國有企業(yè)計劃生育管理的認識和建議

文｜閆興杰

我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中一個整體性、長期性的戰(zhàn)略問題即是人口問題。在相當長的時間內(nèi)，計劃生育是始終堅持的人口管理政策。優(yōu)化計劃生育管理工作，有利于在一定程度上對本國人口、資源之間的矛盾關(guān)系有效緩解本國經(jīng)濟迅速發(fā)展。國有企業(yè)也在結(jié)合實際情況進行相應(yīng)的改革、調(diào)整，企業(yè)發(fā)展與計劃生育管理之間如果出現(xiàn)矛盾，會不利于企業(yè)的持久發(fā)展。國家發(fā)展中的重大事項即是計劃生育，因此對于企業(yè)而言，需要始終重視計劃生育管理工作，明確正確方面，優(yōu)化計劃生育工作。本文就此對國有企業(yè)計劃生育管理相關(guān)內(nèi)容進行分析。

一、國有企業(yè)計劃生育管理存在的不足

就現(xiàn)階段本國實際情況看，雖然計劃生育取得了一定的效果，人口得到了一定控制，計劃生育政策也得到了普及，但在開展計劃生育管理時，還存在著一定的不足，對計劃生育管理效率造成影響，從而進一步使得生育政策不能得到有效實施。本節(jié)就此對國有企業(yè)計劃生育管理存在的不足進行分析。

（一）企業(yè)缺少對計劃生育管理的重視

一方面，企業(yè)對經(jīng)濟效益增長比較重視，缺少對計劃生育管理的重視。對于一些國有企業(yè)的管理人員而言，并未充分重視計劃生育這一國策，認為其與企業(yè)發(fā)展并無關(guān)系。另一方面，企業(yè)存在繁重的經(jīng)營任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)，將計劃生育管理工作放在不重要的位置，從而影響企業(yè)發(fā)展。

（二）計劃生育模式存在滯后性

以往的計劃生育管理模式已經(jīng)不能滿足社會變化的需要，也難以契合企業(yè)形勢的變化。就現(xiàn)階段實際情況看，國有企業(yè)較多，但管理模式卻粗存在滯后性，很多企業(yè)仍然應(yīng)用以往的管理模式，從而導(dǎo)致管理的有效性欠缺。企業(yè)管理制度變化，以往國有企業(yè)計劃生育管理形式已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展需求，需要結(jié)合時代變化改革。

（三）國有企業(yè)管理職能限制

近些年，本國企業(yè)制度優(yōu)化完善，企業(yè)承擔的社會功能逐漸改變，社會與企業(yè)之間逐漸分離，企業(yè)職能也伴隨上述趨勢發(fā)生轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟背景下，國有企業(yè)職工對企業(yè)存在依賴心理，如結(jié)婚生子、生病醫(yī)療等方面都有賴于企業(yè)，工作內(nèi)容相對繁重，因此也在一定程度上限制了企業(yè)計劃生育管理工作發(fā)展。現(xiàn)階段，本國社會保險不斷完善，醫(yī)療保險普及范圍越發(fā)廣泛，使得企業(yè)降低了自身的社會功能，且工作制度也有相應(yīng)更新，原有工作制度轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧雍贤贫龋虼嗽黾恿似髽I(yè)計劃生育管理難度。

（四）部分婦女計劃生育知識不足

近些年，雖然本國計劃生育取得了一定效果，但在實際開展中仍然存在著一定的不足。影響計劃生育落實的一個重要因素，即是部分婦女計劃生育知識不足，一些已婚育齡婦女認為懷孕后便不能終止妊娠，還有一些婦女雖然會應(yīng)用避孕方法，但仍會出現(xiàn)意外妊娠情況，使得人口出生率回升。

二、優(yōu)化國有企業(yè)計劃生育管理策略

（一）強化思想政治教育

對于國有企業(yè)而言，思想政治教育工作涉及較為廣泛的內(nèi)容，其中一項內(nèi)容即是人口計劃生育。為了保證計劃生育工作開展順利，首先需要獲取婦女的認可、支持，并應(yīng)用有效策略，引導(dǎo)婦女積極參與到計劃生育工作中。在改革開放以后，國家社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，人們的生活水平、質(zhì)量也得到了很好的提升。結(jié)合上述趨勢，國有企業(yè)需要結(jié)合時代發(fā)展變化，促進計劃生育工作科學化、規(guī)范化發(fā)展。借助思想政治教育工作，能夠促進科學的計劃生育開展，同時也有利于強化員工計劃生育宣傳意識，從而深入推進計劃生育管理工作。

在實際開展思想政治教育工作時，企業(yè)職工可以從以下方面入手：其一，將職工作為中心，結(jié)合實際需求開展宣傳教育工作。在開展思想政治教育工作過程中，宣傳人員要注意結(jié)合育齡群眾的實際需求，結(jié)合其實際需求開展思想政治教育。在此基礎(chǔ)上，宣傳人員還需要注意宣傳內(nèi)容的針對性，與不同人群、層次相結(jié)合，對宣傳內(nèi)容進行相應(yīng)調(diào)整，充分發(fā)揮思想政治教育工作的作用。其二，保證計劃生育思政工作考核的合理性，對計劃生育工作目標順利完成有效保證。為了有效執(zhí)行計劃生育工作，部門還需要對思政工作與計劃生育的考核制度合理制定，促進全體工作人員順利完成相應(yīng)考核內(nèi)容。首先需要對工作任務(wù)合理劃分，并與實際情況相結(jié)合制定相應(yīng)的工作目標，明確任務(wù)、轄區(qū)劃分。在此基礎(chǔ)上，即是對思想考核制度建立，從而保證國企計劃生育工作開展的順利性。

