新形勢下加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員教育管理工作的實踐思考

陳瑞蘭

（嘉應(yīng)學(xué)院 廣東·梅州 514015）

近年來，隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校規(guī)模逐步擴(kuò)大，大學(xué)生數(shù)量與日俱增。由于當(dāng)前我國越來越重視高校思想政治教育工作，高校對于大學(xué)生黨員的教育管理工作成效也逐漸呈現(xiàn)出來，高校學(xué)生黨建工作模式已經(jīng)基本成型，但部分大學(xué)生黨員在自身發(fā)展和接受教育管理過程中還存在一些問題，高校亟須進(jìn)一步加大對大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的工作力度。

1 加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員教育管理工作的重要性

（1）是落實全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分。習(xí)近平總書記在關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨”的重要論述中指出，全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。所謂“全面”，就是要覆蓋到每一個基層黨組織、每一位黨員，必然包括了人數(shù)眾多的大學(xué)生黨員，且大學(xué)生黨員作為高校大學(xué)生群體中的先進(jìn)分子，不僅直接影響整個大學(xué)生群體的整體素質(zhì)，而且關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程等。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的從嚴(yán)教育管理，是國家落實全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之一。

（2）是鞏固夯實黨的執(zhí)政根基的重要舉措。大學(xué)生黨員作為我黨補(bǔ)充新生力量的重要來源，近幾年來的發(fā)展人數(shù)已超過全國總發(fā)展黨員人數(shù)的1/3。加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員的教育管理工作，必須要把大學(xué)生黨員作為切入點，牢牢把握住大學(xué)生黨員這個青年人中的優(yōu)秀群體，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，切實把黨的宗旨、理念、性質(zhì)、理論、政策等充分傳遞到青年大學(xué)生的方方面面，落實到高校大學(xué)生管理的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（3）是做好高校思政教育工作的強(qiáng)力抓手。諸多經(jīng)驗告訴我們，高校只有把大學(xué)生思想政治教育工作重視起來，其他各項工作才能順利開展，而高校學(xué)生黨建工作又與高校思想政治教育工作相互依托、緊密關(guān)聯(lián)。大學(xué)生黨員既是高校黨內(nèi)教育的重點，又是思想政治教育的主要群體，其日常表現(xiàn)和言行舉止很大程度上影響著普通學(xué)生對黨組織的認(rèn)識和認(rèn)同。

2 當(dāng)前高校大學(xué)生黨員教育管理工作面臨的突出問題

（1）學(xué)生黨性觀念和黨員意識淡薄。受各種社會思潮、社會輿論的消極影響，部分大學(xué)生的黨性觀念意識淡薄，對黨組織的認(rèn)同度較低，意志立場不夠堅定，缺乏社會責(zé)任感，放松了對自己的要求，不但無法在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。另外，一些大學(xué)生入黨動機(jī)不端正，個人本位主義突出，入黨只是為了以后自己的發(fā)展，只重視個人利益的取得，往往是想利用入黨這塊敲門磚，為自己在評優(yōu)提干、工作就業(yè)等方面獲得更多便利，還有些學(xué)生想通過入黨來滿足個人虛榮心，獲得家人或他人的認(rèn)可和贊譽(yù)，個人主義、功利主義、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象在他們身上體現(xiàn)得淋漓盡致，而黨的宗旨、精神和傳統(tǒng)在他們身上卻沒有太多的體現(xiàn)。

（2）對學(xué)生黨員入黨考核把關(guān)不嚴(yán)。在高校發(fā)展大學(xué)生黨員的實際工作中，往往難以很好地把那些信仰信念堅定的入黨申請人和入黨動機(jī)不純的投機(jī)分子區(qū)分開來，加上大學(xué)生申請入黨的人數(shù)不斷增多，而從事學(xué)生入黨發(fā)展工作的人員卻長期處于短缺狀態(tài)，對入黨積極分子的評價考核呈形式化甚至缺乏，故無法很好地對大學(xué)生黨員質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格篩選，導(dǎo)致高校大學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)參差不齊，同時也為后續(xù)高校大學(xué)生黨員管理工作埋下極大隱患。

