師衛(wèi)君
(平頂山銀行股份有限公司,河南 平頂山 467000)
長(zhǎng)期以來(lái)由于受到我國(guó)傳統(tǒng)理念的束縛和影響,很多商業(yè)銀行傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)理念并未發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)方式還比較滯后,已逐漸顯露出來(lái)。特別是近年來(lái),隨著外資銀行迅速進(jìn)軍我國(guó)資本市場(chǎng)、在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的大環(huán)境下,要求我國(guó)商業(yè)銀行必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有效降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)銀行效益最大化提供保障。目前我國(guó)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理模式并不容樂(lè)觀,隨著商業(yè)銀行的不斷發(fā)展隱含其中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題逐漸凸顯。在我國(guó)不斷完善的金融體制改革和金融監(jiān)管下,商業(yè)銀行要想實(shí)現(xiàn)向世界性先進(jìn)的同業(yè)銀行轉(zhuǎn)變和發(fā)展,就必須從內(nèi)部著手,不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,提高財(cái)務(wù)管理的水平。
金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,促進(jìn)金融的發(fā)展才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久不衰。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò),在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,金融的地位是核心的,也直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)處于快速發(fā)展的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期也促進(jìn)了金融行業(yè)的迅猛發(fā)展。并且,在最近幾年中,我國(guó)不斷改革金融業(yè),也催生了很多的城市商業(yè)銀行以及股份制銀行,這些都使得銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)也不斷激烈。因此,要占有一席之地,必須加快財(cái)務(wù)管理制度的改革,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范發(fā)展。當(dāng)前在我國(guó),銀行財(cái)務(wù)管理還有著很多的問(wèn)題需要解決。
當(dāng)前在我國(guó)的很多銀行中,沒(méi)有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)工作的意義,并且在銀行發(fā)展中,常常不重視財(cái)務(wù)決策,忽略成本和盈利控制,這就都導(dǎo)致了銀行在發(fā)展中,難以實(shí)現(xiàn)盈利的擴(kuò)大。
目前商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理體系中的主要問(wèn)題就在于組織構(gòu)架比較陳舊,采用的仍是分級(jí)核算為核心的模式。例如,有些商業(yè)銀行根據(jù)行政區(qū)域鋪設(shè)了二三級(jí)機(jī)構(gòu),但是并未將全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡性這一重要影響因素考慮在內(nèi)。我國(guó)有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)薄弱,金融資源十分匱乏,如果在各類職能部門的設(shè)立過(guò)程中仍參照我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、較為繁榮地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,很容易造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。如果在商業(yè)銀行中機(jī)構(gòu)的鋪設(shè)范圍較大,財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量激增,由于總行財(cái)務(wù)管理部門風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱,缺乏有力的財(cái)監(jiān)控,從而對(duì)商業(yè)銀行的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了影響。
對(duì)投資決策的可行性無(wú)法實(shí)施正確的預(yù)測(cè)及分析,無(wú)健全的管理體系,政府為了政績(jī)會(huì)介入投資項(xiàng)目,一些財(cái)務(wù)管理人員為了自己的利益實(shí)施違規(guī)操作,造成了很大的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給商業(yè)銀行帶來(lái)無(wú)法預(yù)料的損失。商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理部門在實(shí)施決策的時(shí)候,很多管理人員都是按照經(jīng)驗(yàn)或者由主管獨(dú)自實(shí)施決策,決策的科學(xué)性不足。
目前有些商業(yè)銀行對(duì)成本管理的主要方式是通過(guò)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行核算,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行把控實(shí)現(xiàn)的,主要將成本費(fèi)用分為營(yíng)業(yè)支出、利息支出、業(yè)務(wù)及管理費(fèi)、稅金支出等不同的項(xiàng)目。由于一直以來(lái)該商業(yè)銀行采取的是成本控制法進(jìn)行成本核算,存在很多人為因素,再加之業(yè)務(wù)管理人員對(duì)工作中存在的缺陷無(wú)法實(shí)現(xiàn)靈活處理,造成成本管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。另外,有些商業(yè)銀行并未深入思考造成成本居高不下的真正本質(zhì)原因,缺乏成本管理的長(zhǎng)效機(jī)制,從而導(dǎo)致成本管理水平持續(xù)下降。隨著利率市場(chǎng)化金融環(huán)境的不斷深入,商業(yè)銀行在追求利益最大化的同時(shí)必須從內(nèi)部成本管控著手,強(qiáng)化全體成員的成本管理意識(shí),并將成本管理滲透到商業(yè)銀行的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
