離退休人力資源的合理開發(fā)與利用

文｜李佶遠

離退休群體是我黨與國家的寶貴資源之一，其在任職階段是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，其在工作實踐中積累了豐富的寶貴經(jīng)驗。在分析離退休人力資源優(yōu)勢與特點的基礎(chǔ)上，解讀當下離退休管理工作運作階段暴露出的問題，結(jié)合實際探究合理開發(fā)與利用離退休人力資源的措施，將離退休人員社會化管理工作向著更規(guī)范、更精細化推進，將其效能發(fā)揮到最大化。當前，我國人口的老齡化腳步持續(xù)推進，為更好地迎合現(xiàn)代化社會快速發(fā)展的現(xiàn)實需求，要提升各方面人力資源的開發(fā)及有效利用率。離退休人員是特殊的人才資源，深度挖掘其潛在的生產(chǎn)力，合理應用是當下及后續(xù)幾年中離退休人員社會化管理工作的重要內(nèi)容之一。針對離退休人員不應僅是做好、做實社會保障性工作，還要將其納入至現(xiàn)代化建設(shè)的范疇中，讓其為國家的壯大發(fā)展貢獻出一份力量。

一、離退休人力資源的優(yōu)勢與特點

（一）離退休人力資源的優(yōu)勢

首先，知識資本的優(yōu)勢。離退休人員在歷經(jīng)了長時間的學習與工作，累積了一定的實踐經(jīng)驗與深厚的知識資本；其次，在人脈與關(guān)系資本方面更占據(jù)優(yōu)勢。從宏觀層面上分析，可以把關(guān)系資本看成是人類社會的主要特征之一，離退休群體因工作與生活經(jīng)歷較為豐富，其在人脈上能實現(xiàn)更有效的拓展與積累；最后，在開發(fā)利用人力資本的過程中，其成本投入低、收效快，具有“拿來就可用”的優(yōu)點。

（二）離退休人力資源的特點

首先，可以從事咨詢與調(diào)研活動，幫助領(lǐng)導決策或某項工作可行性評估作出全面、透徹的論證，可提出具有實用價值的建議；其次，可以參與到社區(qū)各種公益活動與服務型工作中，無償參與到維護社會治安、維持或疏通道路交通等公益事業(yè)中，參與到老年群體自我管理服務工作中，或為體能較差的高齡老人提供便利性服務；最后，也可以應聘至工廠或企業(yè)內(nèi)，參與企業(yè)管理、技術(shù)性工作中，將自身的技能、特長充分發(fā)揮出來，為社會發(fā)展創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富。通過傳授、幫扶、帶教等形式，幫助國家培養(yǎng)出更多的優(yōu)質(zhì)人才，或為現(xiàn)代企業(yè)提供技術(shù)與經(jīng)濟信息咨詢服務等。

二、離退休管理力工作現(xiàn)狀及存在的不足

（一）管理人才思想觀念較為落后

管理人才思想觀念落后是造成我國離退休管理工作不能及時、快速跟進的主要原因之一。國內(nèi)許多行業(yè)運行階段，高層領(lǐng)導及管理人員并沒有從思想上認識到加強離退休人員管理的必要性。

（二）相關(guān)制度不夠完善

離退休人力資源開發(fā)工作在推進過程中，要有一定的依托做支撐，力爭在專門機構(gòu)的正確組織、引導下，將自身作用充分發(fā)揮出來，讓其主動投身到社會工作實踐中。因以往各級領(lǐng)導對合理利用離退休人員的必要性宣傳不到位，以至于相關(guān)管理制度、經(jīng)費、體制保障等方面在實施過程中暴露出一些不足之處，尚未形成一套完善的促進離退休人力資源作用發(fā)揮到最大化的長效機制。

（三）部分有專業(yè)知識的離退休人才資源閑置

比如，高校、醫(yī)院、科研院所等部門盛產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識型人才，其是培養(yǎng)出高端、精湛、拔尖技術(shù)骨干的重要領(lǐng)域，以上部門的離退休人員不論是閑置在家或是閑置在社會，均屬于浪費了寶貴的人力資源，部分單位或部門思想過于保守，甚至明確要求離退休人員不可參與社會服務。

三、離退休人力資源的開發(fā)利用思路與對策

（一）主動轉(zhuǎn)變思想觀念，營造優(yōu)勢環(huán)境

在當今社會中，離退休人員并不是社會經(jīng)濟發(fā)展階段的負擔，離退休特殊群體是“銀色資源”，是我黨與國家發(fā)展階段形成的寶貴財富。正因如此，應積極扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念，將離退休人員管理、開發(fā)與利用視作一項重要的工作去運作。為能合理開發(fā)及有效利用離退休人力資源，企業(yè)領(lǐng)導及管理人員要自覺確立“以人為本”的理念，主動扭轉(zhuǎn)落后的思想觀念，轉(zhuǎn)變職能與工作作風，并將離退休工作由既往的管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉招?，進而為和諧社會建設(shè)與發(fā)展奠定更扎實的基礎(chǔ)。

