方式進(jìn)行，中國(guó)主張的經(jīng)濟(jì)全球化模式會(huì)遭受美國(guó)不同程度的抵制，美國(guó)為首的西方國(guó)家試圖建立新的經(jīng)濟(jì)全球化模式，我們要警惕這種經(jīng)濟(jì)全球化中的“去中國(guó)化”可能。另一方面，我國(guó)提出的“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，某種程度上也起到了應(yīng)對(duì)這種國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的隱性作用，打消西方國(guó)家試圖通過遏制經(jīng)濟(jì)全球化、遏制中國(guó)技術(shù)發(fā)展、遏制中國(guó)科技企業(yè)的方式來遏制中國(guó)崛起的企圖。

后疫情時(shí)代，不僅是疫情的結(jié)束，更意味著因?yàn)橐咔槎l(fā)生巨變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際格局；而這種新形勢(shì)和新格局又是由疫情影響下的各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而來。因此，后疫情時(shí)代的全球政治問題與全球經(jīng)濟(jì)問題將繼續(xù)交織進(jìn)行，如何處理兩者之間的關(guān)系，如何打好經(jīng)濟(jì)全球化領(lǐng)域的國(guó)際輿論戰(zhàn)是我們不得不面對(duì)的問題，頂層設(shè)計(jì)和主流媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)此有充分的準(zhǔn)備、計(jì)劃和策略。

外交戰(zhàn)略與輿論斗爭(zhēng)緊密相連

新冠肺炎疫情發(fā)生之后，國(guó)際輿論斗爭(zhēng)領(lǐng)域一個(gè)鮮明的變化是外交擔(dān)起了輿論斗爭(zhēng)的重要角色。但以往外交戰(zhàn)略并不會(huì)直接、明顯地卷入國(guó)際輿論斗爭(zhēng)；而后疫情時(shí)代，隨著國(guó)際形勢(shì)的劇烈變化，外交戰(zhàn)略與國(guó)際輿論斗爭(zhēng)將會(huì)緊密相連。

從國(guó)際層面看，政府首腦或外交事務(wù)負(fù)責(zé)人的言論頻頻成為國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的導(dǎo)火索。美國(guó)特朗普政府時(shí)期的特朗普、彭佩奧，澳大利亞的莫里森等西方國(guó)家政要言論不斷挑起國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的議題，試圖抹黑中國(guó)。如，拋出的“病毒源頭說”“隱瞞疫情論”“中國(guó)援助贖罪說”“醫(yī)療外交說”等，對(duì)中國(guó)進(jìn)行甩鍋推責(zé)和無端詆毀，屢屢把中國(guó)卷入國(guó)際輿論斗爭(zhēng)漩渦。

從國(guó)內(nèi)層面看，外交的外宣作用得到了前所未有的突出。外交部新聞發(fā)布會(huì)、外交部的媒體賬號(hào)和外交部新聞發(fā)言人的社交媒體言論，已經(jīng)站在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的最前沿，一系列國(guó)際輿論斗爭(zhēng)議題在這里得到呈現(xiàn)和回應(yīng)。外交部新聞發(fā)布會(huì)直接與來自世界各國(guó)的媒體打交道，在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中扮演著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，外交部旗下媒體賬號(hào)、駐外使節(jié)、新聞發(fā)言人等也成為正面應(yīng)對(duì)國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的重要方式。

這種外交與外宣的緊密關(guān)系仍將繼續(xù)存在。國(guó)際上，對(duì)中國(guó)有敵意、有偏見的人會(huì)繼續(xù)利用各種機(jī)會(huì)抹黑中國(guó)，在外交領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)“發(fā)難”；國(guó)內(nèi)，在對(duì)外發(fā)聲的時(shí)候需要考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)影響等多方面因素，重要議題需要外交發(fā)聲。處理外交事務(wù)與國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的關(guān)系，需要更多智慧。一方面，外交與外宣有必要形成戰(zhàn)略合作，針對(duì)一些國(guó)際上敏感的話題或惡意攻擊中國(guó)的言論，既需要外交部門嚴(yán)正的回應(yīng)，也需要主流媒體進(jìn)行態(tài)度鮮明、事實(shí)詳細(xì)的揭露。另一方面，市場(chǎng)化媒體、自媒體平臺(tái)可以更大膽一些，往往越是尖銳越能無情揭露。對(duì)這類揭露西方政客險(xiǎn)惡用心的自媒體，應(yīng)予以更多包容。