商業(yè)銀行信貸占據(jù)了很多的資金,假設(shè)借款人不能夠及時(shí)歸還貸款,就會(huì)造成巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)影響銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,影響銀行資金的流動(dòng)性和安全性。金融市場(chǎng)信息的對(duì)稱性比較差,商業(yè)銀行更希望將貸款貸給愿意支付高利率的借款人,這些人也是具有比較大風(fēng)險(xiǎn)的,很多不愿意支付高利率,但是具有比較好償還能力的借款人就會(huì)排擠,得到貸款的借款人為了償還高利率的貸款,會(huì)將資金投入到高風(fēng)險(xiǎn)的投資,進(jìn)一步增加了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。
目前有些商業(yè)銀行在預(yù)算編制過(guò)程中采用的是增量預(yù)算的編制方式,這就表明該商業(yè)銀行在一定程度上已經(jīng)認(rèn)可了之前的預(yù)算數(shù)和編制方法的合理性、科學(xué)性。這種預(yù)算管理編制方法其實(shí)是對(duì)不合理預(yù)算編制管理方法的一種延續(xù),由于缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的考量從而導(dǎo)致該商業(yè)銀行預(yù)算無(wú)法維持所需。另外,該商業(yè)銀行的預(yù)算管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。這樣的預(yù)算管理,必然會(huì)對(duì)商業(yè)銀行核心利益和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成干擾。
有些商業(yè)銀行目前財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息缺乏準(zhǔn)確性主要是與當(dāng)前該商業(yè)銀行在財(cái)務(wù)管理中并未構(gòu)建一套完善而科學(xué)的內(nèi)控體系造成的。要想全面推動(dòng)該商業(yè)銀行的整體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),必須在該銀行內(nèi)部構(gòu)建完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,以此來(lái)保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用成本的控制,實(shí)現(xiàn)成本和收入確認(rèn)的規(guī)范性。目前該商業(yè)銀行這種內(nèi)部控制機(jī)制無(wú)法與業(yè)務(wù)擴(kuò)張的規(guī)模形成匹配。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部的管理,并且保證財(cái)務(wù)工作可以高效和規(guī)范進(jìn)行,確保其信息的真實(shí)性和完整性,這樣才能推動(dòng)銀行活動(dòng)的高效開(kāi)展。
(1)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作的流程要合理規(guī)范。在銀行工作中,要堅(jiān)持《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,并且將自身的業(yè)務(wù)作為重點(diǎn),從而形成一個(gè)適合業(yè)務(wù)發(fā)展的操作指南,對(duì)不同的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的分工,促進(jìn)協(xié)作發(fā)展。
(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的完善。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中,需要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度》,做好在事前和事中以及事后的有效的監(jiān)督系統(tǒng),并且利用人控和機(jī)控的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)定期輪崗,從而可以把財(cái)務(wù)人員和賬務(wù)都進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,保證在業(yè)務(wù)中,財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性和有效性。
(3)嚴(yán)格債權(quán)債務(wù)管理。特別是強(qiáng)化對(duì)債權(quán)的有效管理,尤其要重視貸款本息的會(huì)計(jì)核算,防治產(chǎn)生差錯(cuò);嚴(yán)格規(guī)范針對(duì)固定資產(chǎn)和不良資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)收支的管理,加強(qiáng)其核算;禁止在財(cái)務(wù)工作中產(chǎn)生的“三亂”問(wèn)題,確保會(huì)計(jì)核算的有效性,使其真正是以事實(shí)作為基礎(chǔ)和根基的,從而做到真實(shí)的情況反映。對(duì)此,我們可以采取以下措施:第一,要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),意識(shí)到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用和意義,并充分認(rèn)識(shí)到虛假的信息帶來(lái)的嚴(yán)重后果;第二,要針對(duì)各級(jí)銀行,開(kāi)展比較深入和真實(shí)的調(diào)查,并且能夠掌握所有的狀況,包含清查中固定資產(chǎn)的比例等,對(duì)收入和支出進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算,并且保證相關(guān)的會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)格性和有效性;第三,要使檢查更加的常規(guī)化和制并且加強(qiáng)檢查的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照紀(jì)律和要求,不斷壯大檢查隊(duì)伍,嚴(yán)格懲治在檢查中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,防止弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn),制定嚴(yán)格的考核和評(píng)價(jià)制度,針對(duì)在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正,從而確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和真實(shí)性。強(qiáng)化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用,使其可以推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作,并且給決策層帶來(lái)可靠的決策參考。
