新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作路徑淺析

文｜袁業(yè)明 王 璐 龍 強(qiáng)

國(guó)企現(xiàn)今處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，紀(jì)檢人員正面對(duì)新的工作難點(diǎn)。因此，紀(jì)檢工作需立足于現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)整強(qiáng)化路徑。本文簡(jiǎn)要闡述新時(shí)期對(duì)國(guó)企紀(jì)檢提出的新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步分析此項(xiàng)工作開展對(duì)于國(guó)企運(yùn)營(yíng)發(fā)展有何價(jià)值。著重探析加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作路徑。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的新標(biāo)準(zhǔn)

（一）準(zhǔn)確判斷社會(huì)形勢(shì)

國(guó)企需準(zhǔn)確掌握所面臨的潛在威脅，以制定出更具可行性的工作方案。在當(dāng)前時(shí)代下，國(guó)企需對(duì)反腐形勢(shì)有深刻的認(rèn)識(shí)，避免盲目跟風(fēng)，空喊口號(hào)，出現(xiàn)缺少明確目標(biāo)的情況，造成紀(jì)檢工作過(guò)于表面化。國(guó)企需認(rèn)識(shí)到反腐并非階段性工作，不屑于短期的工作成果，需要將此項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變成常態(tài)，并在實(shí)踐工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)自我提升，分析此項(xiàng)工作面對(duì)的困境，主動(dòng)反思紀(jì)檢工作推進(jìn)的不足之處，始終以正直的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)檢環(huán)節(jié)。

（二）全面抵制不良言論

新時(shí)期，媒體行業(yè)得到空前發(fā)展，開創(chuàng)全民參與的社會(huì)格局，使民眾可根據(jù)個(gè)人需要自行利用各類社交軟件程序，發(fā)布個(gè)人言論。通過(guò)對(duì)各網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上的信息分析可知，絕大部分的群眾對(duì)紀(jì)檢工作的開展表示支持，但對(duì)于具體的工作內(nèi)容及開展方式等方面缺少基本了解，此種情況下，極易出現(xiàn)不良言論的大范圍傳播。紀(jì)檢工作為確保反腐活動(dòng)可以順利開展，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際工作中考慮到信息傳播的問(wèn)題，及時(shí)“掐斷”不良言論的源頭，對(duì)出現(xiàn)此類行為的人員加以嚴(yán)懲。遏止不良言論的進(jìn)一步擴(kuò)散，以免各紀(jì)檢工作帶來(lái)負(fù)面影響。

（三）健全紀(jì)檢工作機(jī)制

國(guó)企若想使紀(jì)檢成效達(dá)到預(yù)期值，便應(yīng)配備完善的實(shí)施機(jī)制，以為紀(jì)檢工作的開展提供基礎(chǔ)依據(jù)。紀(jì)檢工作量難以估計(jì)，并非在朝夕間完成，需要做好“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。因此，借助健全的工作機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)具體工作加以指導(dǎo)，形成多樣化的工作方式、多層次的工作流程、全方位的工作目標(biāo)，使得反腐工作得以高效執(zhí)行。只有理清工作機(jī)制，才會(huì)保障各項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)價(jià)值得以切實(shí)發(fā)揮，進(jìn)而推動(dòng)紀(jì)檢工作向目標(biāo)更進(jìn)一步，使得國(guó)企可以平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的實(shí)際價(jià)值

（一）重要內(nèi)容

始終堅(jiān)持我黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的建設(shè)正是國(guó)企實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)之處。黨建是國(guó)企內(nèi)部管理中的重要內(nèi)容，而紀(jì)檢工作則是黨建的核心，有助于全面落實(shí)大政方針政策，推進(jìn)黨風(fēng)廉政，在多項(xiàng)工作中均發(fā)揮重要作用。所以，應(yīng)當(dāng)保證此項(xiàng)工作實(shí)施質(zhì)量，保證國(guó)企的先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。就歷史層面而言，黨建需始終順應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)于不同的歷史階段，需進(jìn)行探索創(chuàng)新。面對(duì)差異性的市場(chǎng)沖擊，國(guó)企會(huì)面臨不同程度的挑戰(zhàn)，其壓力可想而知。從理論的角度來(lái)看，國(guó)企本身“肩負(fù)”有別于其他形式企業(yè)的戰(zhàn)略職能，應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，積極完善整體治理。由此，強(qiáng)化實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，加快自身責(zé)任的落實(shí)，深化民主決策程度，促進(jìn)國(guó)企逐漸邁入國(guó)際市場(chǎng)。清楚黨建工作的實(shí)際價(jià)值，便需考量各位負(fù)責(zé)人的權(quán)力制衡。紀(jì)檢工作是黨建的關(guān)鍵，更是國(guó)企監(jiān)督系統(tǒng)中的中心內(nèi)容。