重要媒體與“名人名嘴”持續(xù)共振

以“五眼聯(lián)盟”國(guó)家為代表的西方反華勢(shì)力在疫情期間蠢蠢欲動(dòng)，試圖對(duì)通過指責(zé)中國(guó)、甩鍋中國(guó)的方式回避其自身抗疫不力及其背后的制度、價(jià)值觀缺陷。這些國(guó)家一些重要媒體在國(guó)際輿論場(chǎng)上沖鋒陷陣，拋棄新聞職業(yè)道德，罔顧新聞?wù)鎸?shí)，披著新聞自由主義和新聞專業(yè)主義的外衣頻頻沖在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的最前沿，充當(dāng)國(guó)際輿論的先鋒和打手，干預(yù)他國(guó)內(nèi)政外交。

以CNN、BBC 為代表的西方重要媒體，對(duì)中國(guó)持有偏見，選擇性報(bào)道、片面性報(bào)道已是家常便飯。如BBC在武漢抗疫一周年之際播出的紀(jì)錄片，通過選擇性的鏡頭和視頻處理技術(shù)，以貌似客觀的方式對(duì)中國(guó)抗疫進(jìn)行抹黑。這類媒體的言論既會(huì)影響到其所在國(guó)家的外交政策，也是對(duì)其本國(guó)民眾的信息封鎖，誤導(dǎo)本國(guó)民眾，使得西方國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的了解十分有限。

國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中，“名人名嘴”也是一支不可忽視的勢(shì)力。社交媒體放大了個(gè)人言論，涌現(xiàn)出一批“名人名嘴”，他們有的罔顧事實(shí)、毫無根據(jù)地對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)和抹黑，是掀起國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的重要源頭，也是國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的重要對(duì)象。同時(shí)，西方國(guó)家還有意地在中國(guó)培養(yǎng)其網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”，試圖利用這些“大V”在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的同時(shí)煽動(dòng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)民情緒，動(dòng)搖國(guó)內(nèi)民眾共識(shí)。

社交媒體平臺(tái)為國(guó)外重要媒體和“名人名嘴”的言論共振提供了平臺(tái)基礎(chǔ)。疫情發(fā)生以來，Twitter 等國(guó)際社交媒體平臺(tái)的政治化傾向越來越明顯，他們對(duì)攻擊中國(guó)的言論一路綠燈，卻對(duì)中國(guó)澄清的事實(shí)采用刪帖、屏蔽、封號(hào)等各種手段予以阻礙。如，2021 年初Twitter 刪除了中國(guó)駐美國(guó)大使館的關(guān)于維吾爾婦女思想解放的帖子，而對(duì)抹黑中國(guó)新疆政策的媒體報(bào)道卻放任自流。

后疫情時(shí)代，國(guó)外重要媒體與“名人名嘴”的共振還會(huì)不斷掀起各種國(guó)際輿論斗爭(zhēng)議題。應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象需要我們主流媒體及時(shí)迎戰(zhàn)、揭露、批判，旗幟鮮明地開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)；也需要民眾自覺，理性客觀看待國(guó)內(nèi)外差異，不被網(wǎng)上錯(cuò)誤言論帶偏節(jié)奏；還需要培養(yǎng)我們自己的“名人名嘴”，在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中能夠發(fā)出聲音。

標(biāo)簽化與去標(biāo)簽化長(zhǎng)期共存

標(biāo)簽化是西方國(guó)家開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的慣用手段，其本質(zhì)是貶低并污名化對(duì)方。具體做法是，當(dāng)對(duì)他國(guó)產(chǎn)生敵意或想進(jìn)行破壞時(shí)，就對(duì)他國(guó)的一些做法進(jìn)行概括、總結(jié)，套用或創(chuàng)造一個(gè)概念，并賦予其貶義內(nèi)涵，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)簽化目的。他們通過這種話語霸權(quán)，動(dòng)搖對(duì)方政策的正當(dāng)性基礎(chǔ)，使對(duì)方在道義上處于弱勢(shì)，以此削弱對(duì)方的軟實(shí)力。同時(shí)，標(biāo)簽化也是政治化的一種手段。一旦某一事件或現(xiàn)象不符合其利益，某個(gè)或某些國(guó)家就通過標(biāo)簽化的方式將普通事件“政治化”，給對(duì)方造成政治壓力，從而遏制他國(guó)發(fā)展[2]。標(biāo)簽化能夠?qū)崿F(xiàn)，與一些西方國(guó)家長(zhǎng)期掌握著國(guó)際話語權(quán)密切相關(guān)。它們憑借語言、傳媒、技術(shù)和話語權(quán)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)不利于自身的他國(guó)做法或經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行污名化。