這就要求各商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)改變過(guò)去分散管理的方式,逐漸向扁平化的集中管理模式轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)資源的共享和最大利用化,并以此為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。例如:對(duì)于費(fèi)用的審批和資金的使用、對(duì)于固定資產(chǎn)登記管理,要求商業(yè)銀行應(yīng)通過(guò)循序漸進(jìn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),不能急于求成,特別是在費(fèi)用的審批上更應(yīng)該對(duì)不同層級(jí)的不同審批權(quán)限和管理權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一管控和限制,一定要實(shí)現(xiàn)逐項(xiàng)逐筆費(fèi)用的審批和管控;作為商業(yè)銀行的總部應(yīng)該集中資源,花大力氣將資源投放到高收益、低風(fēng)險(xiǎn)、并具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的分支機(jī)構(gòu)或者金融產(chǎn)品中,而對(duì)于存在管理混亂、資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)性的分支機(jī)構(gòu),總部應(yīng)盡量擠壓他們的資金和資源,最終實(shí)現(xiàn)資源使用效率的最大化、最優(yōu)化。
商業(yè)銀行的監(jiān)督審計(jì)需要和國(guó)際進(jìn)行接軌,由外部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),進(jìn)一步完善內(nèi)部控制,最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行要求對(duì)財(cái)務(wù)管理的大環(huán)境實(shí)施分析,總結(jié)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展規(guī)律,有效地改善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。經(jīng)驗(yàn)決策和主管決策會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的工作造成誤導(dǎo),應(yīng)該進(jìn)行避免。商業(yè)銀行要求基于定量計(jì)算分析,對(duì)影響正確決策的因素及原因?qū)嵤┓治?,減少一些不科學(xué)的決策,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
針對(duì)客戶的需求和實(shí)際的交易,按照管理需求,對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行重新的規(guī)劃的定位。當(dāng)前,他們之間還存在著獨(dú)立性,但是因?yàn)椴粔蛲晟疲虼艘蚕拗屏素?cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息的使用。構(gòu)建科學(xué)的銀行數(shù)據(jù)模型,建設(shè)更加嚴(yán)格和規(guī)范的指標(biāo),從而把信息單元進(jìn)行細(xì)化,然后劃分,并且不斷建設(shè)和完善管理機(jī)制,促進(jìn)基礎(chǔ)信息建設(shè)的靈活性,使各項(xiàng)數(shù)據(jù)更加確切,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,提高數(shù)據(jù)的使用效率。另外,要做好電腦網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和優(yōu)化,從而促進(jìn)信息采集,加強(qiáng)信息的傳遞,做到利用全系統(tǒng)信息進(jìn)行綜合處理,并且顯著提高在系統(tǒng)內(nèi)部的信息傳遞速度,不斷加強(qiáng)信息傳遞,確保其安全性,劃分上下級(jí)的財(cái)務(wù)職責(zé),從而防止在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的沖突和矛盾,不斷提高財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)。
這就要求商業(yè)銀行必須摒棄傳統(tǒng)的成本控制方法和理念,逐漸向全面成本管理的方向轉(zhuǎn)變。對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行而言,真正全面、高效地落實(shí)成本管理是工作中的重中之重,在激烈而嚴(yán)酷的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,成本管理水平的提升意味著核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行全面成本管控主要是由業(yè)務(wù)流程的變革入手,根據(jù)銀行內(nèi)外部客戶的需求來(lái)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和活動(dòng)。
