關(guān)于房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理科學性的探討

高媛媛

（鐵嶺市不動產(chǎn)登記中心，遼寧 鐵嶺 112000）

最近幾年，我國房地產(chǎn)開發(fā)市場的速度持續(xù)加快，對于各項房產(chǎn)管理以及城市建設(shè)工作而言，房產(chǎn)測繪工作可以提供更加高效可靠且基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)圖形資料，同時也可以為房屋價格的評估以及結(jié)算工作提供重要參考依據(jù)。然而我國現(xiàn)階段已有的房產(chǎn)測繪市場體系仍然有待完善，房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理工作中，工作人員素質(zhì)水平過低，資質(zhì)等級不高以及有關(guān)法律法規(guī)急需完善的問題仍然較為突出，也在極大程度上妨礙著房產(chǎn)測繪工作的整體質(zhì)量，對此，就急需提出相關(guān)的解決方案并做出應有的處理。本文主要針對房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理工作做出研究，同時也發(fā)揮著極為重要的現(xiàn)實價值。

1 影響房產(chǎn)測繪質(zhì)量的因素分析

1.1 測繪人員素質(zhì)水平相對較低

房產(chǎn)測繪工作屬于一種具有較高水平的技術(shù)性以及操作性的工作，相關(guān)測繪工作人員的能力水平會從根本上影響到整體測繪工作的質(zhì)量。近幾年，我國房產(chǎn)建筑領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)向了大型建筑的方向，此時，房產(chǎn)測繪工作總量以及難度也實現(xiàn)了大幅度增長，對相關(guān)測繪工作人員的綜合能力也有了更高水平的要求。然而，現(xiàn)階段已有的房產(chǎn)測繪市場工作人員能力水平相對較低，再加上上級主管單位沒有對測繪工作人員的整體素養(yǎng)給到應有的重視，進而相關(guān)工作人員的能力水平就無法得到培養(yǎng)，最終致使房產(chǎn)測繪工作人員能力水平無法實現(xiàn)顯著提升，同時還會影響到房產(chǎn)測繪工作的準確性，此時就會導致房產(chǎn)測繪工作質(zhì)量水平無法得到顯著增長[1]。

1.2 等級資質(zhì)限制

房產(chǎn)測繪部門的資質(zhì)等級也會在極大程度上影響到測繪工作質(zhì)量。近幾年，諸多房產(chǎn)測繪部門都停留在最初階段，測繪工作相關(guān)技術(shù)、設(shè)施以及工作人員等方面過于薄弱。除此以外，測繪部門缺乏高效的質(zhì)量監(jiān)管體系，從而致使測繪結(jié)果準確度過低。

1.3 相關(guān)法律法規(guī)不完善

由于房產(chǎn)測繪工作的技術(shù)性以及專業(yè)性水平過高，并且現(xiàn)階段缺乏完善規(guī)范的行業(yè)標準以及要求，再加上相關(guān)法律法規(guī)有待完善，缺乏高效統(tǒng)一的測繪質(zhì)量以及標準，諸多地區(qū)僅僅頒布了適用于當?shù)氐膮^(qū)域性標準，這種標準并不能應用于全國范圍之中，從而就導致房產(chǎn)測繪工作中，存有大量的問題以及不足之處[2]。

2 提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理科學性的有效策略

2.1 明確房產(chǎn)測繪質(zhì)量檢測相關(guān)依據(jù)

充分了解現(xiàn)階段已有的房產(chǎn)測繪質(zhì)量檢測依據(jù)，可以確保房產(chǎn)測繪工作實現(xiàn)“有章可循，違法必究”。CH1003-95《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》、CH1002-95《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》、GB/T17986.1-200《房產(chǎn)測量規(guī)范》等是現(xiàn)階段最為主要的幾種房產(chǎn)測繪檢測依據(jù)[3]。與此同時，不同地區(qū)還要充分考慮自身現(xiàn)實狀況，結(jié)合上述規(guī)范標準，構(gòu)建高效性的相關(guān)標準規(guī)定，從而確保各地的房產(chǎn)測繪工作能夠更加高效地完成。

