國企紀檢工作和企業(yè)文化互促共贏分析

文｜喻曉林

國企紀檢工作依托企業(yè)文化的價值理念和靈活形式，使黨的紀律建設(shè)內(nèi)涵深植干部員工的內(nèi)心，從而指導(dǎo)具體實踐。企業(yè)文化以紀檢工作為有力載體，高效推動企業(yè)內(nèi)部機體有機融合，在充分利用企業(yè)資源的前提下，牢固奠定企業(yè)文化在基層的群眾基礎(chǔ)，并進一步上升到國有企業(yè)政治層面，與黨建紀檢工作相得益彰，實現(xiàn)互利共贏。

黨的作風建設(shè)與紀律建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，同時也是國有企業(yè)深入開展黨建工作的著手點。黨的十八大以來，黨中央深入研判國企反腐敗斗爭形勢，全面提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，特別是對重點國有企業(yè)加大力度全方位落實紀檢監(jiān)察工作，國有企業(yè)黨風政風呈現(xiàn)出了逐漸向好的局面。此外，將國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密聯(lián)系，必將對企業(yè)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

一、國有企業(yè)加強紀律建設(shè)的重要意義

（一）從當前國企反腐敗斗爭的形勢分析

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，是社會主義公有制經(jīng)濟形式的重要體現(xiàn)，對國家要承擔經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。黨的十八大以來，黨中央高度重視國有企業(yè)正風反腐工作，諸如國有企業(yè)體制機制僵化、國有資產(chǎn)嚴重流失、紅通人員外逃等現(xiàn)象都是要嚴肅查處的范圍。黨中央高度重視國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，國有企業(yè)政治生態(tài)雖然有了進一步改善，但形勢仍然不容放松。因此，在深入推進國有企業(yè)反腐敗斗爭過程中，必須高度重視紀檢監(jiān)察工作，全面營造風清氣正的政治氛圍，有效促進國有企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）從當前國企改革面臨嚴峻形勢分析

當前，國有企業(yè)在市場競爭中處處掣肘，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。一些“老牌”國有企業(yè)積重難返、尾大不掉，企業(yè)上下體制機制極度僵化。面對嚴峻形勢，黨中央提早部署，開出“藥方”，在2020 年推出《國企改革三年行動方案2020—2022》。國有企業(yè)必須緊緊圍繞《方案》內(nèi)容，嚴格遵循“堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持深化改革開放、堅持依法合規(guī)治企、堅持全面從嚴治黨”的興企方略和“專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌”的治企準則，不斷提高核心競爭力，才能在市場競爭中更加從容不迫。一方面，國有企業(yè)必須放手改革，大膽創(chuàng)新，破除影響改革、阻礙改革的體制機制藩籬。另一方面，改革的目的不僅僅是要“輕裝上陣”，也要確保改革進程中國有資產(chǎn)的保值增值。在此過程中，就要始終高度重視紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)改革的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象，不斷推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)科學轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級。

二、國有企業(yè)黨建紀檢工作與企業(yè)文化互促共贏的策略

（一）企業(yè)黨建紀檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

2016 年10 月，習近平總書記提出加強國企黨建工作要做到“四個堅持”，特別是要做到堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和引領(lǐng)，國有企業(yè)要堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作兩手抓、兩不誤，不能厚此薄彼，不能搞“形象工程”，要將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動深度融合，要讓黨建工作成為促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的助推器。

國企各級黨組織要提高政治站位，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。在各層級績效考核中，要加大黨建工作考核力度；在規(guī)章制度頂層設(shè)計過程中，要嚴格對照黨規(guī)黨紀深度謀劃；在黨組織的層級結(jié)構(gòu)設(shè)置過程中，要嚴格按照《條例》規(guī)定科學統(tǒng)籌合理規(guī)劃；要根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展形勢及時跟進調(diào)整黨建工作布局，明確責權(quán)劃分；要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮國企紀檢監(jiān)察工作職能。

（二）對企業(yè)文化理念的積極拓展與深度涵養(yǎng)

企業(yè)文化是國有企業(yè)對外展示形象、對內(nèi)凝聚人心的最根本的精神依托，是血脈的基因，是希望的種子，是企業(yè)的重中之重，它不但決定了一個企業(yè)的根基命脈，更能夠左右企業(yè)未來的發(fā)展格局。

一方面，當前，一些大型國有企業(yè)例如中國石油、中國石化，依靠先天的能源優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)積累和時間效應(yīng)，已經(jīng)形成了在全國范圍內(nèi)“拿得出、叫得響、立得住”的優(yōu)秀企業(yè)文化。例如“大慶精神”“鐵人精神”，它們不但已經(jīng)深入石油企業(yè)人的骨髓，并且已經(jīng)伸展延續(xù)到每一個中國人的精神血脈當中。另一方面，正是因為這種“品牌”企業(yè)文化效應(yīng)，給企業(yè)帶來了一定意義上的困惑和壓力。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增進、拓展企業(yè)文化內(nèi)涵，讓企業(yè)文化更具生命活力；如何讓原有企業(yè)文化與時俱進，在新時代背景下更加經(jīng)得起考驗，這是很多大型國企當前必須關(guān)注的重要命題。就拿華為來說，華為持續(xù)成長的源動力有很大一部分來源于組織內(nèi)部的企業(yè)文化建設(shè)，比如大家耳熟能詳?shù)娜A為精神：“危機意識”“自我批判”“開放、妥協(xié)、灰度”“先僵化、后優(yōu)化、再固化”等。國有企業(yè)必須深刻認識自身在國民經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)揮的中流砥柱作用，同時，必須開闊眼界，取長補短，積極學習國際國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的先進企業(yè)文化理念，促進企業(yè)文化的交融提升，切記故步自封。