（二）合理約束

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行期間，國(guó)企的運(yùn)營(yíng)模式呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜性的特點(diǎn)。新時(shí)期必然會(huì)出現(xiàn)新的發(fā)展熱點(diǎn)及問(wèn)題，全方位的紀(jì)檢工作可對(duì)國(guó)企內(nèi)部加以約束，以保持整體的穩(wěn)定。任何形式的企業(yè)均需擁有良性的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，確保各項(xiàng)工作開展的有序性，紀(jì)檢工作的約束作用可以有效降低運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生不當(dāng)行為的概率，做到多環(huán)節(jié)、多層次地監(jiān)管，約束相關(guān)工作者的行為。

（三）監(jiān)督作用

近幾年，國(guó)企改革程度逐漸深化，相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模得到有效擴(kuò)大，實(shí)際的運(yùn)營(yíng)效益逐步提升。但同時(shí)，國(guó)企屬于較為活躍的市場(chǎng)主體，極易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，紀(jì)檢工作的重要性不言而喻。首先，國(guó)企通過(guò)全面改革，由資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)至資本管理，基于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)”的提升，全方位推動(dòng)混合所有制建設(shè)。此種狀況下，使得國(guó)企內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，并且極易融化黨建的作用，使得監(jiān)管難度加大，因而腐敗概率更高。其次，國(guó)企尤其是央企，處于國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中，規(guī)模的高速發(fā)展，導(dǎo)致多個(gè)方面的管控難度增加。再加上市場(chǎng)整體層次逐漸復(fù)雜化，一旦前進(jìn)的步伐停止，可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被淘汰，失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。最后，國(guó)有資產(chǎn)涉及的資金量極多，且和國(guó)企的日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)有直接聯(lián)系。若出現(xiàn)“縮水”，極易引發(fā)市場(chǎng)秩序混亂，激起社會(huì)矛盾。而紀(jì)檢工作是針對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)行期間以及管理者權(quán)限落實(shí)情況進(jìn)行檢查。而紀(jì)檢工作是針對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)行期間以及管理者權(quán)限落實(shí)情況進(jìn)行檢查。紀(jì)檢工作開展期間，不僅可以達(dá)到監(jiān)督的目的，還能發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作加強(qiáng)的路徑

（一）完善工作管理機(jī)制

從嚴(yán)治黨逐漸深化，社會(huì)各領(lǐng)域均發(fā)生變化，思想方面需保持基本的先進(jìn)性，構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的管理機(jī)制。為此，國(guó)企需結(jié)合當(dāng)下形勢(shì)，推動(dòng)治理體系的全面實(shí)施，避免發(fā)生表面化的問(wèn)題。具體工作期間，組織內(nèi)部的廉潔性極為重要，合理調(diào)整職務(wù)權(quán)限，確保增值保值的狀態(tài)下，理順各項(xiàng)工作，構(gòu)建相對(duì)完善的管理系統(tǒng)，始終保持紀(jì)檢工作的全面執(zhí)行，使得國(guó)企能長(zhǎng)期適應(yīng)市場(chǎng)變化，謀求長(zhǎng)效發(fā)展。簡(jiǎn)單而言，國(guó)企應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍，如油氣公司，需考量自身涉及的領(lǐng)域，深度分析目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，促使紀(jì)檢管理可與國(guó)企實(shí)際情況相匹配。運(yùn)營(yíng)期間，紀(jì)檢人員需高效落實(shí)“再監(jiān)督”，嚴(yán)格檢查企業(yè)內(nèi)部是否存在職權(quán)越位的問(wèn)題。同時(shí)，注重保持紀(jì)檢行為的先進(jìn)性，及時(shí)根據(jù)國(guó)企經(jīng)營(yíng)狀況和現(xiàn)代管理方式，適當(dāng)調(diào)整工作的開展方向與形式，從多個(gè)層次確保此項(xiàng)監(jiān)管工作的相對(duì)獨(dú)立。企業(yè)內(nèi)部需始終保持良性的風(fēng)氣和客觀條件，促使紀(jì)檢工作對(duì)企業(yè)整體有積極作用，以改善運(yùn)營(yíng)發(fā)展的不足。

（二）創(chuàng)建多方工作模式

國(guó)企紀(jì)檢工作針對(duì)的對(duì)象包括組織內(nèi)部多項(xiàng)內(nèi)容，如人力、物力、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和資產(chǎn)等，均可能存在貪腐現(xiàn)象，由此可知該項(xiàng)工作的復(fù)雜性。為保證紀(jì)檢的覆蓋率，持續(xù)縮小不當(dāng)行為存續(xù)的空間，需創(chuàng)建多方工作方式?；诔Ｒ?guī)的行政監(jiān)督，積極開拓群眾監(jiān)督，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，打造全民監(jiān)督平臺(tái)。紀(jì)檢部門需根據(jù)工作需求，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)，全體職工均可通過(guò)特定的渠道舉報(bào)不當(dāng)行為。借此發(fā)展出更多的紀(jì)檢“主體”，有助于激發(fā)他人的參與熱情，將“紀(jì)檢之手”伸到細(xì)微之處，保證紀(jì)檢工作落實(shí)的全面性，全體黨內(nèi)人員均積極履行相關(guān)責(zé)任。在實(shí)際工作中可通過(guò)約談、定期與突擊檢查相配合等手段，并根據(jù)組織內(nèi)部的轉(zhuǎn)崗審核、責(zé)任制度等，保證對(duì)全體職工的約束性，一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)需立即展開全面?zhèn)刹椋⒏鶕?jù)實(shí)際程度加以懲處。