（3）基層黨組織機(jī)構(gòu)弱化現(xiàn)象突出。高校學(xué)生黨建工作人員配比不足，發(fā)展學(xué)生入黨及學(xué)生黨員的教育管理工作主要由輔導(dǎo)員、班主任兼職完成，加上部分學(xué)生黨建工作人員履職盡責(zé)意識和工作積極性不夠強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力素質(zhì)不高，導(dǎo)致大學(xué)生黨員的教育管理工作跟不上。此外，高校黨建工作還存在著工作方式落后、內(nèi)容單一、實效性不強(qiáng)等問題。如組織生活內(nèi)容空洞，支部活動形式單一、沒有思想深度、脫離實際，缺乏吸引力，學(xué)生黨員參加組織生活的積極性不高，先鋒模范作用發(fā)揮不夠；理論學(xué)習(xí)往往是閱讀報紙、傳達(dá)文件，沒有深入的討論與交流，難以發(fā)揮組織生活的教育功能；民主生活會也往往流于形式，以不得罪人為原則，批評與自我批評難以做到開誠布公，效果不明顯。

（4）大學(xué)生黨員教育管理不夠到位。大學(xué)生黨員教育管理工作普遍存在教育“前重后輕”、管理“前輕后重”的現(xiàn)象。在教育培訓(xùn)方面，從入黨申請人、積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的培訓(xùn)教育到正式黨員的繼續(xù)教育呈現(xiàn)遞減趨勢，大多數(shù)高?；鶎狱h組織往往會把工作焦點放在入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展新黨員上，容易忽視對學(xué)生預(yù)備黨員和正式黨員的教育管理，且入黨后的繼續(xù)教育指導(dǎo)和要求不明確，完全依靠學(xué)生所在黨支部，有些高校甚至存在入黨后繼續(xù)教育“缺失”的現(xiàn)象。

3 新形勢下加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理工作的對策思考

（1）加強(qiáng)大學(xué)生黨性教育錘煉。高校黨組織和黨務(wù)工作人員要從黨務(wù)知識培養(yǎng)的角度出發(fā)，在具體工作中，要形成全過程的教育管理機(jī)制：一是在大學(xué)生黨員初期選拔階段，高校要切實抓好入黨申請人、入黨積極分子的黨性啟蒙教育，進(jìn)一步深化其對黨員職責(zé)使命的認(rèn)識。二是在大學(xué)生預(yù)備黨員選拔階段，高校要注重對大學(xué)生黨性思維的培養(yǎng)，大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中，也要時刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。三是要加大對大學(xué)生黨員隊伍后期建設(shè)的重視力度，注重對預(yù)備黨員、正式黨員的思想教育，充分借助校園各類媒體通道，積極拓寬教育的領(lǐng)域和形式，用黨的科學(xué)理論武裝大學(xué)生的頭腦，并引導(dǎo)大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中積極踐行相關(guān)理論知識，提升大學(xué)生黨員理論和實踐相結(jié)合的能力，促使大學(xué)生黨員自覺抵制各種消極錯誤思想，讓大學(xué)生在實踐中體驗生活、感悟道理、堅定信念、樹牢意識，徹底改變大學(xué)生黨性觀念意識淡薄的現(xiàn)狀。

