百年政策變遷 案例精彩紛呈
——“百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w研究”案例選登開篇致語

鄭保衛(wèi)

2021年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。在長達(dá)一個世紀(jì)波瀾壯闊的斗爭歷程中，中國共產(chǎn)黨始終把新聞宣傳和輿論工作置于極端重要的地位，將其作為宣傳群眾，組織斗爭，指導(dǎo)工作，推動革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)勝利前進的重要的思想武器和輿論陣地。

1921年中國共產(chǎn)黨在成立之時就組建了中央宣傳機構(gòu)，統(tǒng)籌全黨的新聞宣傳工作。以毛澤東為代表的黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都把創(chuàng)辦和發(fā)展新聞事業(yè)作為黨的工作的重要組成部分，并不斷加強對新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。在此過程中，黨根據(jù)不同歷史階段的政治使命和中心任務(wù)，結(jié)合新聞工作的實際需要，在總結(jié)自身經(jīng)驗教訓(xùn)和借鑒蘇聯(lián)以及西方國家新聞管理實踐和理論的基礎(chǔ)上，制定了一系列用于領(lǐng)導(dǎo)和管理新聞工作的政策原則，并逐步形成了一套較為完備的適合我國新聞工作實際的新聞?wù)唧w系。

這些新聞?wù)邭v經(jīng)百年變遷不斷豐富完善創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)和規(guī)范黨的新聞事業(yè)從無到有，由弱變強，逐步完善，豐富發(fā)展，成為黨的一筆寶貴的精神財富。在全黨和全國人民喜迎中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，研究黨的新聞?wù)叩陌倌曜冞w，梳理其發(fā)展歷程，總結(jié)其經(jīng)驗教訓(xùn)，概括其理論成果，探討其未來發(fā)展有著十分重要的意義。正是出于這一考慮，2019年我在廣西大學(xué)成功申報了國家社科基金重大項目“百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w研究”，希望以此項研究成果作為向黨的百年華誕的獻禮。

中國共產(chǎn)黨的新聞?wù)呤屈h為維護無產(chǎn)階級和廣大民眾利益，對新聞機構(gòu)、新聞從業(yè)人員、新聞傳播活動、新聞工作目標(biāo)及其行動原則和行為方式等，所制定的一系列權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的總稱，是黨管理新聞工作的重要手段及依據(jù)。黨的新聞?wù)呔唧w體現(xiàn)在黨和政府所制定的有關(guān)新聞報道業(yè)務(wù)規(guī)范、新聞工作指導(dǎo)方針及行動原則，以及媒體經(jīng)營與管理等活動的行為準(zhǔn)則及規(guī)范之中。

我們的項目研究按照時間順序，把中國共產(chǎn)黨新聞?wù)叩陌倌臧l(fā)展分為新民主主義革命時期（起步與成長期）、社會主義革命和建設(shè)時期（變革與發(fā)展期）、改革開放時期（改革與發(fā)展期）和中國特色社會主義新時代（創(chuàng)新與發(fā)展期）等四個歷史時期，對各個時期黨所經(jīng)歷的新聞?wù)咝纬伞l(fā)展和變遷的歷史脈絡(luò)進行全面系統(tǒng)的梳理。

中國共產(chǎn)黨新聞?wù)叩淖冞w與發(fā)展是一個長期的過程。在百年歷史歲月中，黨的新聞?wù)咦冞w經(jīng)歷了許多重大事件，涌現(xiàn)出許多對其變遷發(fā)展起到過積極作用，產(chǎn)生過重要影響的人物、事物和媒體。正是這些對黨的新聞?wù)咦冞w發(fā)展起到推動和影響作用的人物、事物、媒體的相關(guān)實踐，豐富和發(fā)展了黨的百年新聞?wù)摺?/p>

“百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w研究”案例選登欄目自本期開設(shè)，計劃推出一批能夠反映和體現(xiàn)百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w發(fā)展歷程的典型案例，展現(xiàn)黨的新聞?wù)叩陌倌曜冞w發(fā)展。

我們的案例選擇主要從人物、事物和媒體三方面入手。

“人物”主要選擇對黨的新聞?wù)甙倌曜冞w發(fā)展發(fā)揮過積極作用，形成過重要影響的人物，如黨的領(lǐng)導(dǎo)人、媒體負(fù)責(zé)人等，把他們一些與黨的新聞?wù)咦冞w發(fā)展相關(guān)聯(lián)的講話、文章、批示，以及事例、作品等作為典型案例。

“事物（事件）”主要選擇對黨的新聞?wù)甙倌曜冞w發(fā)展起到過積極作用，產(chǎn)生過重要影響的事物（事件）。如中共一大決議與黨的新聞?wù)叩男纬?、《解放日報》改版與黨的新聞?wù)叩恼{(diào)整、《晉綏日報》“反客里空”運動與新聞?wù)鎸嵭栽瓌t的強化、新中國成立初期國家對私營報刊的改造與黨的新聞?wù)叩恼{(diào)整、1956年《人民日報》改版與黨的新聞宣傳政策的變化、“文化大革命”中一系列典型事件對黨的新聞?wù)哒{(diào)整與變化的影響、改革開放時期一系列新聞改革導(dǎo)致的新聞?wù)哒{(diào)整與變化、新時代新媒體環(huán)境下一系列新聞改革創(chuàng)新事例對新聞?wù)叩挠绊懙取?/p>

“媒體”主要選擇在黨的新聞?wù)甙倌曜冞w發(fā)展中起到過積極作用，產(chǎn)生過重要影響的媒體。如新華社的創(chuàng)辦與黨的通訊社工作政策的形成、都市報的出現(xiàn)與黨的新聞?wù)叩恼{(diào)整、報業(yè)集團的創(chuàng)辦與傳媒業(yè)發(fā)展及經(jīng)營管理政策的調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與相關(guān)管理政策的出臺等。

總之，在百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w發(fā)展過程中，根據(jù)國內(nèi)外形勢不斷發(fā)展和新聞宣傳工作改革創(chuàng)新的實際需要，一批批應(yīng)運而生的新聞?wù)呦嗬^出臺，相關(guān)案例精彩紛呈，使得黨的新聞?wù)邎@地姹紫嫣紅，為黨的新聞事業(yè)的繁榮發(fā)展增添了靚麗色彩。