安全目標管理在煤礦井下安全管理中的應用

王洪勛

（河南永錦能源有限公司云蓋山煤礦一礦，河南禹州 461670）

煤礦安全監(jiān)管工作內(nèi)容較為多樣、繁雜，想要高效提升煤礦事故防控水準，維持煤礦生產(chǎn)的安全性，就要在進行安全目標管理期間對目標進行分解，將其與安全目標管理進行充分融合，以此來優(yōu)化管理效果。

1 在煤礦井下安全管理中實行煤礦安全目標管理的重要意義

安全目標管理，指的是煤礦生產(chǎn)單位中的所有部門，在落實安全管理工作時，強化互相的協(xié)調(diào)與合作，對自身的生產(chǎn)與管理目標有清晰精準的認知，對具體的煤礦生產(chǎn)策略與方針進行分析研究，以此為前提科學合理的安排煤礦生產(chǎn)工作各個環(huán)節(jié)與流程，對煤礦安全生產(chǎn)的落實效果進行嚴謹?shù)膶彶榕c考核，從而順暢的達成煤礦安全生產(chǎn)目標。安全目標管理作為一種創(chuàng)新型安全管理手段，其主旨在于促進煤礦安全生產(chǎn)，為煤礦單位員工的人身安全提供保護，對礦產(chǎn)生產(chǎn)安全事故進行規(guī)避，對于煤礦生產(chǎn)安全管理來講有著十分重要的意義。實行安全目標管理：首先，可以促使工作人員逐漸形成優(yōu)良的煤礦安全生產(chǎn)意識；其次，能夠深度貫徹煤礦安全生產(chǎn)責任制度；再次，可以優(yōu)化工作人員的綜合素養(yǎng)，平穩(wěn)的提高煤礦生產(chǎn)單位的安全管理水準；最后，能夠為煤礦井下安全管理工作的順利有序開展提供推動力，保證現(xiàn)代化煤礦安全管理措施的應用價值能夠被充分凸顯出來[1]。

2 煤礦安全管理存在的主要問題

2.1 工作人員生產(chǎn)行為缺乏安全性

依照現(xiàn)存的煤礦安全事故資料顯示，引發(fā)煤礦安全事故的主因便是工作人員行為缺乏安全性。與其他因素進行對比，人為因素的變化性往往較為明顯，人十分容易受到心理與習慣的驅(qū)使，具體行為存在復雜性、偶發(fā)性等。在具體開采煤礦期間，工程施工條件的繁雜性特點極易導致工作人員的心理、生理出現(xiàn)變化，最終對其具體行為產(chǎn)生影響，由人為原因引發(fā)安全事故[2]。然而，煤礦生產(chǎn)單位的工作人員往往對潛藏的危險因素缺乏認知，并不具備應對危險事故的能力與經(jīng)驗，在具體生產(chǎn)過程中極易導致安全事故的出現(xiàn)。在實際進行煤礦井下生產(chǎn)期間，許多工作人員都會首先考慮經(jīng)濟效益，抱有僥幸思想，在具體操作方面缺乏規(guī)范性，經(jīng)常身處危險而不自知，嚴重威脅了其自身的生命健康安全。

2.2 所處地理環(huán)境較為危險

我國的煤炭資源供應情況缺乏穩(wěn)定性，地質(zhì)條件十分復雜，煤層之中的瓦斯含量經(jīng)常超出規(guī)定標準，容易引發(fā)起火事故。在煤礦挖掘面積、深度等逐漸增加的影響下，越來越多的煤礦井下生產(chǎn)安全隱患會暴露出來。在具體挖掘煤礦期間，工作人員經(jīng)常會處于封閉性較高的井下空間當中，空間條件大多是高溫高濕、噪聲較大、粉塵較多，并且時常充斥著有害氣體，工作環(huán)境十分惡劣，燈光晦暗容易引起施工人員的情緒起伏，致使其具體的操作出現(xiàn)偏差，引發(fā)安全事故[3]。

2.3 機電設施安全性不足

鑒于煤礦生產(chǎn)設備本身存在的多樣化特點，在對煤礦生產(chǎn)單位開展安全管理工作期間需要應用的機械設備以及電氣設備等往往數(shù)量較多、種類各異。然而，由于機電設備本身存在穩(wěn)定性不高的問題，因此經(jīng)常會制約煤礦開采工作效率的提升。因此，務必要對煤礦機電設備本身功用、性能、安全水平等方面的監(jiān)察與檢測工作力度，著重提升煤礦機電設備運行過程中的安全程度及平穩(wěn)性。然而，當前有許多煤礦生產(chǎn)單位對生產(chǎn)設備缺乏關注，時常會忽視對設備的養(yǎng)護工作以及監(jiān)測工作，最終為煤礦生產(chǎn)埋下了大量的安全隱患[4]。

2.4 安全管理機制缺失

目前，我國煤礦生產(chǎn)單位普遍存在安全管理制度內(nèi)容缺乏全面性的問題，沒有實行科學有效的安全管理檢測機制，沒有實行高效的安全檢測訓練以及防護措施，對安全體制的執(zhí)行力度不足，考察缺乏嚴謹性[5]。煤礦單位管理層在安全管理理念方面并不深刻，沒有清晰的認識到煤礦安全管理措施與煤礦生產(chǎn)效益之間的關聯(lián)性，在煤礦生產(chǎn)期間無法及時的探尋到威脅煤礦生產(chǎn)安全的因素，難以快速的采取有效措施來處理煤礦安全生產(chǎn)事故，消除危險因素，對工作人員安全行為的指引缺乏科學性。在此情況下，生產(chǎn)人員在安全意識方面存在嚴重缺失，無法有效應對安全事故，缺乏保護自身安全的意識與能力，甚至還會出現(xiàn)違背安全制度的情況。