社會(huì)學(xué)家歐文·戈夫曼把“污名”定義為一種與社會(huì)期望不符合的特征，其擁有者在社會(huì)互動(dòng)中常遭遇身份、信譽(yù)或價(jià)值受損，并產(chǎn)生羞愧、恥辱和犯罪感等情感。在國(guó)際關(guān)系中，污名化是“國(guó)家間圍繞權(quán)力博弈進(jìn)行政治互動(dòng)時(shí)所使用的貶抑性、侮辱性指稱”，而污名化的實(shí)質(zhì)是“競(jìng)爭(zhēng)和排斥所驅(qū)使的話語建構(gòu)，通常表現(xiàn)為污名主體（施污國(guó)）有目的、有意識(shí)地向污名客體（受污國(guó)）的身份、特征或行為施加貶抑性、侮辱性指稱，并成功實(shí)現(xiàn)對(duì)污名客體歧視或貶損的動(dòng)態(tài)過程”。[3]對(duì)于被污名的客體來說，污名一旦形成，就會(huì)產(chǎn)生難以抹去的消極影響。

國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中，西方國(guó)家經(jīng)常采用標(biāo)簽化的方式對(duì)特定國(guó)家進(jìn)行污名化。這已經(jīng)成為他們開展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的“經(jīng)驗(yàn)”和傳統(tǒng)。例如，“冷戰(zhàn)”時(shí)期，美國(guó)一直試圖通過各種手段向社會(huì)主義陣營(yíng)施壓，給共產(chǎn)主義貼上“紅色殖民主義”、給蘇聯(lián)貼上“世界戰(zhàn)爭(zhēng)的販子”、給古巴貼上“極權(quán)國(guó)家”的標(biāo)簽?！?·11”事件后，美國(guó)又給伊朗、伊拉克和朝鮮貼上了“邪惡軸心”的標(biāo)簽。如此種種，西方國(guó)家試圖用標(biāo)簽化的方式對(duì)與其不同陣營(yíng)的國(guó)家施壓各種壓力，而對(duì)被貼標(biāo)簽的國(guó)家來說，在一定程度上被污名化，影響了國(guó)際聲譽(yù)和國(guó)家形象。

疫情期間，西方國(guó)家延續(xù)其習(xí)慣做法，采用標(biāo)簽化方式對(duì)中國(guó)進(jìn)行各種抹黑。他們費(fèi)盡心思給新冠肺炎病毒貼上“中國(guó)病毒”“武漢病毒”的標(biāo)簽，污名化中國(guó)；試圖給優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李文亮貼上“殉道者”的政治標(biāo)簽，以攻擊中國(guó)抗疫工作；對(duì)中國(guó)抗疫的成功經(jīng)驗(yàn)卻“選擇性不聞”。而當(dāng)我國(guó)對(duì)西方國(guó)家的無端指責(zé)和惡意抹黑進(jìn)行駁斥時(shí)，被他們貼上“戰(zhàn)狼外交”的標(biāo)簽，他們?cè)噲D以標(biāo)簽化的壓力迫使中國(guó)被動(dòng)挨打、打不還手、罵不還嘴。

面對(duì)國(guó)際輿論場(chǎng)中的激烈斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們要警惕標(biāo)簽化陷阱，善于去標(biāo)簽化。對(duì)新現(xiàn)象新事物新政策，要善于第一時(shí)間命名，縮小被標(biāo)簽化的空間；對(duì)那些誤讀導(dǎo)致的標(biāo)簽化，要展現(xiàn)出自信、開放和包容的姿態(tài)，避免過激反應(yīng)；對(duì)惡意的歪曲、抹黑和攻擊，要敢于“亮劍”，及時(shí)予以揭露、駁斥和批判；對(duì)主流媒體來說，要善于“化整為零”善于講好中國(guó)故事，提高國(guó)際傳播能力；對(duì)潛在、隱性的輿論斗爭(zhēng)，要善于“亮劍”，當(dāng)事態(tài)尚未激化或緩和之后，要善于做“看不見的宣傳”；對(duì)西方國(guó)家給中國(guó)施壓的集體性輿論壓力，要提供替代性的話語框架，擺脫西方話語陷阱，凝聚國(guó)際社會(huì)新共識(shí)；對(duì)疫情帶來的“人與人之間的排斥與歧視、社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的低效甚至失靈等問題”，要采用“及時(shí)而有效的新聞發(fā)布和公共傳播”[4]。

