以黨建精細化的探索實踐推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合

文｜李志強

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。立足“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，梳理總結筆者所在企業(yè)基層黨委（簡稱：企業(yè)黨委）借鑒現(xiàn)代企業(yè)精細化管理理念和思路，以黨建精細化為抓手推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合實踐，啟發(fā)加強黨的建設的新思路新路徑。

習近平總書記強調(diào)，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。近年來，落實全面從嚴治黨新要求和深化國企改革的指示精神，企業(yè)黨委緊密聯(lián)系國家政策和形勢變化，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，堅強履行黨委主體責任，堅持以黨建統(tǒng)領工作全局、以問題為導向，服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，通過黨建精細化的系列舉措，逐步培育形成富有特色的黨建優(yōu)勢，成了推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可靠力量和重要保證。

一、加強黨的建設，推進黨建精細化的背景

加強黨建不僅是發(fā)揮國企的政治和經(jīng)濟功能的題中之義，也是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

（一）國企黨的建設需要

當前，世界百年未有之大變局加速演進，應對國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的迅速發(fā)展、構建雙循環(huán)發(fā)展新格局等復雜深刻的變化，國企扮演著穩(wěn)定經(jīng)濟社會的重要作用，新冠肺炎疫情大考下國企體現(xiàn)的責任擔當更是印證。全國國企黨建工作會強調(diào)，要推動黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨的建設成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。2020 年，習近平總書記來陜考察時強調(diào)，對國之大者要心中有數(shù)；把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設全過程。同年，國企改革三年行動方案明確推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（二）高質(zhì)量發(fā)展需要

經(jīng)歷了“十三五”時期的高速發(fā)展，陜投集團提前實現(xiàn)了“翻一番”的戰(zhàn)略目標，進入中國企業(yè)500 強，形成了富有國企改革特色的“陜投模式”，成績的背后離不開黨建提供的良好環(huán)境，離不開精細化管理賦能作用。作為集團發(fā)展重要承擔者和重要一環(huán)，化工板塊產(chǎn)業(yè)鏈取得重大拓展延伸。新形勢機遇與挑戰(zhàn)并存，客觀上要求企業(yè)必須加強和改進企業(yè)黨的建設，依靠精細化等現(xiàn)代企業(yè)管理模式，創(chuàng)新黨建方式更好地凝聚人心、積蓄力量。

（三）加強自身建設需要

精細化管理是社會分工精細化、服務質(zhì)量精細化對現(xiàn)代管理的必然要求。順應企業(yè)管理改革發(fā)展的客觀規(guī)律，近幾年，企業(yè)黨委不遺余力、全面推進精細化管理，形成了獨具特色的崗位價值精細管理體系，大幅提升了職工素質(zhì)能力和企業(yè)管控水平，企業(yè)經(jīng)濟效益得到明顯改善。同時，借鑒精細化管理理念、思路、方法及實踐成果，黨建精細化構想及建設應運而生，提升了黨組織和黨員隊伍活力，彰顯了黨建固根鑄魂的強大力量。

二、深化黨建精細化實踐，服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離

以黨中央指出的“國企黨建工作薄弱”和國企黨建普遍存在“重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象”等為戒尺，圍繞部署落實考核各環(huán)節(jié)精細管理，從服務中心出發(fā)扎實提升黨建成效。

（一）抓全局、細責任，構建齊抓共管的黨建格局

推進黨的建設與中心工作同頻共振，發(fā)揮黨委領導核心和政治核心作用，建立健全“雙向進入、交叉任職”的黨建領導體制，推進法人治理與黨的建設機制有機結合、互促共贏。落實黨委主體責任和“一崗雙責”，細化制定責任清單，構建黨委書記統(tǒng)籌部署、重點推動，黨委班子成員分工負責、對口聯(lián)系黨支部，各黨支部班子、黨委專職部門人員履行具體責任的黨建工作格局，逐級落實黨建責任。以年度黨建工作要點為綱，推行月度黨建例會制度，作為學習傳達提升認識、部署安排抓好落實、解決實際問題的載體。

（二）抓落實、強考核，推動支部黨建閉環(huán)管理

創(chuàng)新黨建管理方式，施行黨支部“月度清單”“季度考核”制度，作為激發(fā)黨組織活力的重要載體，如“月度清單”制度，即結合黨建工作實際，逐步吸納中心任務，系統(tǒng)部署，每月形成工作清單，明確支部需要完成的固定動作，“菜單化”自選動作，要求支部對表對時逐項落實，并以此作為監(jiān)督檢查考核的依據(jù)?！凹径瓤己恕敝贫燃矗浩髽I(yè)黨委制定出臺《黨支部黨建工作目標管理考核辦法》，充分征求意見、研究討論，重點圍繞黨支部班子建設、黨風廉政建設等方面制定管理考核實施細則，對生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保事故一票否決，黨委工作部門牽頭，與生產(chǎn)、安全管理部門聯(lián)合行動，對支部黨建工作采取“季度量化打分”及評檔。

