姜吾梅
(浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江·杭州 310018)
隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在以全新的社會(huì)格局和背景下進(jìn)行不斷的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)法是專(zhuān)門(mén)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易而產(chǎn)生的一部法律,正在以其獨(dú)特的價(jià)值,在復(fù)雜的法律體系中,占據(jù)了非常重要的位置。為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步提供完善的法律保障和監(jiān)督。因此本文可以從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法之間的聯(lián)系和關(guān)系進(jìn)行探究,結(jié)合經(jīng)濟(jì)法在實(shí)際社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和作用展開(kāi)分析。以確保經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的意義,并且讓人們能夠認(rèn)可經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的價(jià)值。
目前我國(guó)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)法是一部相對(duì)其他法典中較為年輕的法律,在上個(gè)實(shí)際八十年代成立。1981年7月,我國(guó)國(guó)務(wù)院正式對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了法律約束調(diào)控的想法,建立了“經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心”,主要是負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法的立法進(jìn)行了主持。從此我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)法的立法工作正式全面開(kāi)展和推進(jìn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法,主要從兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)法的推進(jìn)提供了支持,首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和我國(guó)一直以來(lái)堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀。這兩個(gè)觀念不僅使經(jīng)濟(jì)法的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供了有效的原則和依據(jù)以外,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)法的立法內(nèi)容進(jìn)一步深化。
經(jīng)濟(jì)法的立法最早起源于西方社會(huì),特別是亞當(dāng)·斯密《國(guó)富論》的發(fā)表,意味著西方自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義的興起。而經(jīng)濟(jì)法在西方的發(fā)展主要源于20世紀(jì)后期,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)規(guī)則在重新建立,包括在法律領(lǐng)域,出現(xiàn)了病態(tài)經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)理論,為經(jīng)濟(jì)法的立法奠定了理論基礎(chǔ)。
知道20世紀(jì)79年代,隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,帶出了一系列的經(jīng)濟(jì)通脹問(wèn)題,社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中需要有第三機(jī)構(gòu)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行管理,因此除了政府和企業(yè)為主導(dǎo)的第三方,有關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),非盈利性質(zhì)的部分,在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域內(nèi)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行展開(kāi)監(jiān)管。
經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系,主要可以從以下兩點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié):
一是經(jīng)濟(jì)法是對(duì)社會(huì)市場(chǎng)交易中商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行全面的、科學(xué)的、系統(tǒng)的理論性闡述。在實(shí)際社會(huì)生產(chǎn)銷(xiāo)售貿(mào)易環(huán)節(jié)中,通過(guò)不同類(lèi)型的組織機(jī)構(gòu)作為主體而存在的經(jīng)濟(jì)管理體系,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理關(guān)系的和諧和穩(wěn)定提供了有利的判斷依據(jù)。
二是目前在我國(guó),經(jīng)濟(jì)法不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一個(gè)重要的規(guī)則,同時(shí)也是法律體系中的一個(gè)重要組成部分,更是為了促進(jìn)社會(huì)主義體制發(fā)展的重要內(nèi)容。能夠?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的改革、發(fā)展、優(yōu)化、進(jìn)步提供有利的憑證。
經(jīng)濟(jì)法的立法和推進(jìn)能夠有助于社會(huì)資源的公平競(jìng)爭(zhēng),主要可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)分析:
一是從社會(huì)制度層面進(jìn)行分析。現(xiàn)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)法的立法依據(jù)主要是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的發(fā)展和未來(lái)的發(fā)展內(nèi)容作為前提,因此經(jīng)濟(jì)法自身就擁有直接調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。也就是說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,會(huì)出現(xiàn)各種不同類(lèi)型的社會(huì)關(guān)系,但是經(jīng)濟(jì)法的法規(guī)里,有對(duì)這些關(guān)系進(jìn)行描述和約束。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行,能夠在民法等其他法律的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善、監(jiān)督和控制,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)體系。此外,利用經(jīng)濟(jì)法自身具備的特質(zhì),能夠?qū)κ袌?chǎng)的宏觀競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行一定的干預(yù),結(jié)合法律中的內(nèi)容,對(duì)社會(huì)市場(chǎng)關(guān)系中的部分關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。從宏觀層面,現(xiàn)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)中存在私有和公有兩種不同的經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)能夠?qū)@兩種不同經(jīng)濟(jì)屬性的體制進(jìn)行準(zhǔn)確的分割,促進(jìn)兩種經(jīng)濟(jì)體制能夠和諧的發(fā)展。因此,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行相互的結(jié)合,促進(jìn)社會(huì)資源經(jīng)濟(jì)交易能夠公平公正的展開(kāi)。
二是基于整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層面對(duì)經(jīng)濟(jì)法的作用展開(kāi)分析。經(jīng)濟(jì)法的立法不僅能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行責(zé)任分割,還能夠?qū)σ恍┥鐣?huì)中公共性質(zhì)的活動(dòng),在一定的法律權(quán)利里對(duì)其進(jìn)行有效的管理。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)民市場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展趨勢(shì)做分析,結(jié)合反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,為我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理提供有利的保障基礎(chǔ)。
三是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境層面進(jìn)行的分析。相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法積極的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供相對(duì)應(yīng)的法律援助和保護(hù),保證市場(chǎng)主體能夠公平、公正的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保證市場(chǎng)主體擁有同等的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。