要求對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的設(shè)置,完善財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)能夠有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。例如,使用成本控制體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系等對(duì)財(cái)務(wù)管理體系實(shí)施調(diào)整,利率實(shí)施市場(chǎng)化之后,銀行具有了貸款價(jià)格的制定權(quán)。由于人情利率、政策性漏洞風(fēng)險(xiǎn)的存在,商業(yè)銀行的決策將會(huì)出現(xiàn)很大的風(fēng)險(xiǎn),銀行要求提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)營(yíng)銷體制的管理,建立健全利率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。
預(yù)算編制和預(yù)算管理工作是商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容。預(yù)算管理精細(xì)化要強(qiáng)調(diào)的是資金規(guī)劃的精細(xì)化,來(lái)確保商業(yè)銀行進(jìn)行合理擴(kuò)張的資金使用量。另外,預(yù)算管理精細(xì)化在保證資金合理使用和流動(dòng)的基礎(chǔ)上全面提升資金的使用效率。例如,商業(yè)銀行資金預(yù)算應(yīng)該是動(dòng)態(tài)化,并且會(huì)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行修正。
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的改善,加強(qiáng)運(yùn)行程序的建設(shè),就要發(fā)揮行長(zhǎng)的帶頭作用,使財(cái)務(wù)、客服和其他部門等,都能夠充分參與其中的會(huì)計(jì)小組。把現(xiàn)在的會(huì)計(jì)部門劃分為管理和財(cái)務(wù)兩個(gè)部門。在管理會(huì)計(jì)部門中,要將經(jīng)營(yíng)作為重點(diǎn),將效益作為基礎(chǔ),整合業(yè)務(wù)部門的各個(gè)信息,然后進(jìn)行分析,展望銀行的經(jīng)營(yíng)前景,并且形成有效的財(cái)務(wù)方案,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)決策建設(shè),并且針對(duì)各個(gè)責(zé)任部門,嚴(yán)格其指標(biāo)狀況,做好考核和業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門中,主要是抓核算工作,并且關(guān)注日常業(yè)務(wù),加強(qiáng)核算貸款和存款,做好投資,等等,并且關(guān)注資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,做好資金結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理,并且做好相關(guān)的賬簿和報(bào)表的有效管理。在程序管理上,需要轉(zhuǎn)變過(guò)去的自上而下傳達(dá)財(cái)務(wù)計(jì)劃的模式,并且加強(qiáng)上下參與,促進(jìn)部門協(xié)作,形成共同編制的模式。管理會(huì)計(jì)部門經(jīng)過(guò)認(rèn)真的總結(jié)和分析之后,需要總結(jié)出有效的信息并進(jìn)行反饋,然后將建議進(jìn)行提交,呈交信息給上級(jí)管理部門。在上級(jí)對(duì)信息進(jìn)行綜合的審定之后,需要下達(dá)決策,之后下屬部門需要根據(jù)自己的狀況,對(duì)傳達(dá)事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。
商業(yè)銀行必須根據(jù)現(xiàn)行的人力資源管理現(xiàn)狀,構(gòu)建完善而科學(xué)的內(nèi)部控制體系,從而有效促進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)總體的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模,樹(shù)立實(shí)現(xiàn)價(jià)值為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。例如:商業(yè)銀行必須不斷完善的內(nèi)控流程管理和監(jiān)督審查體制。
在會(huì)計(jì)管理中,會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)制度有著重要的作用。它在很大程度上,也推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理體系的不斷完善。因此,需要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)檢查工作,這樣才能發(fā)加強(qiáng)對(duì)基層的監(jiān)督,并且在實(shí)際中不斷進(jìn)行問(wèn)題的查找,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并查缺補(bǔ)漏,這樣才能提高財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算是水平的提高。銀行在發(fā)展中,需要立足于自身的實(shí)際狀況,設(shè)置和本行發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)系統(tǒng),并且做好專職會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)人員的配備,實(shí)現(xiàn)上級(jí)行對(duì)下級(jí)行的鏈條,并且需要定期進(jìn)行檢查結(jié)果的匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并改正,從而實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)管理。
綜上所述,當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)力更加激烈,商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)面臨著多重壓力,要想更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就需要商業(yè)銀行提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理滯后的理念,制定管理的的目標(biāo),并做好監(jiān)管工作,確保有效的數(shù)據(jù),充分使用信息資源,改革預(yù)算管理模式,加強(qiáng)檢查輔導(dǎo)制度的建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)教育,不斷推動(dòng)其管理的規(guī)范化建設(shè)。