國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題探究

郭彩虹

（山西省林業(yè)工程技術(shù)公司，山西 太原 030012）

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革浪潮的不斷推進(jìn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革工作取得顯著效果，但與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革工作也提出新的要求。國(guó)有企業(yè)改革期間國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)，以及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是特殊的企業(yè)資產(chǎn)整合模式，需要在實(shí)際工作中有一定的稅費(fèi)政策作為保障。通過分析國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題，探究相應(yīng)的涉稅問題解決方法能夠達(dá)到產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)成本降低、強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)重組綜合效益的目的。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題也會(huì)給企業(yè)的全面發(fā)展帶來(lái)不利影響，需要以解決其問題為出發(fā)點(diǎn)，合理分析涉稅問題的解決路徑，為企業(yè)的全面發(fā)展提供保障和基礎(chǔ)。

二、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題

1.缺乏無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅意識(shí)

近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的不斷推進(jìn)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作提出新要求。根據(jù)目前國(guó)家財(cái)政部門的相關(guān)要求，國(guó)有企業(yè)在收購(gòu)股權(quán)的過程中，需要其購(gòu)買股權(quán)在企業(yè)所有股權(quán)的75%以上，一些交易支付的總額需要達(dá)到85%以上，這樣才能更好地提升其資產(chǎn)管理水平。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題，主要體現(xiàn)在缺乏無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅意識(shí)等方面。在某種情況下，收購(gòu)公司的股東需要得到一些股權(quán)的使用權(quán)，這也是收購(gòu)股票的稅金。同時(shí)，其收購(gòu)人還需要有一定的股權(quán)稅收基礎(chǔ)，以及能夠在實(shí)踐的過程中獲得收購(gòu)的真實(shí)數(shù)據(jù)，這樣才能更好地了解其中存在的涉稅問題。從目前情況來(lái)看，很多企業(yè)在并購(gòu)重組與無(wú)償轉(zhuǎn)讓期間，未能清晰地認(rèn)知所出現(xiàn)的涉稅問題，其產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作水平還有待提升。部分國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)重組期間，未能準(zhǔn)確認(rèn)知有關(guān)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作，主要將無(wú)償劃歸等同于股權(quán)調(diào)整，并且認(rèn)為無(wú)常是絕對(duì)的、不夠正確的，這也給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響，不斷出現(xiàn)資源單向流出的現(xiàn)象，最終造成股東的權(quán)益受損。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作中，其賬務(wù)處理還存在問題和不足。雖然我有企業(yè)在會(huì)計(jì)交易和會(huì)計(jì)事務(wù)處理方面較為重視，但是卻在工作期間忽略產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)中的涉稅成本，給管理層的決策和發(fā)展工作帶來(lái)不利影響。此外，部分國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)股權(quán)評(píng)估工作的足夠認(rèn)識(shí)和重視，這也給產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作帶來(lái)制約問題。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中，需要全面評(píng)估其貨幣。而且還要根據(jù)法律條的規(guī)定，科學(xué)評(píng)估產(chǎn)權(quán)重組過程中的非貨幣資產(chǎn)數(shù)值，進(jìn)而才能更加準(zhǔn)確地了解稅負(fù)的實(shí)際數(shù)值。由于部分國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)重組時(shí)，忽略非貨幣資產(chǎn)的評(píng)估，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的一些整體稅負(fù)數(shù)值很難得出，進(jìn)而出現(xiàn)不同程度的稅費(fèi)補(bǔ)償問題。

2.企業(yè)未能區(qū)分資產(chǎn)收購(gòu)

