如何加強(qiáng)黨員教育“精益化”管理

文｜臧艷妲 李建盛

黨員教育是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。2019 年5 月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，為加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)工作提供了基本遵循。2019 年11 月，中央辦公廳印發(fā)了《2019—2023 年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)工作，做出了重要部署。2021 年2 月，中共中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》，強(qiáng)調(diào)要突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。基層黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)黨員教育創(chuàng)新優(yōu)化和系統(tǒng)集成，從精細(xì)化向精益化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提升能力素質(zhì)，促進(jìn)先鋒模范作用充分發(fā)揮。

一、加強(qiáng)黨員教育的意義

（一）推進(jìn)思想建黨、理論強(qiáng)黨的重要抓手

馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出，“我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來?！庇绕涫敲鎸?duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，迫切需要全黨掀起大學(xué)習(xí)的熱潮，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新要求，馳而不息加強(qiáng)黨員教育管理，打造素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要支點(diǎn)

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須要保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。保持先進(jìn)性和純潔性的有效途徑就是開展黨員教育。蘭州石化公司黨委在《全面從嚴(yán)治黨三年實(shí)施規(guī)劃》中，提出要從嚴(yán)抓政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等，明確了深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命教育長效化，加強(qiáng)愛國主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等一系列要求。基層黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建精益化黨員教育管理體系，促進(jìn)黨員的先進(jìn)性和純潔性有效提升，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（三）促進(jìn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的重要舉措

共產(chǎn)黨員是國有企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。如何引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，需要從教育入手，提升黨員的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定黨員的理想信念，以思想自覺，促行動(dòng)自覺，激發(fā)黨員踐行“高嚴(yán)細(xì)實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱情，從而帶動(dòng)身邊員工群眾，立足崗位苦干實(shí)干，更好地為安全生產(chǎn)平穩(wěn)大局服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化貢獻(xiàn)力量。

二、推進(jìn)黨員教育“精益化”管理的建議

把握時(shí)代發(fā)展脈搏，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按需施教，精益管理，提升成效、促進(jìn)作用發(fā)揮。

（一）教育載體內(nèi)涵化，拓展學(xué)習(xí)廣度，提升趣味性

黨員教育工作要取得實(shí)實(shí)在在的效果，需要對(duì)路的方法。在原有教育基礎(chǔ)上，優(yōu)化理論講授、經(jīng)驗(yàn)傳授和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，形成高質(zhì)量的理論課堂、實(shí)踐學(xué)堂和線上云堂，提升學(xué)習(xí)的趣味性。

1.突出互動(dòng)式理論學(xué)習(xí)。黨員教育以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，理論學(xué)習(xí)的主要方式是集中學(xué)習(xí)。在開展黨員教育過程中，應(yīng)拓展集中學(xué)習(xí)方式，改變黨課或講座單向灌輸模式，增加師生互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，有問有答、解疑釋惑，便于黨組織掌握黨員對(duì)理論知識(shí)的理解程度，增強(qiáng)黨員的鉆研熱情；也可采取分組研討、學(xué)習(xí)論壇的方式，讓黨員談心得、增認(rèn)識(shí)。例如，在黨小組學(xué)習(xí)時(shí)，引導(dǎo)黨員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，推進(jìn)教育往深走。

2.突出體驗(yàn)式實(shí)踐學(xué)習(xí)。開發(fā)一批教學(xué)案例和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，將紅色資源、崗位講述等形式，貫穿黨課全過程，增加教育的吸引力和感染力。利用精神教育基地等紅色資源，深化黨員教育，組織黨員到“艱苦奮斗”“為國爭(zhēng)光”“苦干實(shí)干”企業(yè)精神的發(fā)源地參觀學(xué)習(xí)，如二級(jí)單位黨委可組織黨員開展“追憶毛鵬飛”等精神傳承教育，引導(dǎo)黨員不忘初心繼續(xù)前行。開展情景式主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞日常工作中的實(shí)際問題，開展崗位講述交流、技能比武等，崗位實(shí)踐活動(dòng)。例如，邀請(qǐng)模范共產(chǎn)黨員“現(xiàn)身說法”，講述其先進(jìn)事跡，促使黨員從中汲取營養(yǎng)，凝聚力量、彰顯價(jià)值。

3.突出“選單式”線上學(xué)習(xí)。緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，擴(kuò)大黨員線上“陣地”教育，完善信息化平臺(tái)學(xué)用功能，使教育資源迅速流通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，準(zhǔn)確推送音視頻等學(xué)習(xí)資料，即時(shí)傳遞到黨員身邊，隨時(shí)、按需、自主開展學(xué)習(xí)，滿足黨員個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。也可將線下優(yōu)秀的授課內(nèi)容，錄制成視頻課件，上傳至單位黨建專欄，供黨員自主選擇學(xué)習(xí)，使教育入腦入心、富有實(shí)效。

（二）教育內(nèi)容模塊化，注重管理精度，提升針對(duì)性

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容，針對(duì)不同群體，建立課程體系按需施教。

1.對(duì)接需求，精準(zhǔn)施策。精益化的黨員教育前提是找準(zhǔn)黨員的需求點(diǎn)、掌握學(xué)習(xí)的薄弱點(diǎn)。只有堅(jiān)持按需施教，把組織要求和黨員需求統(tǒng)一起來，精準(zhǔn)設(shè)置內(nèi)容，黨員教育才能抓實(shí)抓好。黨組織應(yīng)完善需求調(diào)研制度，通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準(zhǔn)掌握黨員學(xué)習(xí)需求和參訓(xùn)意愿，有所側(cè)重地開展教育工作，實(shí)現(xiàn)由“教什么就學(xué)什么”向“缺什么才補(bǔ)什么”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)黨員的情感融入，增加踐行新思想、適應(yīng)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為的自覺性。