（三）“硬約束”和“軟實力”有機結(jié)合，發(fā)揮最大功效

紀檢工作是讓黨員明底線、知敬畏、存戒懼的重要手段。實踐證明，通過紀檢系統(tǒng)的全方位宣介，通過紀檢工作的抓早抓小，在實際工作中能夠有效減少違紀違規(guī)行為，但這一層面終歸是一種“硬約束”。因此，要充分利用企業(yè)文化的內(nèi)嵌優(yōu)勢，深度涵養(yǎng)黨員干部的作風修養(yǎng)，黨建紀檢工作與企業(yè)文化不是相互割裂的兩個部分，而是有機統(tǒng)一、相互促進的一個整體。企業(yè)文化是根植于企業(yè)發(fā)展歷史中的厚重文化體現(xiàn)，要增強企業(yè)員工對企業(yè)文化的精神認同，使之充分汲取企業(yè)文化的深層營養(yǎng)，這一層面是員工精神引領(lǐng)的“軟實力”。通過“硬約束”與“軟實力”相結(jié)合，才能有效帶動企業(yè)員工，增加企業(yè)發(fā)展活力。

企業(yè)文化如同一方潤滑劑，使用得當，可使企業(yè)內(nèi)部各個工作機體有機結(jié)合，發(fā)揮最大功效；而黨建紀檢工作就是企業(yè)各個工作機體的重要一環(huán)。黨的十八大以來，全面從嚴治黨持續(xù)推進，反腐敗斗爭一直在路上。如國有企業(yè)的一些高管相繼落馬，對企業(yè)造成了巨大損失和不良影響。類似這樣的悲劇深究背后的原因，是多方面的因素共同疊加造成的。其中一方面就是企業(yè)文化形同虛設(shè)，紀檢監(jiān)督工作極度弱化。

探討從內(nèi)部機理出發(fā)解決企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展問題，需要將黨風廉政建設(shè)和企業(yè)文化有機結(jié)合起來。例如通過開展多種形式的“文化助廉活動”，促進企業(yè)黨員干部樹立起強烈的廉潔從業(yè)意識，將廉政文化建設(shè)深入工作現(xiàn)場，讓優(yōu)良工作習慣、廉潔工作作風深入全體員工日常工作，讓廉潔自律、求真務(wù)實的工作態(tài)度深入員工內(nèi)心，從而保證企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

近年來，在廉政文化活動建設(shè)上，很多企業(yè)建立了扎實而又富有成效的互聯(lián)網(wǎng)體系，構(gòu)建起立體化廉政文化窗口。通過問題線索征集、先優(yōu)模范引領(lǐng)、專業(yè)人士解惑、典型案例警示，通過大數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)庫展示等形式，將黨風廉政建設(shè)推向?qū)嵦?。互?lián)網(wǎng)體系的建立不僅完善了企業(yè)內(nèi)部的民主決策機制，還將企業(yè)權(quán)力運轉(zhuǎn)變得更加透明化。不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)廉政體系的建設(shè)，還注入了風險預(yù)警機制等可靠經(jīng)驗，結(jié)合線下搭建的有形做法，全面構(gòu)建起企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的雙重防護網(wǎng)。利用互聯(lián)網(wǎng)融合黨建紀檢工作與企業(yè)文化，相比于過去的傳統(tǒng)方式更加富有成效。由于互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代社會人們接觸最為密切的一種獲取信息的方式，因此在黨建紀檢工作與企業(yè)文化活動中都有廣泛的應(yīng)用，尤其針對黨建紀檢工作當中一些較為繁雜而細致的環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)能夠讓紀檢監(jiān)督工作更加便捷快速，從而更加有效地對企業(yè)的黨員干部起到實時監(jiān)督作用，督促黨員干部更好地接受廉政教育、融入廉政文化。

黨的建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展的重要基石，必須堅定不移加強國有企業(yè)黨的建設(shè)；企業(yè)文化是國有企業(yè)的精神所在，深植內(nèi)嵌于企業(yè)發(fā)展進程中。國有企業(yè)黨建紀檢工作與企業(yè)文化的深度融合，有助于在國有企業(yè)中形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。國有企業(yè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，引領(lǐng)企業(yè)黨建紀檢工作與企業(yè)文化深度融合，從而推動企業(yè)改革創(chuàng)新，形成良好的發(fā)展局面。