在產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的過程中，其涉及的收益和損失內(nèi)容都要進(jìn)入到賬務(wù)處理工作中，在此期間也造成許多業(yè)務(wù)處理工作出現(xiàn)明顯的斷層問題。比如，部分國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)重組期間，不僅存在較大的漏洞，也未能有效提升其管理的水平和效率。究其根本原因在于企業(yè)缺乏對(duì)無(wú)償劃轉(zhuǎn)概念的正確了解，將資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的劃轉(zhuǎn)理解為贈(zèng)與。為了有效補(bǔ)救和解決這種問題，需要采用權(quán)益調(diào)整法，有效區(qū)分資產(chǎn)收購(gòu)工作。還要在方法應(yīng)用中保障轉(zhuǎn)讓和受讓雙方在一定的控制范圍內(nèi)，不斷優(yōu)化其利益，避免給雙方利益帶來(lái)不利影響。企業(yè)未能區(qū)分資產(chǎn)收購(gòu)工作問題還從沒有正確投入與吸納產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作體現(xiàn)出來(lái)。在實(shí)際投資的過程中，需要結(jié)合實(shí)際方式完成統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)而才能更好地達(dá)到產(chǎn)權(quán)重組目的。由于部分企業(yè)未能區(qū)分資產(chǎn)收購(gòu)，進(jìn)而在資產(chǎn)重組和管理等方面也存在很多不足。企業(yè)在資產(chǎn)重組中，忽略對(duì)隨意調(diào)整法的運(yùn)用，未能合理區(qū)分雙方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的角色。實(shí)際在轉(zhuǎn)化期間，不僅會(huì)導(dǎo)致股東結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，還會(huì)給相關(guān)工作帶來(lái)很大影響。這時(shí)就需要國(guó)有企業(yè)從資本明細(xì)科目中收集和整理相關(guān)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的涉稅問題，進(jìn)而才能強(qiáng)化集團(tuán)的稅負(fù)效果。

3.不夠重視時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題還體現(xiàn)在不夠重視時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題的方面。國(guó)有企業(yè)在制定無(wú)償劃轉(zhuǎn)方案的過程中，需要充分考慮各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還要堅(jiān)持有效性的管理原則，提升產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)過程中的水平。這種方式也能避免文件批復(fù)時(shí)間和審計(jì)時(shí)間存在差異性的問題，進(jìn)而推動(dòng)轉(zhuǎn)化工作的有序開展和進(jìn)行。但是從國(guó)有企業(yè)實(shí)際的工作情況來(lái)看，各部門在劃轉(zhuǎn)時(shí)未能有效地做好時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)工作，雙方之間的協(xié)調(diào)和溝通也不夠到位，從而出現(xiàn)一些會(huì)計(jì)跨年度問題。這種方式還會(huì)造成原中介出具的評(píng)估報(bào)告和審計(jì)報(bào)告過期無(wú)效，不利于推動(dòng)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。所以，重視時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題是至關(guān)重要的。另外，不夠重視時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題，還會(huì)導(dǎo)致其費(fèi)用成本的增加，提升會(huì)計(jì)核算工作的難度，給國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的工作帶來(lái)制約。此外，產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作需要加強(qiáng)各部門之間的有效溝通與互動(dòng)，目前各部門在具體工作期間還是以各自為正的形式為主，忽略各部門之間的有效互動(dòng)，進(jìn)而也不利于及時(shí)找出劃轉(zhuǎn)期間所存在的涉稅問題，降低其涉稅管理工作效果。

三、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作中，其國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作指的是，國(guó)有控股單位和企業(yè)之間進(jìn)行無(wú)償轉(zhuǎn)移國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體的相關(guān)工作。在開展期間，國(guó)有企業(yè)股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作需要結(jié)合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，按照一定的操作流程進(jìn)行。還要在實(shí)際劃轉(zhuǎn)的過程中，符合以下基本條件。首先，國(guó)家獨(dú)立控股企業(yè)是其主體，有一定的屬性，所以，在實(shí)際劃轉(zhuǎn)中要滿足股權(quán)劃轉(zhuǎn)所有的基本要求。同時(shí)，還要樹立正確的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作意識(shí)和責(zé)任觀念。其次，需要十分清楚國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的股權(quán)所有權(quán)，而且一些所有權(quán)沒有涉及到任何糾紛當(dāng)中。這樣才能避免出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清晰、存在糾紛的問題，讓國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)重組方面有劃轉(zhuǎn)的資格。最后，無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)期間，所有的工作環(huán)節(jié)和程序需要按照和符合一定的法律規(guī)范，以維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益、基本利益為出發(fā)點(diǎn)，讓相關(guān)審計(jì)和審批登記程序更加完善，這也是產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作的前提。

四、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的稅種分析

1.增值稅

目前國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作中，所涉及到的稅種是多樣的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)政策，企業(yè)在內(nèi)部產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)重組期間，不應(yīng)該將一些工作劃分到征收增值稅的工作范圍內(nèi)。而且企業(yè)在同一主體的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為中，判定是否應(yīng)該征收增值稅的觀點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)化期間屬于銷售行為還是贈(zèng)送行為。從產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的主體角度來(lái)說(shuō)，一些股權(quán)劃轉(zhuǎn)行為應(yīng)該被當(dāng)作同一個(gè)主體，并且沒有其他不同主體參與其中，也不能將其劃分到增值稅征收的環(huán)節(jié)中。從企業(yè)管理者和法人的角度來(lái)說(shuō)，盡管產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作的兩者是一個(gè)相同主體，但如果企業(yè)法人不同，則在股權(quán)劃轉(zhuǎn)中就可以當(dāng)作于償贈(zèng)與，并且將其劃分為銷售行為，在此過程中的工作應(yīng)該繳納一定的增值稅。此外，在國(guó)家稅務(wù)總局制定的相關(guān)規(guī)定中，企業(yè)全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓企業(yè)勞動(dòng)者、資產(chǎn)的行為，不能將其放到增值稅征收的范疇中，進(jìn)而才能有效突出產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作的特殊性。