2.2 強化對測繪程序的檢查和管理

房產(chǎn)測繪部門要充分了解測繪部門的法律責任以及質(zhì)量責任，從而確保公攤面積以及公共面積的測算能夠更加科學高效的完成。如果測繪工作結(jié)果沒有滿足有關(guān)規(guī)定以及標準，此時就要借助集中審核部門的技術(shù)特點以及人才優(yōu)勢，進一步探究測繪成果錯誤的主要原因，并對房產(chǎn)測繪部門的責任進行深入追究。因此，審查部門就要對房產(chǎn)測繪部門的注冊登記資質(zhì)做好全面的審查工作，以此來確保房產(chǎn)測繪部門的等級資質(zhì)滿足相關(guān)標準。同時，還要進一步檢查房產(chǎn)測繪工作結(jié)果，每個季度都要隨機抽查房產(chǎn)測繪部門的權(quán)屬登記以及測繪工作資料，還要依據(jù)業(yè)主群眾的舉報進行突擊性檢查工作[4]。除此以外，還可以構(gòu)建房產(chǎn)測繪工作項目數(shù)據(jù)庫來進行統(tǒng)一性的整理，記錄房產(chǎn)測繪部門的抽查工作結(jié)果以及評分，并在統(tǒng)計工作過后，向全社會公開發(fā)布，以此來使得業(yè)主群體能夠更加方便地選取信用水平高，技術(shù)能力強以及資質(zhì)水平較好的房產(chǎn)測繪部門，最終確保房產(chǎn)測繪工作質(zhì)量得到有效保障。

2.3 加強培訓，提高測繪人員的素質(zhì)水平

在房產(chǎn)測繪工作之中，測繪人員屬于直接執(zhí)行者，測繪人員的綜合質(zhì)量以及能力水平會從根本上影響到房產(chǎn)測繪工作的整體質(zhì)量。房產(chǎn)測繪部門要定期或是不定期地對測繪工作人員做好培訓以及教育工作，以此來確保全體測繪工作人員都可以更加精確高效地了解并掌握房產(chǎn)測繪工作相關(guān)知識以及技術(shù)，特別是近幾年科學技術(shù)飛速進步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)以及數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)了大范圍的推廣以及運用，對此，在房產(chǎn)測繪工程中，相關(guān)工作人員務(wù)必要做好先進測繪技術(shù)的培訓教育[5]。與此同時，還要構(gòu)建測量師注冊體系，只有得到有關(guān)資質(zhì)標準的測繪工作人員才可以進行房產(chǎn)測繪工作，確保房產(chǎn)測繪領(lǐng)域擁有大量高端人才，使得房產(chǎn)測繪工作質(zhì)量得到顯著提升。