意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)化、隱匿化

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的輿論斗爭(zhēng)一直是國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的核心領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來，西方國(guó)家不斷開展各種意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)，試圖把“顏色革命”蔓延到中國(guó)。盡管國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中很多議題并非意識(shí)形態(tài)問題，但西方國(guó)家經(jīng)常會(huì)把實(shí)際沖突往意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，頻繁上演各種輿論攻勢(shì)，致使意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

后疫情時(shí)代的西方國(guó)家會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)輿論攻勢(shì)。西方國(guó)家制度、價(jià)值觀缺陷，抗擊疫情不力，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，勢(shì)必轉(zhuǎn)移矛盾，“甩鍋”他國(guó)，中國(guó)則是他們“甩鍋”的重點(diǎn)對(duì)象。此時(shí)，以意識(shí)形態(tài)的名義攻擊中國(guó)，可以掩飾其背后“甩鍋”、遏制中國(guó)的險(xiǎn)惡用心，更容易得到其國(guó)內(nèi)民眾支持。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大背景之下，后疫情時(shí)代的意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)將進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化、隱匿化，轉(zhuǎn)入隱形戰(zhàn)場(chǎng)。一方面，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，大量的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)將轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)。例如，美國(guó)之音已停止中文廣播，專注于中文互聯(lián)網(wǎng)傳播。參與意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)的美軍投入大量金錢和人力，專門成立網(wǎng)絡(luò)司令部，批準(zhǔn)大批對(duì)華的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)，扶持在華代理人，創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文章、網(wǎng)絡(luò)視頻、影視劇以兜售西方價(jià)值觀，肆意詆毀中國(guó)制度、中國(guó)文化。意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)也將更加隱匿化。當(dāng)前，已有很多意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)通過網(wǎng)絡(luò)視頻、社交媒體、網(wǎng)民評(píng)論等形式出現(xiàn)，免費(fèi)翻墻軟件研發(fā)也成為美國(guó)對(duì)華開展意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)的重要形式。

后疫情時(shí)代的意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)，也會(huì)同其他議題同時(shí)進(jìn)行，形成輿論斗爭(zhēng)的聯(lián)動(dòng)和共振，既隱蔽又能產(chǎn)生巨大影響。例如，臺(tái)海、香港、新疆、西藏、中印邊界等議題，西方國(guó)家基本都有介入，而且已經(jīng)習(xí)慣于借機(jī)煽動(dòng)、抹黑，利用這些議題作為不定時(shí)對(duì)華發(fā)起意識(shí)形態(tài)輿論攻勢(shì)的重要由頭，有時(shí)還會(huì)在多地同時(shí)掀起議題，對(duì)中國(guó)的國(guó)際輿論形勢(shì)造成巨大壓力。分裂勢(shì)力、反華勢(shì)力、周邊國(guó)家關(guān)系為他們提供了開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的華麗外衣，國(guó)際輿論斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

后疫情時(shí)代是國(guó)際格局大變動(dòng)時(shí)期，國(guó)際輿論斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。在國(guó)際輿論總體對(duì)中國(guó)不利的態(tài)勢(shì)下，我們必須實(shí)時(shí)關(guān)注、密切跟蹤國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的一些重大輿論事件及重要政治人物、重要媒體和社交媒體的言論動(dòng)向，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、新聞發(fā)言人、記者招待會(huì)、主流媒體、社交媒體和專家學(xué)者，及時(shí)回?fù)舾鞣N攻擊，揭露各種抹黑，回應(yīng)各種關(guān)切，澄清猜疑傳言，糾正錯(cuò)誤思想。針對(duì)較有爭(zhēng)議的國(guó)際突發(fā)事件，要主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)和定性，掌控國(guó)際輿論的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)，當(dāng)這些事件影響國(guó)家安全發(fā)展利益的時(shí)候，要及時(shí)表明態(tài)度，亮明底線，快速反應(yīng)，靈活應(yīng)對(duì)，妥善處置。