石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

與其他企業(yè)相比，石油化工企業(yè)內(nèi)部治安狀況具有聚眾性和突發(fā)性強、高溫、高壓、易燃、易爆、牽扯面廣和影響力大等特點，其治安狀況的好壞，關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展和社會公共的安全，歷來被看作是社會穩(wěn)定的“晴雨表”，關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展和國家的長期穩(wěn)定與和諧社會的共建。我們可以得知，石油化工企業(yè)是治安保衛(wèi)重點單位。以下筆者就如何做好石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作展開探討。

一、石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

企業(yè)內(nèi)部治安工作主要是指解決被保護對象與其周圍危險因素之間的矛盾和沖突的工作。治安工作涉及的內(nèi)容相對復雜，包括保衛(wèi)政治穩(wěn)定，財產(chǎn)安全和職工生命安全等。

（一）為石油化工企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

石油化工企業(yè)一般占地廣，企業(yè)周圍地區(qū)一般是居民區(qū)，治安環(huán)境相對復雜。內(nèi)部設(shè)施及資產(chǎn)極易遭受盜竊和破壞，加強石油化工企業(yè)內(nèi)部治安防衛(wèi)工作，采取有效防范措施，加強內(nèi)部巡邏，可以實現(xiàn)對企業(yè)日常生產(chǎn)活動的監(jiān)管，防止惡性事件的發(fā)生，從而為石油化工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的治安境。

（二）為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航

石油化工企業(yè)是以生產(chǎn)、加工、銷售和存儲易燃易爆等危險化學品為主的企業(yè)。一旦發(fā)生治安案件，輕則會破壞和干擾企業(yè)的正常經(jīng)營秩序，重則會給企業(yè)帶來無法估量的資產(chǎn)和經(jīng)濟損失。為了維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作非常必要。企業(yè)通過構(gòu)建完善的治安防范體系，實施相關(guān)的防范措施，可以有效維護企業(yè)工作，生產(chǎn)經(jīng)營的秩序，努力為企業(yè)改革，穩(wěn)定發(fā)展和改革創(chuàng)造有利條件；能夠最大限度地預(yù)防和制止犯罪事件的發(fā)生，為企業(yè)減少或挽回一定的經(jīng)濟損失。最終為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營起到良好的保駕護航的作用。

（三）可以為石油化工企業(yè)的員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境

石油化工企業(yè)屬于高危行業(yè)，存在爆炸或遭受犯罪襲擊的風險，嚴重地影響到了員工生產(chǎn)和生活環(huán)境，威脅到了員工的生命和財產(chǎn)安全。通過加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，可以有效防范此類事件的發(fā)生。只有做好石油化工企業(yè)內(nèi)部安全工作，才能保證石油化工企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全。只有擁有良好的治安環(huán)境，員工才能感到安全，無后顧之憂，才能全身心地致力于日常生產(chǎn)和建設(shè)中去。

二、石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）治安因素逐漸多元化

石油化工企業(yè)屬于高危行業(yè)，由于所屬行業(yè)的特殊性。因此內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作對于企業(yè)“安全，穩(wěn)定，優(yōu)良”的運營尤為重要。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，影響企業(yè)治安保衛(wèi)工作的主導因素不再是單一的治安因素，而是逐漸多元化，政治、經(jīng)濟、法律、政策和治安狀況等復雜的社會因素也是不容忽視的因素。比如，隨著企業(yè)改制以及經(jīng)營管理模式的改變，有些員工的利益或多或少會受到影響，其思想和情感發(fā)生了很大的變化，不安定因素增加了。這些在企業(yè)改革發(fā)展過程中的各類不穩(wěn)定因素和矛盾的出現(xiàn)，給本來較為薄弱的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作帶來了更為嚴峻的考驗。

（二）企業(yè)注重經(jīng)濟利益，對治安保衛(wèi)工作重視不夠

石油化工企業(yè)是以石油、化工產(chǎn)品為生產(chǎn)和經(jīng)營為基礎(chǔ)的經(jīng)濟組織，對企業(yè)而言，通過合理使用企業(yè)資源，追求最大的經(jīng)濟效益和良好的社會效益是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的根本目的。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，雖然有不少企業(yè)能夠意識到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性，然而在具體的工作中，由于一些石油化工企業(yè)的領(lǐng)導者將大部分時間和精力投入到石油化工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中，卻很少對石油化工企業(yè)的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作多加關(guān)注。此外再加上企業(yè)治安保衛(wèi)工作效益的產(chǎn)生往往是間接的和隱性的，企業(yè)有關(guān)負責人對企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要性認識不足。因而，導致企業(yè)在內(nèi)部治安保衛(wèi)工作資金投入很少，致使安保人員和基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，在一定程度上助長了不法分子的囂張氣焰，使他們有了可乘之機，因而，強化企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作成為當務(wù)之急。