（三）推進(jìn)紀(jì)檢團(tuán)隊(duì)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)全面推薦工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)，需借助制度保障，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)配置，合理劃分工作權(quán)責(zé)，同時(shí)堅(jiān)持人本管理思想，保證紀(jì)檢人員的工作熱情。具體而言，一方面，需提高紀(jì)檢人員自身的業(yè)務(wù)能力。此項(xiàng)工作的政治色彩濃厚，并包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)文化等多領(lǐng)域的內(nèi)容，紀(jì)檢人員需對(duì)涉及的全部?jī)?nèi)容持續(xù)補(bǔ)充，積極掌握，摒棄“經(jīng)驗(yàn)主義”及陳舊的工作方式，以適應(yīng)國(guó)企發(fā)展對(duì)紀(jì)檢工作的需求。在當(dāng)前此種“不進(jìn)則退”的時(shí)代下，日常的專業(yè)培訓(xùn)是必不可少的，逐漸提高培訓(xùn)內(nèi)容的高度，積極適應(yīng)時(shí)代需要。另一方面，積極創(chuàng)新紀(jì)檢人員的管理模式。國(guó)企在面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇及阻礙因素時(shí)，需深化紀(jì)委與監(jiān)委的融合。將廉政建設(shè)作為各項(xiàng)工作開展的原則，調(diào)整績(jī)效考核模式，以構(gòu)建系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化紀(jì)檢工作的實(shí)效性，需努力建設(shè)員工和職務(wù)之間的同步發(fā)展，保證各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)?！叭吮舅枷搿痹诩o(jì)檢團(tuán)隊(duì)建設(shè)中同樣適用，強(qiáng)調(diào)整體的協(xié)調(diào)運(yùn)作，引導(dǎo)紀(jì)檢人員調(diào)整“角色”，由原本的被動(dòng)開展工作調(diào)整至積極創(chuàng)新，針對(duì)腐敗問(wèn)題主動(dòng)防范，而非僅進(jìn)行事后補(bǔ)救。

（四）積極實(shí)施廉政建設(shè)

廉政應(yīng)是國(guó)企文化中的重要部分，不僅是紀(jì)檢人員需考量的問(wèn)題，還需在組織內(nèi)部形成一種風(fēng)氣，通過(guò)文化氛圍熏染，使全體職工均能自覺(jué)遵守行為規(guī)范，端正思想態(tài)度。首先，保證廉政文化的影響力。國(guó)企需根據(jù)實(shí)際發(fā)展，積極“滋養(yǎng)”特色企業(yè)文化。高層管理者應(yīng)對(duì)此有足夠的重視度，以身作則，引導(dǎo)下層職工保持自律，并增強(qiáng)廉政文化的發(fā)揚(yáng)及表彰。其次，結(jié)合企業(yè)情況積極構(gòu)建特色文化系統(tǒng)。以經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，保證廉政文化系統(tǒng)和企業(yè)發(fā)展相匹配。文化體系的內(nèi)容設(shè)計(jì)，切不可脫離，追求實(shí)效性，滿足職工的精神需要。充分運(yùn)用組織內(nèi)部黨委及宣傳部，逐漸形成良好的“家風(fēng)”。最后，國(guó)企原本擁有獨(dú)特的企業(yè)文化，若想真正融入廉政文化，需利用多元化的內(nèi)容及形式吸引職工參與文化學(xué)習(xí)活動(dòng)中。文化載體可設(shè)定為企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等，保證文化宣傳的滲透性。而傳播途徑方面，可通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、官微、傳統(tǒng)媒體等渠道展示宣傳內(nèi)容。在持續(xù)宣傳期間，保證廉政文化的嚴(yán)肅性基礎(chǔ)上，可適當(dāng)融入和諧、多樣的元素，主動(dòng)找尋更具感染力的方式。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)企紀(jì)檢工作在新的時(shí)代背景下，聯(lián)系自身實(shí)際推進(jìn)紀(jì)檢體制調(diào)整，組建高質(zhì)量團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)多方工作形式，擴(kuò)大工作覆蓋范圍，切實(shí)深化紀(jì)檢工作執(zhí)行程度。積極引導(dǎo)黨內(nèi)人員在廉政建設(shè)方面的重視度，構(gòu)建穩(wěn)定的紀(jì)檢工作空間，做好國(guó)企內(nèi)部的“清潔劑”。