（三）抓基礎、細措施，增強黨組織和黨員活力

堅持“黨建+”做法，通過規(guī)范化黨支部創(chuàng)建，精益求精夯固本強基。把黨支部建在發(fā)展項目上，打造黨建活動陣地，建立了覆蓋全面的“黨員活動室”，將黨旗、入黨誓詞及制度上墻，不斷提升軟硬件水平。大力開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，明確“提高黨員思想政治素養(yǎng)、提高黨員工作成效、增強黨組織戰(zhàn)斗力、增強企業(yè)發(fā)展動能”四個目標、“六個好”的核心創(chuàng)建評選標準，采用“歸零”思路，期滿后重新進行推薦申報評選，向支部下放打分考核權限，開展示范崗季度滿意度測評和100 分制考評管理，不僅考核黨建，更要考核崗位工作，作為年度開展評選表彰的重要依據(jù)，引導黨員立足崗位做表率、做示范，服務改革發(fā)展。

（四）抓“三型”、強引領，培育黨建示范工程

將“三型”黨組織建設作為提升黨建精細化科學化水平的重要舉措。建設“學習型”黨組織，搭建主題教育、崗位練兵、員工自學、互動交流平臺，每年區(qū)分類別層次及主題開展培訓，以工段為單位推廣“師帶徒”“內(nèi)部授課”等機制，為員工提供購書補貼。建立崗位輪換交流機制，定期開展內(nèi)部崗位競聘和選拔考試，暢通人才成長進步通道。建設“服務型”黨組織，建立“黨員服務職工聯(lián)系臺”，開展“點對點”隱患排查，側(cè)重解決一線生產(chǎn)經(jīng)營問題，減少消除安全隱患；推動改革發(fā)展成果“全員共創(chuàng)、全員共享”，提高員工幸福指數(shù)。建設“創(chuàng)新型”黨組織，每月確定主題開展增值之策活動，充分吸納職工意見。

（五）抓文化、育動能，構建企業(yè)文化品牌

將黨建作為國有企業(yè)文化建設的先導，旗幟鮮明講政治，堅定不移推進思想政治建設。弘揚社會主義核心價值觀和延安精神，構建以“君子文化”為核心的文化價值體系，結合實際推動“君子文化”引領“鐵三角”融合創(chuàng)新、“一述兩清”為基礎的安全管理等管理理念植入文化理念，促使內(nèi)化于心、外化于行。企業(yè)紀委聚焦監(jiān)督第一職責，緊扣“關鍵人、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)”織密監(jiān)督網(wǎng)絡，構建廉政風險防控體系，培養(yǎng)孕育良好工作作風的廉政文化。加強文明單位創(chuàng)建，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、抓好黨建精細化成效淺談和思考

（一）黨建精細化成效淺談

長期以來，企業(yè)黨委以黨建精細化推動黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，既圍繞“精”強化黨的領導、創(chuàng)建黨建品牌，又圍繞“細”豐富黨建精細化措施、找準融合路徑，通過黨建精細化理念培育、具體措施的落地，明確了黨建工作責任，形成了清單式管理模式，建立了黨建與黨支部工作、干部考核和黨員考核于一體的考核機制制度，一定程度上打通了企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的路徑，黨的建設工作逐步融入企業(yè)方方面面，黨組織和黨員隊伍活力得到大幅提振，企業(yè)文化軟實力顯著增強，為黨委“把方向、管大局、保落實”提供了可靠抓手，為推進黨建精細化、服務中心提供了新的嘗試和思路。

（二）黨建精細化存在問題

一是從黨建精細化發(fā)展的長遠來看，黨建精細化管理框架體系發(fā)展還不夠成熟，在借鑒現(xiàn)代化企業(yè)精細化成熟經(jīng)驗和管理方法，結合實際、因企施策，黨建精細化頂層設計方面仍有待加強。二是國企職工精力多在生產(chǎn)經(jīng)營，對生產(chǎn)經(jīng)營精細化管理重視高于黨建精細化，對國企改革和黨的建設理論了解不深，在探索形成促進中心的黨建精細化措施多依靠黨建工作專職人員。三是基層黨建工作發(fā)展不平衡，業(yè)務工作差異明顯，專職黨建干部力量相對薄弱，有的基層黨組織書記對開展黨建精細化認識不到位，在因地制宜找準、找實切入點提升黨建成效方面有待加強。四是開展黨建精細化及與生產(chǎn)經(jīng)營融合需要企業(yè)自身較好的精細化管理水平和改革發(fā)展環(huán)境作為支撐，對管理基礎薄弱的企業(yè)有一定局限性。

（三）黨建精細化努力方向

建立與企業(yè)內(nèi)部各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取各方面的支持，做好工作指導和幫助。在做精做細做實黨建精細化方面下功夫，宣傳引導、樹立黨員干部職工黨建精細化理念，針對黨建工作各要素各環(huán)節(jié)探索建立行之有效、更加科學務實、可復制的黨建精細化管理體系，打造國企黨建精細化品牌形象，圍繞中心創(chuàng)新黨建方式，增強聯(lián)動考核廣度和深度，推進黨建精細化融入中心工作和日常教育管理，提升新形勢下國企黨建科學化水平。

抓好黨建精細化是推動國企黨建工作與生產(chǎn)深度融合的有效途徑和抓手，有利于破解“兩張皮”現(xiàn)象，是加強黨對國有企業(yè)的領導、提升黨組織活力、加強隊伍教育管理、推動企業(yè)經(jīng)濟效益提升和高質(zhì)量發(fā)展的有益措施。