企業(yè)各級領(lǐng)導應以正確態(tài)度認識老有所為的內(nèi)涵，用真情溫暖打動離退休人員，使離退休人員心甘情愿為其所用。相關(guān)職能部門的領(lǐng)導與員工，要有“老年員工是寶貴資源，其不僅是當代社會發(fā)展的受益者，也是年齡一體化社會的參加者與奉獻者”的前瞻性意識。與此同時，也要引導老年人自覺解放思想、革新觀念、明確信念、深度學習、積極作為，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理利用，最終將其專業(yè)特長與優(yōu)勢發(fā)揮到最大化。

（二）建設(shè)完善化的制度

完善的制度是合理開發(fā)與利用離退休人力資源的重要保障之一。具體是黨委加強統(tǒng)一領(lǐng)導力度，職能部門負責帶頭，有關(guān)單位機構(gòu)等密切協(xié)作，通過合理、合法的形式引導其離退休人員主動參與到其作用機制中。針對離退休人員作用發(fā)揮情況進行精準化管理，主要依賴于建設(shè)完善化的規(guī)章制度。但是，當下與離退休人員作用相關(guān)的規(guī)章體制尚不健全，部分政策內(nèi)容含糊不清，從而導致離退休人力資源管理工作步履艱難。為此，要將解除新狀況設(shè)定為始發(fā)點，有效應用現(xiàn)行的政策體制。在早期制定與本地區(qū)、本單位實際情況相適宜的“暫行規(guī)定”與“明細政策”，這樣才能依照法律從事相關(guān)行業(yè)、依照章程繳稅、按勞動力付出等情況掙取薪資。在實踐中自我管束行為，對“老有所為”的制度化、法制化、規(guī)范化發(fā)展過程能起到良性的促進作用。

（三）主動提供優(yōu)勢條件

相關(guān)部門應主動參與到離退休人力資源的開發(fā)利用領(lǐng)域中，立足于現(xiàn)狀建設(shè)正常的運作機制，為離退休人員真正實現(xiàn)“老有所為”提供強大的幫襯作用。要建設(shè)完善化的離退休專家信息數(shù)據(jù)庫與離退休專業(yè)技術(shù)人員信息網(wǎng)絡，邀請離退休人員定期參與人才溝通與信息資源共享會，為離退休人才充分發(fā)揮自身實用價值創(chuàng)造有效平臺，逐漸實現(xiàn)該類特殊群體管理的信息化、精準化。比如，創(chuàng)設(shè)老專家電話咨詢服務熱線、專家門診等，一方面能滿足部分老專家用自身儲備知識技術(shù)服務社會、服務教職工的意愿；另一方面也使廣大老百姓享受更大實惠、便利，造福人類社會。

（四）搭建廣闊的平臺

結(jié)合離退休人員的主觀需求，可以將部分社會公益事業(yè)交由老年群體管理，不僅能壓縮管理經(jīng)費支出額度，還能較好的滿足離退休人員的精神需求，從而豐富離退休人員的日常生活。離退休人員也可以將相關(guān)申請書提交給相關(guān)部門，協(xié)助社區(qū)共建文明社會環(huán)境，幫助困難群眾、為陌生人提供問詢服務、管理周邊環(huán)境衛(wèi)生、勸解鄰里糾紛等。

（五）加強老年教育，建設(shè)終身教育體系

在科學技術(shù)日新月異的大背景下，知識的更新瞬息萬變，網(wǎng)絡、數(shù)碼、電子等高端技術(shù)普及和應用，對于受教育較少的離退休人員而言，會對其作用及價值發(fā)揮形成一定限制作用。教育與培訓是幫助離退休人員堅守政治觀念、維持思想常新、信念長存的有效方法之一。因此，應主動落實國家相關(guān)部門下達的政策要求，加大繼續(xù)教育的發(fā)展力度，建設(shè)完善化的終身教育體系。各級離退休人員活動中心、老年大學等，為離退休人員學習、文化娛樂等提供固定場所，幫助更多的離退休人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)知識、提升實踐技能水平，持續(xù)拓展離退休人員發(fā)揮作用的渠道。

在新時期下，我國人口老齡化腳步持續(xù)加速，認真做好離退休人員的服務管理工作，合理開發(fā)與利用離退休特殊群體資源是當下社會化管理的重要內(nèi)容之一。提升離退休人力資源的利用率，能為社會發(fā)展提供更為強大的基礎(chǔ)，也是文明社會建設(shè)及人類持續(xù)進步的支撐。