甘肅河西走廊高效節(jié)水灌溉關(guān)鍵問題淺析

張建貴

摘 要：本文主要針對河西走廊高效節(jié)水灌溉存在的問題，提出了大規(guī)模發(fā)展高效節(jié)水灌溉的意見和建議。對于河西走廊地區(qū)的針對性較強，在全國也有很好的參考價值。

關(guān)鍵詞：甘肅河西走廊；節(jié)水灌溉；關(guān)鍵問題

河西走廊是典型的大陸性氣候，降水少，蒸發(fā)量大，氣候干燥，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施節(jié)水灌溉就有良好的綜合效益。本文就節(jié)水灌溉工程存在或引發(fā)的各種問題提出了相應(yīng)的對策。

在河西走廊實施節(jié)水灌溉的過程中，公共利益不是某一個人的利益，具體表現(xiàn)為河西走廊地區(qū)水資源綜合可持續(xù)發(fā)展，個人利益只是對人生存和發(fā)展的滿足，其關(guān)切則表現(xiàn)為用較小的投入獲得較大的產(chǎn)出。如果灌溉存在狀態(tài)是分散的，具體表現(xiàn)為農(nóng)戶的個人利益，而各級政府可以從中起到至關(guān)緊要的作用，所以，我們?yōu)榱俗非蠊?jié)水灌溉取得較好的效果，就必須解決個人和公共利益之間的沖突，盡可能實現(xiàn)雙方利益最大化，調(diào)動各利益相關(guān)者積極地投入到高效節(jié)水灌溉中。

高效節(jié)水灌溉模式的出現(xiàn)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的變化是革命性的，因此技術(shù)保障工作必須做好，并且要與田間管理緊密地結(jié)合起來。這就要求我們掌握最新的灌溉技術(shù)，還須學會與之相適應(yīng)的農(nóng)藝技術(shù)及管理模式。對于農(nóng)戶來說，這一轉(zhuǎn)變不是在短時期內(nèi)可以實現(xiàn)的，我們必須從技術(shù)上加以支持與推動，并且在田間管護上創(chuàng)造較好的客觀條件。充分利用農(nóng)民專業(yè)合作組織，使分散的農(nóng)戶之間形成合力，積極投入到高效節(jié)水灌溉之中，并建立平臺，加大對農(nóng)戶的培訓力度，使得河西走廊地區(qū)的高效灌溉模式更好地得以實現(xiàn)。

目前，河西走廊地區(qū)水市場的發(fā)展還處于初級階段，確定初始水權(quán)要充分考慮有灌溉面積，并與本地區(qū)人口的分布密切結(jié)合起來，不能把農(nóng)業(yè)灌溉水權(quán)與其他水權(quán)混合在一起管理，成熟的做法還在不斷的探索之中。與高效節(jié)水灌溉密切相關(guān)的問題是，采用高效節(jié)水灌溉面積的水權(quán)要更好地界定，以便于國家投資向高效節(jié)水灌溉方面傾斜。

4 合理確定生態(tài)目標

河西走廊地區(qū)實施高效節(jié)水灌溉的生態(tài)保護，這與高效節(jié)水灌溉面積規(guī)劃和水量配置密切相關(guān)，參與者、相關(guān)者的態(tài)度和積極性也會因此受到較大的影響。河西走廊地區(qū)總體的生態(tài)目標是建立河西內(nèi)陸河生態(tài)安全屏障，并通過流域治理規(guī)劃充分運用水資源實施高效節(jié)水灌溉，最終在本地區(qū)的城市、鄉(xiāng)村、野、濕地、荒漠地區(qū)更好地保護當?shù)氐纳鷳B(tài)，進而使得自然與人工生態(tài)之間建立平衡的關(guān)系。只有確定了合理的生態(tài)建設(shè)目標，才能科學合理地對高效節(jié)水灌溉面積進行規(guī)劃，制訂出來有效的灌溉方案，使得生產(chǎn)生活用水量與生態(tài)用水量之間建立比較協(xié)調(diào)的關(guān)系。

高效灌溉與農(nóng)業(yè)發(fā)展定位、農(nóng)業(yè)價值取向必須起到互相促進的作用，而且可以互相制約。高效節(jié)水灌溉的具體操作會受到農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、種類和管理的影響。高效節(jié)水灌溉的目的要想得以實現(xiàn)，必須統(tǒng)籌制定管理方案，其具體實施必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式密切地結(jié)合。在河西走廊發(fā)展高效節(jié)水灌溉，對該地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型可以起到有力的促進作用。因此，我們在制定高效節(jié)水灌溉規(guī)劃的過程中，要注重農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，注意城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)的影響，充分重視高效節(jié)水灌溉對農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的作用，進而在高效節(jié)水灌溉過程中取得更好的效果。