2.所得稅

國(guó)有企業(yè)股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作中，所得稅是企業(yè)繳納的主要的稅種之一。目前財(cái)務(wù)稅收部門未能全面明確和規(guī)定企業(yè)內(nèi)部國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)期間的所得稅問題，相關(guān)工作在具體實(shí)踐中還保留一定的爭(zhēng)議性。所以，在處理具體事務(wù)和相關(guān)工作時(shí)，需要按照企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，有效咨詢稅務(wù)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門。在分析國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作時(shí)，其所得稅的繳納還要根據(jù)資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，按照要求落實(shí)有關(guān)涉稅問題。

3.印花稅

在國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定中，明確提出無(wú)償轉(zhuǎn)讓暫不征收證券交易印花稅的有關(guān)審批事項(xiàng)。國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中，經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府決定的一些股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓行為，也屬于國(guó)有企業(yè)發(fā)生的無(wú)償劃轉(zhuǎn)問題，這種形式也不收股票證券交易印花稅。假如產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作不屬于以上所說(shuō)的情況，屬于另一種國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓行為，則需要征收證券交易印花稅。總的來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方的一些證券交易印花稅或者資本印花稅，可以采用申請(qǐng)免稅的形式，讓其有效地解決涉稅問題，進(jìn)而為相關(guān)工作的發(fā)展提供保障。

4.其他稅種

在國(guó)務(wù)院國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部門下發(fā)的文件中，要求企業(yè)在相互合并期間，需要按照一些合同規(guī)定，將兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)合并成一個(gè)，還要在合并工程中共同承擔(dān)公司房屋及土地使用權(quán)等。對(duì)于這樣的企業(yè)應(yīng)該免征契稅。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)涉稅的不斷改革和發(fā)展，根據(jù)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的情況而言，我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)重組相關(guān)稅收政策得到有效優(yōu)化和完善，國(guó)家財(cái)政部門和稅務(wù)部門也在不斷給予國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為的相關(guān)資質(zhì)和保障，進(jìn)而有效減少資產(chǎn)重組期間的制度方面阻礙，強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)重組效率，這樣也能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組，以及產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作的合理開展。

五、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組中的產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅的策略

1.構(gòu)建完善的政策法規(guī)

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作在處理國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)問題時(shí)，需要結(jié)合其工作發(fā)展的實(shí)際情況，增加產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作的認(rèn)知。并且相關(guān)工作屬于國(guó)有資產(chǎn)管理的范疇，在劃轉(zhuǎn)的過程中，雙方也應(yīng)該有基本的約定，但是這種約定不是市場(chǎng)行為。首先，國(guó)家相關(guān)部門需要提升對(duì)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題處理工作的具體認(rèn)知，還要構(gòu)建完善的政策法規(guī)，不斷為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。同時(shí)，國(guó)家在管理期間，也可以進(jìn)一步細(xì)化處理有關(guān)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅問題的相關(guān)概念，其性質(zhì)需要有明確的界定。在法律法規(guī)方面，需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組的實(shí)際情況，將其當(dāng)作未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)發(fā)展需要面臨的局面，并構(gòu)建有效的法律法規(guī)體系，還要進(jìn)一步明確企業(yè)之間無(wú)償劃轉(zhuǎn)問題，提升相關(guān)工作的針對(duì)性。其次，產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作涉及的范圍較廣，國(guó)家和相關(guān)政府部門可以按照不同國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作的實(shí)際情況，給予相應(yīng)的政策和制度保障。增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作的正確認(rèn)知，避免錯(cuò)誤的涉稅認(rèn)知給資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作帶來(lái)不利影響。最后，所構(gòu)建的政策和法律法規(guī)體系，可以充分落實(shí)到有關(guān)部門和單位，提升產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)期間管理者的涉稅能力。還要讓管理者按照法律法規(guī)進(jìn)行員工、部門的管理，提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作效果，讓產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作問題得到有效解決。