此外經(jīng)濟(jì)法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的管理法律法規(guī)內(nèi)容,能夠有效的補(bǔ)全民事管理法律存在的漏洞和缺陷,保證所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主體和個(gè)人的利益能夠得到保障。將產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和消費(fèi)者利益作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要核心管理內(nèi)容,保證社會(huì)層面和國(guó)家層面都能夠建立和諧、公平、誠(chéng)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)法的推進(jìn)有助于社會(huì)中的社會(huì)資源能夠公平公正的展開(kāi)分配,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。保證資源的公平分配是經(jīng)濟(jì)法在實(shí)踐發(fā)展中的一個(gè)特殊的功能,也是經(jīng)濟(jì)法獨(dú)有的專(zhuān)屬功能。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益必定是放在首位,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源的公平分配有著較大的話語(yǔ)權(quán),具體可以從以下兩個(gè)方面展開(kāi)。
一是經(jīng)濟(jì)法自身所具備的融合屬性,經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)⑸鐣?huì)上不同屬性的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行公私融合,并且能夠和諧的交融在一起,對(duì)于社會(huì)資源的公平和諧分配起到非常關(guān)鍵的作用。經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制中的融合起到平衡和協(xié)調(diào)作用。從私人和私人、社會(huì)和私人兩個(gè)角度進(jìn)行調(diào)節(jié),促使雙方能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面達(dá)成一定的共識(shí),或者雙方能夠各退讓一步,或者一方能夠妥協(xié),從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,為社會(huì)的公平和正義提供一定的保障基礎(chǔ)。
二是在全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整提供了新的問(wèn)題,面對(duì)這種大環(huán)境改變下而產(chǎn)生的機(jī)遇和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用更是不言而喻。經(jīng)濟(jì)法是保證社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)能夠處于一種可控的平衡狀態(tài)中,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固定在基礎(chǔ)框架上,全力解決目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,比如收入差距大、內(nèi)部供需不平衡等問(wèn)題。利用經(jīng)濟(jì)法營(yíng)造出規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保障依據(jù)。從而保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法的推進(jìn)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的貧富差距問(wèn)題起到改善作用,有助于縮小社會(huì)的貧富差距,主要可以從下文的幾個(gè)方面展開(kāi):
一是對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠做到宏觀的調(diào)控,這是經(jīng)濟(jì)法立法和推進(jìn)的最主要的目的,為了保證經(jīng)濟(jì)法能夠約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而起到宏觀調(diào)控。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中,需要將政府作為經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施主體,以此來(lái)開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。目前,我國(guó)的各個(gè)不同的地區(qū)因?yàn)闅v史發(fā)展原因和地理環(huán)境的差異,導(dǎo)致地區(qū)之間的貧富差距現(xiàn)象較大,各個(gè)地區(qū)之間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。政府可以利用經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)調(diào)控和約束,盡可能的將地區(qū)的貧富差距進(jìn)行縮小,有效的使社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源得到公正的分配,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益推行到最大化。
同時(shí),在對(duì)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中,需要政府起到帶頭作用,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行約束和管理,并且政府要成為經(jīng)濟(jì)法的主要執(zhí)行者,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管控。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為穩(wěn)定的情況下,通過(guò)將經(jīng)濟(jì)法結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行完善,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體職能責(zé)任進(jìn)行明確,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推進(jìn),將政府和民生的發(fā)展有效的結(jié)合在一起,從經(jīng)濟(jì)層面推進(jìn)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范,以此來(lái)保證社會(huì)貧富差距的縮小,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù)和保障。
二是目前我國(guó)在全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的北京和基礎(chǔ)下,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制政策進(jìn)行全面的推廣。目前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在基礎(chǔ)建設(shè)方面獲得了較大的成果。隨著人們?cè)谏钗镔|(zhì)水平和精神文化方面的不斷提高,弱勢(shì)群體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中即將會(huì)面臨的問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠更好的開(kāi)展,需要全力解決這些問(wèn)題,這也成了經(jīng)濟(jì)法立法范疇內(nèi)非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,以確保社會(huì)利益不受損害的前提下,利用經(jīng)濟(jì)法縮小貧富差距,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每個(gè)個(gè)體都享有基本的權(quán)利,從而創(chuàng)建出更加公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
三是經(jīng)濟(jì)法中能夠看到社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種反饋,市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)綜合體。在世界經(jīng)濟(jì)制度建立以后,各個(gè)國(guó)家開(kāi)始將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)化和社會(huì)化,同時(shí)朝著國(guó)際化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。
面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)都各不相同,經(jīng)濟(jì)法需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為切入點(diǎn),對(duì)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行綜合、全面的分析和判斷。以此保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法能夠符合世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,通過(guò)歸納、總結(jié)和分析等方式,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共性和異同進(jìn)行分析,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌管理,從世界經(jīng)濟(jì)的角度下將貧富差距進(jìn)行有效的縮小。
針對(duì)現(xiàn)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最好的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,各個(gè)相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法給予一定的重視,重視其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位。以確保社會(huì)生產(chǎn)效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化方向發(fā)展,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠公平競(jìng)爭(zhēng);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源能夠平衡分配;減少社會(huì)貧富差距,將經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。不僅能夠有效的解決目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,同時(shí)也能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。