關(guān)于建設(shè)黨群管理共享平臺(tái)的實(shí)踐與思考

文｜厲 鵬 劉 鵬 岳 洋

黨的十九大對(duì)新時(shí)代如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作出全面部署，要求持續(xù)推進(jìn)國(guó)企黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，這既是政治要求，更是企業(yè)發(fā)展的需要。公司是中國(guó)石油集團(tuán)下屬?gòu)氖率豌@修井機(jī)裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)的分公司，在經(jīng)歷企業(yè)深化改革之后，針對(duì)黨的基層建設(shè)十分薄弱這一實(shí)際情況，為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用改革后的政策和新機(jī)制的紅利，以黨群管理共享平臺(tái)為主要抓手，夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)，有效推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作。

一、建設(shè)黨群管理共享平臺(tái)的背景和依據(jù)

為加強(qiáng)夯實(shí)黨建工作，公司黨委要解決好“三個(gè)問(wèn)題”。一要解決好日常工作重視生產(chǎn)，黨建意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。作為一個(gè)裝備制造企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)永遠(yuǎn)擺在各項(xiàng)工作首位，有效益才能生存，多創(chuàng)效才能發(fā)展，特別是在企業(yè)工作量飽滿(mǎn)，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的時(shí)候，往往是忙生產(chǎn)、保訂單，“三會(huì)一課”、主題黨日等規(guī)定動(dòng)作以生產(chǎn)忙、沒(méi)時(shí)間為理由，流于形式，難以落實(shí)，黨建工作不斷弱化、虛化，這都是黨建意識(shí)不強(qiáng)，未能深刻領(lǐng)會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)有企業(yè)的重大意義所導(dǎo)致的。二要解決好黨建業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題?；鶎狱h組織書(shū)記缺少黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，不能很好地履職，這不僅使基層黨務(wù)工作浮于表面，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能充分發(fā)揮，更會(huì)導(dǎo)致年輕人缺少引導(dǎo)，認(rèn)為干黨務(wù)沒(méi)發(fā)展，不愿從事黨務(wù)工作，黨務(wù)人才后繼乏力。三要解決好崗位設(shè)置一人多職，黨建力量不足的問(wèn)題。公司重組改革后新的機(jī)構(gòu)和崗位按照能夠生存的“最底配”進(jìn)行設(shè)置，黨建工作質(zhì)量很難有所提高，甚至保障正常的組織生活都成了問(wèn)題，這也是基層黨建工作難以落實(shí)到位的重要問(wèn)題。

一是改革過(guò)程中黨的作用充分發(fā)揮，促進(jìn)了對(duì)黨建工作思想的轉(zhuǎn)變。公司黨委充分發(fā)揮黨的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，公司黨委堅(jiān)定改革思想不動(dòng)搖，全力統(tǒng)一各級(jí)黨員干部思想，黨員干部帶隊(duì)出勞務(wù)，黨員干部和家屬率先執(zhí)行離崗政策，黨員帶頭轉(zhuǎn)崗、勞務(wù)輸出，每名黨員都是改革政策的宣講員、踐行者，黨的思想和理念貫穿著改革始終，成為了公司改革平穩(wěn)有序推進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。改革的順利推進(jìn)，讓員工特別是黨員干部，深刻體會(huì)到切實(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要性，思想實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)變。

二是“三項(xiàng)制度”改革的深入推進(jìn)，為培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)黨建人才提供支撐。在公司“三項(xiàng)制度”改革企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位及職數(shù)專(zhuān)業(yè)化設(shè)置實(shí)施方案中，明確提出“強(qiáng)化企業(yè)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)力量配備”，對(duì)黨務(wù)工作人員搭建了平臺(tái)，提供了進(jìn)步的空間和渠道，更為進(jìn)一步梳理完善黨務(wù)工作人員培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的黨建工作人才提供了保障。

三是深化改革后新用人機(jī)制的實(shí)施，為建設(shè)共享平臺(tái)提供良好生態(tài)。公司的深化改革實(shí)現(xiàn)了冗員的徹底顯性化，全面有序的實(shí)施項(xiàng)目制用工、全員競(jìng)聘上崗，讓員工意識(shí)到，只要公司有項(xiàng)目，自己有能力，就有機(jī)會(huì)上崗。良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為公司打造一支“人員職業(yè)化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作彈性化、崗位動(dòng)態(tài)化”的“四化”黨建隊(duì)伍提供了良好的“生態(tài)環(huán)境”。

