企業(yè)機關與基層黨支部結對共建長效機制分析

文｜李曉明

在目前這個時期，讓機關黨支部和基層黨支部更好的結合在一起，在一定程度上，被稱為強化和改善企業(yè)黨建工作的一種全新模式，也是全面構建從嚴治黨、對企業(yè)黨建問題進行化解的必由之路，能夠從根本上對黨建文化管理工作進行全方位的落實。在機關黨支部和基層黨支部相互融合的過程中，盡管取得了諸多優(yōu)異的成績，但是，我們也應該充分意識到，此種模式在制度創(chuàng)新以及載體創(chuàng)新等方面，依舊還存在巨大的進步空間。面對這樣的情況，采取何種手段，來讓結對共建這個模式轉化成為黨員干部的自覺行動，創(chuàng)設更加具有代表性的黨建模式，是黨建工作者所需要思考和關注的重點環(huán)節(jié)。

一、黨支部結對共建的思索認識

在對黨支部進行結對共建的時候，所選擇的形式和內容如何，在某種程度上決定了共建是否能夠達到預期的效果。最近這些年，黨支部共建的模式相應變得越發(fā)的成熟，已經取得了比較良好的效果。以黨建文化管理工程為統(tǒng)領，對上級組織所提倡的黨建工作進行合理的回應，投入更多的精力放在基層黨組織建設這個問題上。長此以往，不僅能夠為黨組織的高質量發(fā)展帶來強大的動力支撐，還可以讓支部結對共建的模式真正地被創(chuàng)設起來。

（一）統(tǒng)籌組建管理

對于這項工作，黨委組織應當當仁不讓，充分發(fā)揮自身的作用。黨委組織要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署以及統(tǒng)一要求。黨委組織要系統(tǒng)的制定《機關黨支部與基層黨支部結對共建實施方案》，在有針對性的考慮部門業(yè)務職能的情況之下，以支部為單位，來開展后續(xù)相應的工作，讓結對共建的工作機制能夠真正落地生根，發(fā)揮出更加令人滿意的效果。

（二）強化制度保障

強化制度保障工作同樣也十分重要。首先，工作人員要構建相互配合、相互協(xié)調的工作模式，投入更多精力去對組織工作進行協(xié)調。比如相關工作人員可以采取推進會、交流會等全新模式，對所出現(xiàn)的問題在最短的時間內予以解決。此外，對于機關黨支部來說，樹立和貫徹服務意識以及節(jié)約意識同樣至關重要，應該引起人們保持更多的關注。在對成績進行考核的時候，應該構建聯(lián)機考核機制，并將黨建工作目標作為進行考核的重點環(huán)節(jié)。若是結對共建考核情況沒有達到預期的要求，主要負責人應該承擔一定的責任。最后，構建全面高效的督查督辦機制同樣至關重要，黨委應該根據(jù)結對共建工作的具體需求，對開展和落實的情況進行全面檢察，對所出現(xiàn)的問題進行合理的整治，爭取在最短的時間內能夠發(fā)現(xiàn)所存在的問題，并給出相應的解決方案。

（三）努力打造平臺

相關工作人員在開展工作的時候，應當緊密地圍繞黨建這個關鍵任務，將黨建工作創(chuàng)設成為一體化的大平臺。與此同時，還應當強化不同黨組織之間的溝通和交流，通過這樣的辦法，來讓黨組織之間的交流和溝通變得更加頻繁，進而實現(xiàn)各項工作的深度融合。對于黨員干部來說，要通過一系列的措施，來對黨員干部的模范先鋒作用進行激發(fā)，進而增進黨員干部的工作積極性。

（四）圍繞基層建設

在開展基層建設工作的時候，應該對照黨支部的六好標準，從根本上夯實好隊伍的組織基礎，對于黨內成員的政治生活，也要從嚴管控，推進黨建基礎工作標準化。對黨員目標責任的管理，也應該嚴格加以堅持，讓黨員能夠參與到黨內事務之中來。通過一系列的措施，來對黨員責任進行強化。從根本上避免出現(xiàn)“兩張皮”的情況。

（五）共享工作經驗

開對黨支部進行結對的時候，應該對黨支部自身的情況保持一個清醒的認知，對自身所存在的問題，要能夠充分地認識到對方所存在的優(yōu)勢，也應當進行充分的吸收和借鑒，只有這樣，才能夠達到知己知彼，百戰(zhàn)不殆的目標。另外，在對工作經驗進行分享的過程中，也要以此為基礎，對存在的短板進行補足。雙方黨支部還應當有針對性地對總結和歸納體系進行完善，對先進典型開展積極的推廣工作，只有這樣才能夠讓所取得的效果更好地加以鞏固。