2.操作需要符合其規(guī)定

可以將國(guó)有企業(yè)的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作當(dāng)作同一主體企業(yè)在內(nèi)部發(fā)生的一種流轉(zhuǎn)行為，這種流轉(zhuǎn)行為也更加將企業(yè)內(nèi)部決策的重要性凸顯出來(lái)。國(guó)有企業(yè)在決策以及產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作開展之前，需要充分調(diào)查、分析各方，明確各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況，還要全面理解相關(guān)的政策法規(guī)。同時(shí)，企業(yè)需要結(jié)合嚴(yán)格的制度和決策要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓工作，這樣也能避免企業(yè)出現(xiàn)重復(fù)納稅、不必要納稅的問題。國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)各部門之間的有效溝通和交流，企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要積極與稅務(wù)部門、工商部門之間進(jìn)行溝通和協(xié)作，為相關(guān)善后工作提供保障。還要結(jié)合規(guī)定流程的要求，合理引導(dǎo)每一個(gè)股權(quán)轉(zhuǎn)化操作行為，這樣也能減少股權(quán)轉(zhuǎn)讓期間涉稅問題的發(fā)生幾率，提升相關(guān)管理工作的水平和效率。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作在開展的過程中，其行為和操作方式需要符合國(guó)家相關(guān)政策，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)問題，這樣才能給推動(dòng)相關(guān)工作的進(jìn)行提供保障。此外，在每一個(gè)操作程序開展期間，相關(guān)部門必須高度重視其監(jiān)督工作，及時(shí)了解操作程序是否合格和合法，增加其轉(zhuǎn)讓工作的針對(duì)性。

3.加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng)

為了提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作水平，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作的合理開展，國(guó)有企業(yè)需要高度重視無(wú)償劃轉(zhuǎn)中的相關(guān)涉稅問題，還要注重財(cái)稅人員綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。一方面，在加強(qiáng)涉稅管理人員的培養(yǎng)工作中，其培訓(xùn)內(nèi)容不僅要包含稅務(wù)知識(shí)，還要以提升管理人員綜合能力和實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)，包含一些與新時(shí)期發(fā)展以及最新出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，全面拓展涉稅管理人員的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，讓其充分了解有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作的實(shí)際情況。為了保障企業(yè)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理工作做到合法合規(guī)，企業(yè)可以在產(chǎn)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓工作中，培養(yǎng)涉稅管理人員的稅務(wù)管理、分析能力，讓其明確加強(qiáng)稅務(wù)管理工作的重要性，使其能夠積極主動(dòng)地參與到工作當(dāng)中。另一方面，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組工作和產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅工作，可以將具體責(zé)任落實(shí)到部門、個(gè)人，要求涉稅管理人員在工作期間承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，不斷為企業(yè)資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作提供保障。當(dāng)出現(xiàn)一些涉稅問題和風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，可以有效了解以及找到涉稅工作和發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任人，強(qiáng)化其資產(chǎn)重組工作質(zhì)量。另外，在加強(qiáng)人員培養(yǎng)期間，企業(yè)可以制定一些激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度，要求涉稅管理人員積極學(xué)習(xí)一些與稅收、稅務(wù)有關(guān)的知識(shí)，對(duì)于工作表現(xiàn)好的管理人員給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，而出現(xiàn)涉稅工作問題的相關(guān)人員，可以給予一定的懲罰，進(jìn)而也能提升管理人員的責(zé)任意識(shí)。

六、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)管理中，國(guó)有股權(quán)作為國(guó)有控股資產(chǎn)的一種，包含一定的特殊性，企業(yè)應(yīng)采用內(nèi)部資源重組的方式，強(qiáng)化國(guó)家和企業(yè)的效益。目前企業(yè)在產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)涉稅的具體實(shí)踐中，需要全面根據(jù)自身的特點(diǎn)，運(yùn)用更加合理的財(cái)稅處理辦法，進(jìn)而幫助相關(guān)工作達(dá)到最為理想的效果。國(guó)有企業(yè)需要結(jié)合國(guó)家最新的政策法規(guī)，構(gòu)建完善的管理體系，其具體工作行為和操作方式也要符合相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理人員培養(yǎng)，正確把握好股權(quán)劃轉(zhuǎn)的方式。同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門需要做好有關(guān)政策法規(guī)的統(tǒng)一管理工作，為相關(guān)工作提供基礎(chǔ)和保障，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。