2.4 創(chuàng)建完善的測繪質(zhì)量管理機制

要想構(gòu)建高效完善的售后質(zhì)量監(jiān)管體系，主要要從以下幾點入手：第一，相關(guān)房產(chǎn)測繪部門以及其他相關(guān)方要積極監(jiān)督房產(chǎn)測繪工作質(zhì)量。房產(chǎn)測繪出資方要合理參考有關(guān)標準，合理選取承擔部門，同時還要積極邀請行政單位來監(jiān)督房產(chǎn)測繪工作，相關(guān)設(shè)計部門要充分依據(jù)行業(yè)規(guī)范以及法律依據(jù)做好項目設(shè)計工作，同時也要勇于承擔相關(guān)的設(shè)計責任，一旦在后續(xù)檢查工作中發(fā)現(xiàn)項目涉及工作中的問題以及不足之處，就要積極合理地協(xié)商來共同解決問題。對于進行質(zhì)量檢查以及質(zhì)量驗收的部門而言，要嚴格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標準以及測繪工作要求，來對房產(chǎn)測繪工程的測繪工作質(zhì)量做好全方位的檢查，一旦在檢查過程之中發(fā)現(xiàn)不足之處，就要堅決追究有關(guān)負責人的主要責任[6]；第二，負責測繪的行政主管單位要加強對于房產(chǎn)測繪部門的引導，確保房產(chǎn)測繪部門構(gòu)建更加科學高效的質(zhì)量監(jiān)管體系以及檢查驗收體系，與此同時，還要定期或是不定期地舉行教育活動，通過計劃組織來對房產(chǎn)測繪人員做好質(zhì)量以及意識的培訓工作，以此來確保全體房產(chǎn)測繪工作人員擁有正確高效的責任意識以及質(zhì)量意識；第三，要明確規(guī)劃房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理工作的主體以及職責分布。要想確保房產(chǎn)測繪工作質(zhì)量得到有效保障，有關(guān)單位就要考慮制定全國統(tǒng)一的測繪質(zhì)量標準，對于我國社會意義深遠或是價值重大的測繪項目，相關(guān)國家測繪部門要加強有關(guān)測繪工作質(zhì)量審查，對于地區(qū)性房產(chǎn)測繪工作而言，相關(guān)地區(qū)主管行政部門要積極負責，以此來通過根據(jù)層次組織的監(jiān)督以及管理，確保房產(chǎn)測繪工作質(zhì)量得到有效保障。

2.5 加強房產(chǎn)測繪市場管理

開放性是房產(chǎn)測繪市場最為主要的特點，但是這一特點也極易產(chǎn)生混亂情況，諸多房產(chǎn)測繪部門想得到更多的市場份額，就會進行相互之間的壓價以及不良競爭，如此就會導致層層測繪工作市場價格大幅度降低，進而破壞房產(chǎn)測繪部門的經(jīng)濟效益。由此一來，個別房產(chǎn)測繪部門就會相應地減少檢查工作步驟或通過偷工減料的方式來增加自身成本，效益最終就會直接妨礙到房產(chǎn)測繪工作整體質(zhì)量，并抑制房產(chǎn)測繪市場平穩(wěn)健康的進步以及發(fā)展。面對上述狀況，就要顯著增強發(fā)展測繪市場監(jiān)管力度，持續(xù)性維護完善房產(chǎn)測繪市場監(jiān)管體系，確保擁有相關(guān)資質(zhì)以及技術(shù)能力水平的房產(chǎn)測繪部門進入房產(chǎn)測繪市場之中，在進行房產(chǎn)測繪工作之前，務(wù)必要做好系統(tǒng)性以及全面性的培訓工作，并嚴格依據(jù)有關(guān)房產(chǎn)測繪流程規(guī)范以及標準做好房產(chǎn)測繪，堅決杜絕減少項目步驟或是偷工減料的情況。

2.6 預測圖紙的檢查

檢查預測圖紙資料是否蓋有設(shè)計單位的圖章以及全套設(shè)計施工藍圖，有些單位提供的是沒有經(jīng)規(guī)劃部門核準的初設(shè)計圖紙，該圖紙到后期往往會變更，不能作為預測使用。若圖紙附有建筑設(shè)計CAD 光盤更好。檢查建筑平面圖上套型、尺寸標注得清楚與否。檢查設(shè)計單位提供的對圖紙上如水池、水泵房、發(fā)電機室、配電室、制冷機房、消防控制窒等公用配套設(shè)施部位功能使用說明是否清楚。方便對此公用配套設(shè)施建筑面積能否分攤加以確定，設(shè)計圖上的文字也要注釋，如:平臺、入戶花園、連通陽臺、架空層等[7]。

3 結(jié)語

通過上文分析與研究可知，針對當前階段房產(chǎn)測繪工作之中的不足之處，務(wù)必要合理運用多種科學管理措施，構(gòu)建科學的監(jiān)管體系，以此來持續(xù)性增強房產(chǎn)測繪的工作質(zhì)量。