二、黨支部結對共建取得實效

（一）黨支部標準化建設日益規(guī)范

黨支部在結對共建的過程中，標準化建設的程度同以往相比較，已經取得了十分快速的進步，比如黨支部開展了民主評議黨員、主題黨日等活動，不僅使黨支部自身的建設取得了長足的進步，在模范帶動各項業(yè)務這個問題上，也名列前茅。

（二）黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮

不同結隊支部，應該共同參與主題黨日活動，通過這樣的模式，更好地相互學習和共同進步。另外，通過采取這樣的模式，一方面能夠讓黨員的思想素養(yǎng)得到更加持久的熏陶，另一方面還有助于自身更好地履行職責，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

（三）黨建和生產合力更加強勁

在開展結對共建任務的同時，企業(yè)機關以及基層黨支部也應該大力推進：“兩學一做”的學習教育以及“不忘初心、牢記使命”等常態(tài)化的教育工作，采取這樣的手段，最大限度地形成文化合力。與此同時，落實領導干部黨內職務以及行政職務雙重交叉機制同樣十分關鍵，只有這樣，才能夠更加具有針對性的構建崗位責任制管理體系，從根本上確保黨建和企業(yè)能夠相互聯(lián)系、緊密配合，最終形成合力。

三、結對共建互動所存在的問題

（一）共建認識存在盲區(qū)

對于結對共建活動來說，某些機關黨支部的負責人還沒有對其保持足夠清晰的認知，在對問題進行考慮的時候，不能夠從全局上對所出現(xiàn)的問題進行分析，在結對共建積極性上，也存在一定的提升空間，開展工作的時候缺乏足夠的熱情，只有在上級領導施加壓力的情況下，才為了應付而開展必要的工作。

（二）共建制度有待完善

根據(jù)目前結對共建工作開展的實際情況可以看出，當前情況下，結對共建工作還存在巨大的完善和改進的必要性和可行性。比如結對共建的反饋制度以及定期聯(lián)系工作制度，還不是特別的科學，對于共建活動進行制度上的要求，還存在一定的困難。這些因素作用在一起，不能夠系統(tǒng)的對結對共建工作進行科學的評價和考量，使得共建活動的發(fā)展呈現(xiàn)出極為不平衡的狀態(tài)。

（三）共建載體不夠活躍

對于廣大的企業(yè)職工來說，集體上黨課、辦講座以及開展調查研究，這樣才能讓企業(yè)職工真正感受到黨的力量，才能夠受到廣大群眾的熱情歡迎，是黨建活動的重要組成部分，但是從實際要求來看，此種模式和時代的發(fā)展潮流出現(xiàn)了一定程度的脫節(jié)，不適應以及不符合的情況依舊十分突出，需要相關的黨委工作人員保持更高的關注和重視。

四、結對共建活動的創(chuàng)新思考

（一）結隊共建活動的主旨應體現(xiàn)在加強支部建設工作上

對于黨支部來說，其屬于黨組織結構中的最小單元，在某種程度上，也是黨的執(zhí)政基礎是否能夠鞏固的關鍵環(huán)節(jié)。在開展結對共建工作的過程中，各個支部之間不僅需要進行必要的指導，更需要對支部黨建的規(guī)律做到熟悉和掌握，對黨建工作的方式進行全方位的系統(tǒng)革新，將結對支部視為企業(yè)黨建工作的直接聯(lián)系點。根據(jù)具體情況，企業(yè)的領導成員在劃區(qū)包點的過程中，往往以“一對多”的形式來開展相關工作，面對這樣的情況，就需要更大限度的拓展黨建工作的思路，讓黨建工作的活力盡可能地釋放出來。

（二）結對共建活動的作用應體現(xiàn)在轉變作風上

在結對共建的活動當中，相關人員應該將結對支部視為企業(yè)黨委強化服務基礎工作的關鍵平臺，并以此為基礎，讓機關部門的職能和作用充分的得以展現(xiàn)。對于群眾所共同關心的問題，要積極地進行協(xié)調和研究，這樣才能從行動上真正轉變作風，真正得到人們的信任。此外，相關機關部門在制定某些規(guī)章和制度的時候，應該多層次聽取群眾的意見，以此來讓政策更加具有操作性和靈活性，進而發(fā)揮出其真正的價值和作用。

通過采取黨支部結對共建的方案，一方面能夠對黨支部的活動內容加以根本性的豐富，另一方面還能夠提升黨員的思想和素質，使黨員干部在日常工作的時候，更加具有使命感，具有一舉兩得的作用，因此，在今后的工作環(huán)節(jié)中，要對此種模式進行積極的推廣，爭取發(fā)揮出更加實際的效果。