（三）相關(guān)體制不健全

在石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中，缺乏完善的工作體系、缺少良好的布局和系統(tǒng)地規(guī)劃，在管理過程當中，大都以事后解決管理為主，沒有一個事前的預(yù)防機制，因而也不能對其進行不安定因素的防治。這在一定程度上大大制約了治安保衛(wèi)工作的開展。

三、如何強化石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

從前面的討論中可以看出，內(nèi)部治安保衛(wèi)工作對石油化工企業(yè)起著明顯的作用。隨著石油化工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，石油化工企業(yè)的內(nèi)部安全工作也面臨許多挑戰(zhàn)，對石油化工企業(yè)的內(nèi)部安全工作提出了更高的要求。因而，如何強化石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，成為相關(guān)從業(yè)人員亟須解決的首要問題。

（一）建立健全科學合理的安全保衛(wèi)機制

在石化企業(yè)的日常生產(chǎn)運營中，內(nèi)部安全保衛(wèi)工作很重要，為了有效保證石油化工企業(yè)的安全運行，有必要做好石油化工企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。在新的發(fā)展形勢下，企業(yè)必須始終將安保工作滲透到生產(chǎn)和運營的各個環(huán)節(jié)，必須確保安全工作和生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)同計劃、同檢查、同布置、同評比。為此，企業(yè)要針對突發(fā)狀況的發(fā)生構(gòu)建完善的應(yīng)急處置機制、穩(wěn)定的預(yù)警機制，有效的社會治安防控機制；此外，還要在動態(tài)跟蹤的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的安全管理機制和隱患排查與治理機制，以確保石油化工企業(yè)各項安保工作有效開展，使石油化工企業(yè)內(nèi)部安全工作更加科學、合理、規(guī)范，從而為提高整個石油化工企業(yè)的安全效率。

（二）嚴格執(zhí)行各項預(yù)防措施

石油化工企業(yè)擁有大量設(shè)備和物資屬于國家資產(chǎn)，一旦被犯罪分子竊取或破壞，將給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。為此，石油化工企業(yè)要強化安全意識，把國家利益放在首位，不斷加強并嚴格執(zhí)行各項預(yù)防措施。首先，要確保防范措施的廣泛性。在石油化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)不可避免地會發(fā)生一些有毒有害物質(zhì)泄漏現(xiàn)象。如果不能及時處理和回收利用它們，將會導致污染。另外，如果石化作業(yè)現(xiàn)場的各種作業(yè)設(shè)備不能得到適當?shù)目醋o，則有可能引發(fā)犯罪活動。其次，要認識到防范的必要性，石油化工企業(yè)必須將防范工作納入安全工作的范圍，對內(nèi)部物資和設(shè)備進行定期檢查，做好防范工作，避免給非法分子留下可乘之機。

（三）加強安全工作宣傳，提高企業(yè)整體安全意識

當前，一些地方政府部門對石油化工企業(yè)安全工作的重要性認識不足。因而在石油化工企業(yè)的安保工作中無法充分發(fā)揮政府部門的作用，更無法承擔起相應(yīng)的責任。甚至一些政府部門認為，石化案件屬于石油化工企業(yè)本身的事務(wù)，或者屬于改制后的石化派出所事務(wù)，與政府部門無關(guān)。此外，石油化工企業(yè)周圍的許多居民對石化資源對國家的重要性了解不足，認為可以隨意采挖盜取。鑒于以上種種原因，對于當前的石油化工企業(yè)安全工作來說，很有必要不斷強化宣傳力度，從法律法規(guī)、石化認知等幾個方面策劃合理的活動形式，從而來加強廣大居民群眾對石化保衛(wèi)工作重要性的正確認識。

（四）探索石油化工企業(yè)安保工作新方法

當前，伴隨企業(yè)體制改革的不斷推進，在深化石化行業(yè)體制改革的前提下，有必要探索一種新的安全保衛(wèi)工作模式：要積極建立全民聯(lián)防，由企業(yè)和地方政府共建的模式，明確職責分工，找出存在問題的地方，并及時處理。要不斷創(chuàng)新石油安全保衛(wèi)工作，改變過去單純依靠企業(yè)公安的模式，逐漸向依靠專門的保衛(wèi)部門與市場化專業(yè)保安企業(yè)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變；在防控措施落實方面，改變以往的打防結(jié)合的模式，逐漸轉(zhuǎn)向以防控為主，依靠當?shù)氐墓泊驌袅α繉崿F(xiàn)“防、控、打”一體化的新模式；由過去的看門護院，坐等問題上門后解決，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎?、施工現(xiàn)場和職工中去，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管控的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)發(fā)展提供更好的公共安全環(huán)境。

綜上可知，石油化工企業(yè)的安全，事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定。內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，在石油化工企業(yè)中發(fā)揮著極其重要的作用。因而，有必要不斷宣傳內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性，并引起企業(yè)的高度重視。在實踐中，應(yīng)在努力創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合石油化工企業(yè)的實際，從思想觀念和方法上探索適合石化企業(yè)安全工作的新模式，以確保有效實施，從而為企業(yè)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。