高速公路施工管理與養(yǎng)護(hù)措施分析

盧方波

（宜昌市夷陵區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，湖北宜昌 443100）

高速公路施工管理工作本身就有一定的復(fù)雜性，并且影響范疇較廣，會(huì)增加現(xiàn)場(chǎng)施工管理難度，為保證高速公路工程質(zhì)量與效率，還需各部門積極參與，結(jié)合自身工作內(nèi)容與職責(zé)，把具體的管理措施全面實(shí)施，工作人員對(duì)管理要點(diǎn)全面掌握，在根源上控制與處理施工管理問題，突出施工管理工作重要性。在此基礎(chǔ)上，開展工程養(yǎng)護(hù)工作，既為群眾日常出行提供安全保障，又能延長(zhǎng)工程使用年限，顯著提升工程項(xiàng)目綜合效益。

1 高速公路施工管理與養(yǎng)護(hù)工作影響性

當(dāng)前，我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展力度增大，為保證其運(yùn)輸能力，還需加大對(duì)其的養(yǎng)護(hù)力度，并在施工階段有較強(qiáng)的管控力度，滿足不同領(lǐng)域的出行需求，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)要求。結(jié)合當(dāng)前高速公路使用情況分析，在不同路段或區(qū)域內(nèi)對(duì)車輛承載力及出行要求有具體的標(biāo)準(zhǔn)說明，如果重載型車輛反復(fù)通行，還需加大養(yǎng)護(hù)力度，才能保證工程使用良好性。

此外，高速公路工程的養(yǎng)護(hù)工作開展，也會(huì)為建設(shè)單位創(chuàng)新一定的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益影響程度也比較大，無論是在前期投入階段還是在后續(xù)運(yùn)營(yíng)階段，均能通過管理與養(yǎng)護(hù)工作保證整體安全性，始終都強(qiáng)調(diào)高速公路使用良好性、順暢性，才能有效解決交通堵塞問題[1]。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位發(fā)揮自身職責(zé)與作用，在施工管理與養(yǎng)護(hù)階段加大監(jiān)管力度，在每段高速公路上會(huì)設(shè)有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)單位，遵循“從實(shí)際出發(fā)”的管理與養(yǎng)護(hù)原則，能把具體方案的內(nèi)容與實(shí)際情況對(duì)比分析，把不適合的內(nèi)容有效完善，為后續(xù)工作質(zhì)量與效率提升帶來積極影響，從而保證高速公路暢通性，為各領(lǐng)域交通出行提高安全、高效的服務(wù)工作。

2 高速公路施工管理常見問題

2.1 技術(shù)水平待提升

分析高速公路施工管理工作會(huì)受到傳統(tǒng)化管理模式限制，還有部分工程依然采用傳統(tǒng)化的人工管理方式，會(huì)因人員職業(yè)能力與素養(yǎng)限制，影響項(xiàng)目管理技術(shù)水平。再加上新時(shí)代背景下，我國(guó)高速公路管理工程所具備的管理制度內(nèi)容待優(yōu)化與完善，技術(shù)水平待提升，無法為現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作進(jìn)行科學(xué)化的指導(dǎo)，增加現(xiàn)場(chǎng)管理難度的同時(shí)，還出現(xiàn)了較混亂的狀況，無法為后續(xù)工作開展提供便捷條件，整體效果與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異性。

2.2 材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

高速公路施工管理、道路養(yǎng)護(hù)工作開展，核心內(nèi)容之一就是對(duì)施工材料質(zhì)量的管控，也是引發(fā)常規(guī)問題的主要原因之一，因所使用的施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，無法為工程質(zhì)量、車輛及人員出行等提供安全保障，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)安全事故，因此建設(shè)單位面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，在施工階段也會(huì)因管理工作不到位，各環(huán)節(jié)中均出現(xiàn)施工材料浪費(fèi)情況，會(huì)影響工程項(xiàng)目綜合效益，因此方面的管控工作不到位、管控效果不理想等，資料利用率無法提升，在施工階段就存在較大的安全隱患，在施工階段威脅工作人員生命安全；在運(yùn)營(yíng)階段威脅群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，無法達(dá)到預(yù)期管理與養(yǎng)護(hù)要求。