（二）改變計劃生育管理理念

在新時期新階段，需要明確計劃生育工作的重要性，其是本國現(xiàn)階段一項艱巨的任務(wù)，需要充分重視其在國有企業(yè)中的作用、地位，明確計劃生育有利于促進家庭幸福，保證企業(yè)發(fā)展的持久性。因此對于國有企業(yè)而言，需要重視“以人為本”的觀念，促進計劃生育管理工作更加人性化的發(fā)展。在實際進行計劃生育管理時，首先需要創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)環(huán)境，要站在職工角度思考，明確員工的家庭情況，對于滿足二胎條件的職工，要給予其關(guān)懷，轉(zhuǎn)化企業(yè)管理為服務(wù)，對傳統(tǒng)管理模式進行改善，基于企業(yè)切身利益，與員工需求相結(jié)合，加強對企業(yè)內(nèi)部職工，特別是女職工的關(guān)心、關(guān)愛。其次，要實事求是，避免出現(xiàn)形式主義，只看重經(jīng)濟效益的情況，而應(yīng)貫徹新理念指導(dǎo)計劃生育管理工作。與其他管理一樣，計劃生育管理也同樣需要結(jié)合具體的情況、地點調(diào)整、改變。同時就性別、民族結(jié)構(gòu)來看，不同計劃生育管理也存在不同知識，需要結(jié)合時代發(fā)展進行相應(yīng)調(diào)整。因此對于相關(guān)管理人員而言，需要實時更新自身的管理，積極樹立先進理念，結(jié)合工作特點與實際情況完善管理方式、方法等。就現(xiàn)階段國有企業(yè)計劃生育管理情況看，整體計劃生育管理方向、政策不存在大的問題，突出問題表現(xiàn)在個體出現(xiàn)的問題。一些職工計劃生育意識不足、希望多生等。針對上述情況，管理者需要首先堅定自身觀念、立場，明確計劃生育管理工作的長期性、持久性，明確管理工作重點，為后續(xù)計劃生育管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。最后，管理人員還需要注意明確現(xiàn)階段時代計生局勢，謀求新的、合適的計生方式開展計生管理工作。

（三）借助科技開展計劃生育管理工作

企業(yè)的未來發(fā)展情況與國有企業(yè)人口問題有著直接的關(guān)系。在新的時代背景下，科學技術(shù)不斷發(fā)展，在不同領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛，促進計劃生育管理工作的重要動機是促進探究新的科學技術(shù)。對于國有企業(yè)而言，需要首先建立管理團隊，保證管理團隊具有較高的素質(zhì)。企業(yè)需要注意積極引進優(yōu)秀人才，優(yōu)化、完善員工培訓工作。在計生工作中也要積極引入高素質(zhì)人才，對企業(yè)培養(yǎng)人才的速度要提升，并完善原有團隊人員結(jié)構(gòu)。在培養(yǎng)企業(yè)職工時，需要引導(dǎo)管理人員重視計劃生育管理工作重視的基礎(chǔ)上，強化工作人員對計劃生育政策、法律法規(guī)的正確認識。同時，需要對職工辦理不同證件的能力有效提升，跟新、維護企業(yè)內(nèi)部檔案，結(jié)合不同實際的具體情況研究相應(yīng)問題，對職工的責任感、服務(wù)質(zhì)量有效提升。此外，需要充分應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，對科學技術(shù)、信息技術(shù)的計劃生育管理作用充分發(fā)揮，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善企業(yè)育齡婦女檔案以及其子女信息，為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）強化基礎(chǔ)管理和綜合治理

對于國有企業(yè)而言，強化基礎(chǔ)管理即需要結(jié)合企業(yè)員工實際情況對人員信息分類健全完善，開展動態(tài)管理工作。管理人員要登記職工的具體信息，包括職工流動、婚育情況等，并結(jié)合人員的流動動向，將其分為流動人員、固定人員，要強化管理流動人員，定期清查流動人員情況，對計劃生育宣傳內(nèi)容不斷強調(diào)，掌握人員的具體情況。對于不同職工，管理人員要增強自身的分析判斷能力，結(jié)合職工具體情況，給出相應(yīng)的建立、違章預(yù)警等，對于一些特殊人群，則需要加強跟蹤管理工作，嚴格把關(guān)職工的戶口動態(tài)、婚育情況。此外，還需要充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，與計劃生育工作結(jié)合，對企業(yè)人口了解，關(guān)愛一些比較困難的獨生子女家庭，并采取有效措施幫助情況特殊的家庭。同時，管理人員還需要及時了解職工具體的問題，并及時解決。在訪問過程中，職工可能會出現(xiàn)不同的問題，一些職工還會通過網(wǎng)絡(luò)、信件以及電話等方面提出問題，針對上述情況，管理人員要加強對職工問題的重視。借助不同渠道給職工以合理的解答，職工的知情權(quán)得到有效保證。結(jié)合職工輿情，管理人員要注意進行相應(yīng)的協(xié)調(diào)、解決，對群眾參與權(quán)保證的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)政策。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)計劃生育管理工作與企業(yè)發(fā)展之間有著十分密切的關(guān)系。但就現(xiàn)階段實際情況看，計劃生育管理工作比較繁雜，且會受到很多因素影響，使得計劃生育管理工作不能得到有效實施。因此在新時期背景下，相關(guān)計劃生育管理人員需要與企業(yè)實際情況相結(jié)合，針對計劃生育管理具體的不足，應(yīng)采取針對性的措施，優(yōu)化完善國有企業(yè)計劃生育管理工作，促進企業(yè)長久發(fā)展。