（2）嚴(yán)格大學(xué)生黨員入黨考核把關(guān)。高校學(xué)生黨組織的管理部門要進(jìn)一步健全和完善學(xué)生入黨考核機(jī)制，嚴(yán)把大學(xué)生黨員入黨標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格大學(xué)生黨員入黨考核把關(guān)。一要選對選好培養(yǎng)對象。選對選好培養(yǎng)對象，是培養(yǎng)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先決條件。因此，高?；鶎狱h組織必須嚴(yán)把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)的第一道關(guān)口，切實抓好抓實抓細(xì)入黨積極分子的選拔工作，要通過廣泛深入的走訪，與入黨申請人的同學(xué)、科任老師等周邊的人進(jìn)行深入交流，全面客觀準(zhǔn)確地了解和掌握入黨申請人的日常行為表現(xiàn)及各方面情況，絕不能將學(xué)生學(xué)習(xí)成績的好壞作為其入黨參考的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)守黨員發(fā)展程序。在學(xué)生黨員的入黨審核階段就要建立起嚴(yán)格的管理制度，強(qiáng)化對入黨申請人員的考核和分階段考察，不僅要考察他們的思想發(fā)展?fàn)顩r，還要考察其知行合一的情況，即在日常學(xué)習(xí)生活中能否做到言行一致，能否忠實踐行黨的理論和宗旨，能否充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用等。三要強(qiáng)化入黨前的思想政治教育。要將思想政治教育作為大學(xué)新生入黨培訓(xùn)教育工作和思政第一課中的重點培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生充分了解掌握黨的各項知識和重點內(nèi)容（包括宗旨、性質(zhì)、綱領(lǐng)、紀(jì)律等），同時要注重提高大學(xué)生對黨工作的積極性和主動性，確保大學(xué)生從思想上先入黨。

（3）強(qiáng)化高校基層黨組織建設(shè)。一是將大學(xué)生黨建工作置于突出位置。要把大學(xué)生黨建工作納入二級學(xué)院整體工作發(fā)展規(guī)劃，與學(xué)院其他重點工作同部署、同推動、同落實，并列為二級學(xué)院黨委及各支部書記年終黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。二是積極創(chuàng)新黨建工作方式方法。要在完成“三會一課”等規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，通過參觀學(xué)習(xí)、座談交流、講座授課等多種方式，不斷豐富支部活動內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動廣大學(xué)生黨員參加組織生活的積極性、主動性。三是加大人力、物力和制度保障。要把黨務(wù)工作計入黨支部書記工作量，在政策允許的范圍內(nèi)給予一定津補(bǔ)貼，并與年終工作考核相掛鉤，同時作為個人專業(yè)技術(shù)職稱評定的重要依據(jù)。另外，要進(jìn)一步充實黨務(wù)工作人員力量，加大培訓(xùn)力度，切實提高校黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和工作積極性，全力打造一支能力出眾的校內(nèi)黨建工作隊伍。

（4）嚴(yán)格大學(xué)生黨員教育管理。高校黨組織在實際工作中要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，積極探索創(chuàng)新更加有效的大學(xué)生黨員教育管理工作方式方法，既要重視入黨積極分子的培養(yǎng)和新黨員的發(fā)展，也要重視對預(yù)備黨員和正式黨員的教育管理。在黨員學(xué)生的后期管理工作中，也要注重對大學(xué)生入黨后的教育和考察，從培養(yǎng)內(nèi)容和方式、監(jiān)管和考核方式等多方面入手，不斷充實大學(xué)生黨員在黨性修養(yǎng)、革命傳統(tǒng)、愛國情懷等方面的思想內(nèi)容，同時還要全面考核大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)和道德素養(yǎng)、意志品質(zhì)等方面的情況，并進(jìn)行評優(yōu)定級。

4 結(jié)語

綜上所述，雖然現(xiàn)階段我國高校在大學(xué)生黨員的教育管理工作中取得了一些成績，但實際操作過程中仍然存在許多問題，需要高校相關(guān)黨務(wù)部門和黨建工作人員加強(qiáng)研究。文中提出的通過加強(qiáng)學(xué)生黨性教育錘煉、加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)等方法策略，能夠有效規(guī)范學(xué)生黨建工作，提升高校大學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理工作質(zhì)量，從而促進(jìn)大學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)提升和作用發(fā)揮，進(jìn)而推動整個大學(xué)生群體綜合素質(zhì)全面提升和高校各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實力量保障。