2.分級(jí)分層，明確內(nèi)容。根據(jù)黨員職務(wù)或工齡黨齡等情況，開展差異化培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。根據(jù)職務(wù)將教育主體，劃分為二級(jí)副職以上干部、黨務(wù)工作者、專業(yè)技術(shù)黨員和班組黨員四個(gè)層級(jí)。二級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部突出創(chuàng)新理論、宗旨意識(shí)和形勢(shì)政策等，教育培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)新理念、新方法，重在解放思想，提升引領(lǐng)能力；黨務(wù)工作者以知識(shí)技能理論為主，同時(shí)加強(qiáng)思想政治工作教育培訓(xùn)，旨在提升黨建工作質(zhì)量和做員工思想政治工作的能力；專業(yè)技術(shù)黨員重在組織觀念、政治訓(xùn)練等方面的教育，練就過硬本領(lǐng)；班組黨員重在身份意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)等教育培訓(xùn)，帶動(dòng)廣大群眾投身安全生產(chǎn)。根據(jù)工齡或黨齡，新入職或新入黨的黨員注重黨的基本知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)等教育培訓(xùn)，強(qiáng)化思想入黨；老黨員注重開展黨的新理論、形勢(shì)任務(wù)等教育培訓(xùn)，提升教育成效。

3.挖掘典型，鑄就精品。樹立精品意識(shí)，踐行共享理念，開發(fā)精品課程，實(shí)現(xiàn)資源暢通，促進(jìn)共同提升。將一定時(shí)期內(nèi)的基層黨組織黨員干部、模范共產(chǎn)黨員黨小組長講授黨課內(nèi)容，進(jìn)行評(píng)選，選出具有代表價(jià)值的精品課程，在單位內(nèi)共享；公司級(jí)優(yōu)秀黨務(wù)工作者送外培訓(xùn)結(jié)束后，在單位內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享；將獲得公司及以上標(biāo)桿黨支部榮譽(yù)的基層支部，作為現(xiàn)場(chǎng)觀摩的重要學(xué)習(xí)陣地，從對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)中提升標(biāo)準(zhǔn)、比學(xué)趕幫超。

（三）教育考評(píng)系統(tǒng)化，拓展運(yùn)用深度，提升實(shí)效性

利用現(xiàn)代化信息技術(shù)、培訓(xùn)工具方法，對(duì)教育主體和客體多維評(píng)估和考核，并持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)，使黨員教育體系日趨完善，有效激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱情。

1.“線上+線下”評(píng)估。評(píng)估是現(xiàn)代培訓(xùn)的重要手段之一，能促進(jìn)教育培訓(xùn)質(zhì)量提升。基層黨組織可利用柯氏四級(jí)評(píng)估法，采取線上和線下相結(jié)合的評(píng)估手段，從授課師資和聽課黨員兩個(gè)層面進(jìn)行評(píng)估。對(duì)授課人的評(píng)估可在傳統(tǒng)評(píng)估問卷的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)化，通過線上評(píng)估教育內(nèi)容和成效，利用信息技術(shù)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找到授課中的薄弱環(huán)節(jié)、黨員不易理解的知識(shí)區(qū)域，精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)黨員需求。對(duì)參加授課的黨員可采用逢會(huì)必測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)測(cè)評(píng)、讀書征文活動(dòng)等多種方式，進(jìn)行評(píng)估，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，促進(jìn)作用發(fā)揮。

2.“定量+連帶”考核。將黨員教育情況作為黨員“積分”管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，設(shè)置權(quán)重，設(shè)定指標(biāo)，按月積分考核，根據(jù)學(xué)習(xí)成效劃分等級(jí)、進(jìn)行打分，將積分情況作為檢驗(yàn)黨員作用發(fā)揮的重要手段。將考核結(jié)果與黨支部書記業(yè)績掛鉤，作為黨員本人民主評(píng)議和評(píng)先選優(yōu)的基礎(chǔ)，同時(shí)，將入黨積極分子的教育成效與其培養(yǎng)人和黨小組長，業(yè)績掛鉤，排名靠前的獎(jiǎng)勵(lì)，排名靠后的考核，激發(fā)黨員活力。

3.“復(fù)盤+改進(jìn)”提升。結(jié)合新任務(wù)和存在的不足，加強(qiáng)教育特點(diǎn)和規(guī)律研究，從教育方式、內(nèi)容、考評(píng)等，持續(xù)吐故納新、優(yōu)化改進(jìn)，將好經(jīng)驗(yàn)固化為好機(jī)制，促進(jìn)教育成效持續(xù)提升。例如，可探索建立黨員學(xué)習(xí)電子檔案、建立黨員日常表現(xiàn)電子數(shù)據(jù)庫，將學(xué)習(xí)表現(xiàn)作為年度測(cè)評(píng)的內(nèi)容之一，健全量化考評(píng)機(jī)制；借助理論課堂、專家講堂、實(shí)踐學(xué)堂，結(jié)合不同需求，開展個(gè)性化教育，健全習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，推動(dòng)黨員教育切實(shí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

基層黨組織要切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化黨員教育管理，廣大黨員要自覺接受黨組織的教育和培訓(xùn)，在持續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)，不忘初心、牢記使命，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒，為打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)拼搏奮斗！