二、建設(shè)黨群管理共享平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制

公司黨委結(jié)合黨建千分之考核內(nèi)容，形成《基層黨建年度工作計(jì)劃表》，將各項(xiàng)工作進(jìn)行分類(lèi)，明確工作內(nèi)容、工作時(shí)間和工作要求，聘請(qǐng)資深的黨校教授為參加黨建培訓(xùn)人員授課，上午理論學(xué)習(xí)，下午模擬演練，通過(guò)測(cè)試考核選拔優(yōu)秀的人才組建了一支職業(yè)化的黨務(wù)人才隊(duì)伍，以此為班底構(gòu)建了黨群管理共享中心，通過(guò)公司黨委統(tǒng)領(lǐng)、支部書(shū)記部署、平臺(tái)人員實(shí)施的方式，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)工作的有效開(kāi)展。

（1）公司黨委統(tǒng)領(lǐng)，突出核心地位。堅(jiān)持公司黨委的政治核心地位決不動(dòng)搖，基層黨組織和共享平臺(tái)均對(duì)公司黨委負(fù)責(zé)；由公司黨委制定安排全年及各階段重點(diǎn)工作，基層黨組織和共享平臺(tái)均是黨委工作的執(zhí)行者、落實(shí)者；公司黨委對(duì)基層黨組織和共享平臺(tái)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核，以此確保各項(xiàng)工作部署不跑偏、有落實(shí)、見(jiàn)成效。

（2）支部書(shū)記部署，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)好黨群管理共享平臺(tái)，有效夯實(shí)基層黨建工作，關(guān)鍵要給基層支部書(shū)記定好位，如何發(fā)揮作用，發(fā)揮哪些作用。公司將基層支部書(shū)記作為落實(shí)黨建工作部署的發(fā)起人、推動(dòng)人、匯報(bào)人和考核人，充分發(fā)揮基層支部書(shū)記的主體責(zé)任。公司黨委通過(guò)黨群例會(huì)的方式，將工作安排和要求傳達(dá)給基層支部書(shū)記；支部書(shū)記結(jié)合自身實(shí)際，制定部署本支部的黨建工作，交由平臺(tái)人員落實(shí)，并積極組織、推動(dòng)本支部黨建工作開(kāi)展；基層支部書(shū)記通過(guò)黨建工作述職展報(bào)的方式，定期向公司黨委匯報(bào)工作；基層支部書(shū)記定期對(duì)平臺(tái)工作人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，作為平臺(tái)人員獎(jiǎng)金兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

（3）平臺(tái)人員實(shí)施，保障落實(shí)到位。共享平臺(tái)既對(duì)公司黨委負(fù)責(zé)，更服務(wù)于基層支部。按照“四化”要求，在工作方面實(shí)施彈性化，原則上每個(gè)直屬支部對(duì)應(yīng)一名平臺(tái)黨務(wù)人員，該人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)所對(duì)應(yīng)支部黨建工作的具體實(shí)施和開(kāi)展，緊密結(jié)合基層工作實(shí)際，既可在平臺(tái)集中辦公，也可到基層辦公，在基層支部書(shū)記的指導(dǎo)下，圍繞中心工作制定好工作和活動(dòng)方案，協(xié)助基層黨支部書(shū)記完成“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等組織生活，著重發(fā)揮黨建項(xiàng)目化管理對(duì)推動(dòng)中心工作的積極作用，并按照黨建資料格式、內(nèi)容、順序的標(biāo)準(zhǔn)化，做好文案歸集整理；同時(shí)實(shí)施崗位動(dòng)態(tài)化，打破崗位固定化的舊觀念，每一期用人都是通過(guò)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)后擇優(yōu)競(jìng)聘上崗，在平臺(tái)工作過(guò)的人員，原則上要更換所負(fù)責(zé)支部，以此為所有符合條件的員工搭建學(xué)習(xí)工作的平臺(tái)，鼓勵(lì)平臺(tái)人員多了解、多學(xué)習(xí)、多掌握各單位工作情況，促進(jìn)工作積極性。