2.3 人員培養(yǎng)工作不全面

各項(xiàng)工作開展均離不開專業(yè)化的人員自主參與，但是因人員管理能力、技術(shù)水平、職業(yè)素養(yǎng)等存在差異性，往往會(huì)因人為因素影響而阻礙工程進(jìn)度，管理工作與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)無法全面落實(shí)，出現(xiàn)了管理與養(yǎng)護(hù)漏洞問題，無法提升工作質(zhì)量與管理水平[2]。目前，大多數(shù)施工企業(yè)依然聘用專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)、個(gè)人素養(yǎng)待強(qiáng)化的工作人員，往往會(huì)使問題發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)施工與養(yǎng)護(hù)階段，對(duì)高速公路工程綜合效益產(chǎn)生不利影響。甚至還有某些工作人員為了自身利益，借助自身職權(quán)“吃回扣”，嚴(yán)重影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展“風(fēng)氣”。再加上現(xiàn)場(chǎng)中缺乏專業(yè)化的人員科學(xué)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作盲目、隨意開展，影響工程質(zhì)量與進(jìn)度。

2.4 管理制度內(nèi)容待完善

管理制度在各類工程項(xiàng)目中均發(fā)揮著重要作用，需各部門在此方面深度探究，細(xì)節(jié)制度內(nèi)容與管控制度，才能有效處理各項(xiàng)管理與養(yǎng)護(hù)問題。但是，少數(shù)建設(shè)單位在此方面的分析，只是單一化地滿足項(xiàng)目施工進(jìn)度，為使各項(xiàng)工作均能開展，并沒有注重管理工作與養(yǎng)護(hù)工程成效，以傳統(tǒng)化的管理制度內(nèi)容為依據(jù)，會(huì)使一些隱蔽工程中的問題無法被發(fā)現(xiàn)與及時(shí)解決，為后續(xù)工作開展預(yù)留隱患，工程項(xiàng)目在質(zhì)量驗(yàn)收階段面臨著返工、停工等現(xiàn)象，建設(shè)單位損失大量的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

例如：某高速公路在施工管理與養(yǎng)護(hù)工作開展階段，因建設(shè)單位在管理制度制定與實(shí)施方面并沒有引起足夠的重視，只是對(duì)各項(xiàng)政策與法律法規(guī)“形式化”落實(shí)，并沒有發(fā)揮出相應(yīng)的管控力度與約束性，使現(xiàn)場(chǎng)施工工作過于混亂，增加管理難度，無法為現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全提供保障。同時(shí)，傳統(tǒng)化的管理模式會(huì)因內(nèi)容不完善而不能滿足養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際要求，整體效果與預(yù)期建設(shè)目標(biāo)存在較大的差異性，失去高速公路根本意義。

3 高速公路施工管理與養(yǎng)護(hù)措施實(shí)施

3.1 拓展科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用范疇，提升工程管控水平

從高速公路施工管理與養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施角度分析，所包括的工作內(nèi)容較多，在各項(xiàng)工作開展階段均需強(qiáng)求根本意義，無論是路面質(zhì)量詳細(xì)檢測(cè)，還是各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)采集等，均需有完善的養(yǎng)護(hù)管理體系，能在建設(shè)過程中深度探究，重點(diǎn)考慮施工管理與養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量較差的主要原因，能在根源上對(duì)常規(guī)問題處理，才能符合現(xiàn)代化高速公路工程項(xiàng)目的發(fā)展要求[3]。

同時(shí)，建設(shè)單位在技術(shù)手段應(yīng)用方面也引起重視，把工作重心放在管控水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等提升方面，能隨著科學(xué)技術(shù)水平的正確應(yīng)用，提升項(xiàng)目綜合效益，各部門工作人員扎實(shí)掌握新技術(shù)手段，并靈活地運(yùn)用到日常工作環(huán)節(jié)中，既能在實(shí)踐中解決常規(guī)問題，又能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要，提升工程項(xiàng)目施工管理質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)工作效率。

此外，技術(shù)變革也是提升養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)水平的主要條件，各部門能依據(jù)所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容與職責(zé)，在質(zhì)量把控中提升整體質(zhì)量，保證高速公路工程能隨著時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新與進(jìn)步，以實(shí)際效果說明成效，有效擴(kuò)大了我國(guó)高速公路工程影響范疇。