3 煤礦安全目標管理方案

3.1 煤礦安全生產(chǎn)目標考核指標

安全生產(chǎn)目標考核指標，其構成指標是月度內(nèi)無輕傷及以上人身傷害事故，無三級以上非傷亡事故，實現(xiàn)“零”死亡。根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃分解，完成每月瓦斯、水害等重大災害治理工程計劃指標。

堅持安全一票否決制，凡年度未完成安全生產(chǎn)目標的，取消評先資格。

3.2 煤礦井下安全生產(chǎn)標準化考評指標

煤礦安全生產(chǎn)標準化考評指標的構成部分有采煤、掘進、機電、運輸、通風、調(diào)度和應急管理、地質(zhì)災害防治與測量等15種，并且每個月由上級公司對這些專業(yè)指標進行查驗與考核。

4 如何實現(xiàn)安全目標管理在煤礦井下安全管理中的有效應用

4.1 構建具備安全性的煤礦井下生產(chǎn)環(huán)境

在進行煤礦井下生產(chǎn)期間，務必要為工作人員的人身安全提供保障，構設安全性高的煤礦井下生產(chǎn)環(huán)境，將煤礦安全管理生產(chǎn)理念滲透于所有的生產(chǎn)流程之中[6]。在進行煤礦生產(chǎn)活動以前，務必要對煤礦開采區(qū)域的地理條件、地質(zhì)情況進行詳細勘察與深度剖析，采取具備科學性、合理性的方式選取礦址，逐步完善礦井生產(chǎn)流程，科學合理的布設礦井空間，以此為前提保證機電設備的優(yōu)化配置，在進行礦井開采期間深度落實多種多樣的安全操作手段，避免引發(fā)安全事故。與此同時，要及時的對機電設備進行更新?lián)Q代，從而提升設備運行的安全性。

4.2 及時改良與創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術以及設施

想要確保安全目標管理工作可以順暢落實，便要將安全技術以及機電設施的效用充分發(fā)揮出來。因此，煤礦生產(chǎn)單位要綜合考慮實際狀況，逐步改良目前煤礦生產(chǎn)作業(yè)的基礎條件，積極采取適宜的煤礦生產(chǎn)安全技術，為煤礦井下作業(yè)提供安全系數(shù)較高的生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)階段，在科技發(fā)展的推動作用下，想要促使煤礦單位順暢的構設與建立安全生產(chǎn)技術體系，便要引入先進的國外安全生產(chǎn)技術手段，在其中投入充足的資金成本，從真正意義上實現(xiàn)技術創(chuàng)新與發(fā)展。除此以外，要及時的將陳舊的生產(chǎn)機電設備進行淘汰，規(guī)劃與制定設備問題應對措施，保證煤礦生產(chǎn)機電設備可以持續(xù)發(fā)揮自身性能。另外，企業(yè)務必要將信息技術手段與煤礦生產(chǎn)進行有機融合，對多種多樣的創(chuàng)新型信息技術手段進行高效落實，為煤礦井下生產(chǎn)安全管理工作的順暢有序開展提供保障，為煤礦生產(chǎn)安全水準的提升提供促進作用[7]。

4.3 健全煤礦生產(chǎn)安全管理機制

對于煤礦生產(chǎn)單位來講，務必要考慮實際狀況，制定合理的煤礦安全生產(chǎn)目標，煤礦生產(chǎn)負責人作為核心任務，要對以往各年的安全生產(chǎn)目標完成狀況進行研究與分析，為本年度的煤礦生產(chǎn)目標方案制定提供基本依據(jù)。此外，要將分級管理原則作為參考條件，構設對應的安全管理機制，并且對煤礦安全管理規(guī)則與章程進行健全，明確所有職位的分工狀況，對現(xiàn)存的煤礦井下安全管理指標內(nèi)容進行分解。

4.4 高效貫徹安全管理理念

煤礦單位為了順暢達成煤礦安全生產(chǎn)目標，便要高效貫徹安全管理理念，并對其進行強力宣傳，保證安全目標管理工作能夠順利的開展，從而制定出完善性較高的生產(chǎn)安全管理體系。煤礦生產(chǎn)單位管理人員要嚴格秉持人本管理思想，對安全生產(chǎn)管理工作給予足夠的關注度，為其提供充足的技術支持，逐漸優(yōu)化煤礦安全管理水準。除此以外，想要確保煤礦工作人員能夠具備強烈的安全意識，擁有良好的安全事故應對能力，煤礦生產(chǎn)單位要定期開展多種多樣的安全知識教育活動，使其能夠在煤礦生產(chǎn)中時刻保持警惕。

5 結語

綜上所述，安全管理與控制措施對于煤礦生產(chǎn)安全性有著關鍵性影響，是導致煤礦事故出現(xiàn)的根本原因。煤礦生產(chǎn)單位要采取適宜的方式找出安全管理當中存在的缺陷問題，充分意識到安全目標管理對于煤礦生產(chǎn)安全的重要意義，采取科學的方式將安全目標管理應用在煤礦井下安全管理之中，為煤礦生產(chǎn)安全性提供保障。