三、建設(shè)黨群管理共享平臺(tái)的主要成果

（1）全員黨建意識(shí)得到加強(qiáng)。通過(guò)共享平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施，既解決了基層黨支部黨建力量薄弱的問(wèn)題，更強(qiáng)化了基層黨支部書(shū)記的履職意識(shí)，基層黨支部書(shū)記積極部署并參與組織生活，起到了很好的引領(lǐng)和示范作用，全體黨員通過(guò)參加組織生活，自身黨員意識(shí)不斷加強(qiáng)，“我是共產(chǎn)黨員，我的工作就必須做好”成為共識(shí)。組織生活的豐富，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，不僅團(tuán)結(jié)了黨員隊(duì)伍，吸引了許多先進(jìn)員工希望加入黨組織，在全公司形成了團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為的良好氛圍。

（2）基層黨建活力不斷激發(fā)。平臺(tái)人員對(duì)各項(xiàng)黨建工作的有效落實(shí)，不僅夯實(shí)了基層黨建工作，更結(jié)合本單位實(shí)際，組織開(kāi)展了豐富多彩的組織生活。各基層支部，結(jié)合自身實(shí)際，精準(zhǔn)立項(xiàng)，積極實(shí)施，認(rèn)真總結(jié)黨建項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)和成果，組織開(kāi)展了黨建項(xiàng)目展報(bào)活動(dòng)，8個(gè)基層支部書(shū)記，結(jié)合精美的PPT，對(duì)各自黨建項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施，從典型到成果，從經(jīng)驗(yàn)到不足，從目標(biāo)到部署，進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)，通過(guò)各支部書(shū)記自評(píng)和互評(píng)相結(jié)合的方式，人事服務(wù)中心黨總支《第一黨支部轉(zhuǎn)思想當(dāng)先鋒員工積極轉(zhuǎn)崗保穩(wěn)定》，機(jī)關(guān)黨支部《強(qiáng)基固本鑄魂為四川頁(yè)巖氣項(xiàng)目部良好運(yùn)行保駕護(hù)航》、電氣調(diào)試分廠黨支部《樹(shù)形象 迎挑戰(zhàn) 打贏西部鉆探5部鉆機(jī)電控系統(tǒng)制造攻堅(jiān)戰(zhàn)》和總裝服務(wù)分廠《服務(wù)一體化營(yíng)銷(xiāo)擴(kuò)展修井機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)》四個(gè)黨建項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)，黨建項(xiàng)目全面助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作，取得了豐收的成果。公司黨委在理論學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、給員工過(guò)生日工作方面提出“學(xué)習(xí)、活動(dòng)的開(kāi)展聯(lián)動(dòng)化，學(xué)習(xí)、活動(dòng)的內(nèi)容和形式多樣化”工作思路，先學(xué)習(xí)，然后開(kāi)展主題黨日活動(dòng)或者給員工過(guò)生日，三項(xiàng)工作聯(lián)合開(kāi)展，寓教于樂(lè)，讓學(xué)習(xí)不枯燥，活動(dòng)有樂(lè)趣，員工愛(ài)參加。其中機(jī)械加工分廠黨支部開(kāi)展了“紅歌傳唱獻(xiàn)七一，不忘初心頌黨恩”紅歌比賽，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心黨支部開(kāi)展了“不朽的榜樣力量——我最喜歡的黨員故事”演講比賽、科技質(zhì)量中心黨支部開(kāi)展了理論知識(shí)微學(xué)習(xí)、金屬結(jié)構(gòu)分廠黨支部開(kāi)展了《周恩來(lái)回延安》觀后感展報(bào)會(huì)、人事服務(wù)中心黨總支開(kāi)展了黨的基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽等，內(nèi)容豐富，形式多樣，全年公司各支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng)28場(chǎng)次，黨員參與率達(dá)100%，既加強(qiáng)黨員教育，豐富了組織生活，更團(tuán)結(jié)凝練了黨員隊(duì)伍。

（3）公司黨建隊(duì)伍得到充實(shí)。平臺(tái)第一期黨務(wù)工作人員通過(guò)黨建專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)踐黨建標(biāo)準(zhǔn)化，在黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、活動(dòng)組織創(chuàng)新能力、文字水平等都有了顯著的提升，對(duì)黨建工作有了充分的了解，基本具備獨(dú)立完成基層黨支部基礎(chǔ)工作的能力，成為了公司基層黨建工作的重要力量，為公司打造人才輸出基地的發(fā)展思路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。