3.2 加大施工材料質(zhì)量監(jiān)督力度，增強(qiáng)工程整體穩(wěn)定性

在現(xiàn)場(chǎng)施工階段開展管理工作，最重要的基礎(chǔ)條件就是完善的管理制度，有助于細(xì)化各部門的工作內(nèi)容與職責(zé)，并進(jìn)一步完善項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管體系內(nèi)容，貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中，在細(xì)節(jié)上把控質(zhì)量與進(jìn)度，有助于提升工程項(xiàng)目施工管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，增強(qiáng)工程項(xiàng)目整體穩(wěn)定，為車輛及人員日常出行提供安全保證。

此外，在施工材料質(zhì)量監(jiān)督方面也需引起重視，是因?yàn)楦黜?xiàng)工作開展對(duì)施工材料的使用有不同要求，還需在質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)中規(guī)避常規(guī)問題發(fā)生，在施工材料入場(chǎng)前解決不合格的材料，避免影響項(xiàng)目質(zhì)量[4]。首先，在施工材料采購(gòu)前開展質(zhì)量檢測(cè)工作，借助先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，建議建設(shè)單位能在此方面組建專業(yè)化的檢測(cè)隊(duì)伍，便于同時(shí)開展各項(xiàng)工作，避免耽誤施工進(jìn)度；其次，制定完善的檢測(cè)方案與流程，檢測(cè)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力與技術(shù)水平，能在檢測(cè)中把各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄，成為施工材料質(zhì)量“說明”的重要依據(jù)；最后，施工材料在入場(chǎng)前與使用前等均需進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)工作，只有各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求的材料才會(huì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)管理與使用等。如果在某個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了施工材料不合格的問題，還需及時(shí)聯(lián)系材料供應(yīng)商對(duì)同批次的施工材料科學(xué)處理，并提出相應(yīng)的解決方案，避免對(duì)施工進(jìn)度與項(xiàng)目質(zhì)量造成影響。

3.3 管理隊(duì)伍組建，提升工程質(zhì)量

基于行業(yè)改革背景下，高速公路工程采用“管理與養(yǎng)護(hù)一體化”模式，可在管理過程中做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作，而養(yǎng)護(hù)單位的“角色”也發(fā)生變化，以“行政單位”的角色存在，不會(huì)依據(jù)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)模與影響程度降低重視度，詳細(xì)探究養(yǎng)護(hù)管理工作中人員技術(shù)水平、管理能力、職業(yè)素養(yǎng)等，每位工作人員均完成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼衅?、考核等用人流程，只有綜合指標(biāo)符合要求的人員才會(huì)被聘用，通過人員專業(yè)能力提升，才能組建專業(yè)化的管理隊(duì)伍，也降低人員培訓(xùn)與管理難度，能借助管理隊(duì)伍把新規(guī)則、新制度、新政策等全面落實(shí)，才可為高速公路施工管理與養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量提升帶來積極影響[5]。

3.4 管理制度制定與內(nèi)容完善，構(gòu)建現(xiàn)代化的管理體系

開展高速公路施工管理與道路養(yǎng)護(hù)工作，需投入大量的人力、物力、財(cái)力等，也是各項(xiàng)工作有序?qū)嵤┑谋匾獥l件。其中，基礎(chǔ)條件就包括完善的管理制度，能細(xì)化各部門及工作人員的職責(zé)，有效實(shí)施責(zé)任制度，強(qiáng)化人員責(zé)任意識(shí)，在參與中提升工程進(jìn)度與質(zhì)量。

此外，關(guān)于現(xiàn)代化管控體系構(gòu)建，既能確定工程項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，為施工管理、道路養(yǎng)護(hù)工作開展提供重要依據(jù)，又能把相關(guān)問題體現(xiàn)在現(xiàn)代管理系統(tǒng)中，以直接反饋的形式幫助人員解決實(shí)際問題，才可保證良好成效，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展。

4 結(jié)語

通過上述內(nèi)容分析，能了解到高速公路施工管理與道路養(yǎng)護(hù)工作的必要性，在實(shí)施階段建議應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在養(yǎng)護(hù)手段與方式方面注重創(chuàng)新，才能促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)體系向現(xiàn)代化方向發(fā)展。再加上管理部門、養(yǎng)護(hù)部門、建設(shè)單位等均在此方面深度探究，加大整體投資力度，把先進(jìn)技術(shù)與配套設(shè)施全面引進(jìn)，為我國(guó)高速公路工程穩(wěn)定發(fā)展起到促進(jìn)作用。