國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)思想建黨的思考與實(shí)踐

李世銘 代思哲 劉 杰 張飛虎

（中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司，北京 100010）

一、引言

思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的首要前提，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然遵循。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨”。

國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好思想建黨，是加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)新發(fā)展理念的客觀需要；是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政骨干堅(jiān)定理想信念、樹牢宗旨意識(shí)的必然要求；是強(qiáng)化理論武裝、提高思想素養(yǎng)的政治任務(wù)；是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍強(qiáng)化紀(jì)律觀念、促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成的有力保障。思想建黨對(duì)于國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、導(dǎo)向性作用。

二、思想建黨的核心內(nèi)容

高度重視思想建黨是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征之一。從廣義來看，思想建黨是政黨為使各級(jí)組織和成員認(rèn)同和遵從其綱領(lǐng)和主張而開展的教化工作。從狹義來講，思想建黨是政黨為加強(qiáng)自身建設(shè)、凝聚共同意志、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，在理想信念、理論武裝、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、作風(fēng)養(yǎng)成、思想品德等方面開展系列工作的總和。思想建黨對(duì)于全黨而言具有重要的政治教化功能、凝聚引領(lǐng)功能、激勵(lì)約束功能；對(duì)于黨員而言具有重要的精神塑造功能、價(jià)值導(dǎo)向功能、行動(dòng)指向功能。

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位下，以國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為行為主體落實(shí)好思想建黨，重點(diǎn)需要從六個(gè)維度予以界定：以理想信念鑄牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想根基；以理論武裝淬煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力；以宗旨意識(shí)激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用；以紀(jì)律觀念保有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔；以作風(fēng)養(yǎng)成提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌；以思想品德涵養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的境界情操。

其中，理想信念是首要前提，理論武裝是主要方法，宗旨意識(shí)是實(shí)踐遵循，紀(jì)律要求是底線邊界，作風(fēng)建設(shè)是手段途徑，思想品德是精神力量。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)思想建黨，要以理想信念凝聚共識(shí)，以理論武裝培育能力，以宗旨意識(shí)明確目標(biāo)，以紀(jì)律觀念約束自身，以作風(fēng)養(yǎng)成鍛造力量，以思想品德實(shí)踐追求，系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)總要求。

三、國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)思想建黨存在的問題及原因分析

近年來，國(guó)有企業(yè)高度重視思想建黨工作，在推動(dòng)國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展，為國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的新使命，國(guó)有企業(yè)在落實(shí)好思想建黨工作中仍存在一些亟待解決的問題。

一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)地位作用的認(rèn)識(shí)不深刻，面對(duì)國(guó)際合作的深入交流和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“交換”原則的負(fù)面影響，對(duì)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)地位作用的認(rèn)識(shí)膚淺化，在堅(jiān)守理想信念上出現(xiàn)搖擺。

二是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不深入，理論學(xué)習(xí)的自發(fā)性和主動(dòng)性相對(duì)缺乏，理論應(yīng)用能力相對(duì)欠缺，未能自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來指導(dǎo)解決企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際問題。

三是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)服務(wù)基層、關(guān)愛員工的思想感情與能力建設(shè)重視不足，沒有真正把“為民”當(dāng)作工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在解決“民生工程”上多浮于表面、停在口頭，對(duì)宗旨意識(shí)的落實(shí)不夠扎實(shí)有力。

四是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“嚴(yán)的主基調(diào)”理解不充分，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展認(rèn)識(shí)模糊，規(guī)矩意識(shí)、“紅線”意識(shí)淡薄，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、落實(shí)管黨治黨責(zé)任有差距，在樹牢紀(jì)律觀念上抱有僥幸心理。

五是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)主體責(zé)任和擔(dān)當(dāng)作為執(zhí)行不力，對(duì)作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，面對(duì)矛盾缺乏敢于斗爭(zhēng)的氣魄和善于斗爭(zhēng)的能力，在作風(fēng)養(yǎng)成上缺乏務(wù)求實(shí)效的工作追求。

六是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容還存在偏差，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)良行業(yè)傳統(tǒng)中汲取思想道德精華不夠，干部選拔任用時(shí)堅(jiān)持以德為先存在差距，干部監(jiān)督中強(qiáng)化道德表現(xiàn)有待提高。

針對(duì)以上問題，主要有三方面原因：從主觀層面而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思想建黨重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠深入；從制度建設(shè)來講，思想建黨的問題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向不夠突出；從工作成效反觀，思想建黨向工作效能轉(zhuǎn)化的動(dòng)能不足。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想建黨的工作路徑

（一）總體思路

以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論為首要任務(wù)，充分發(fā)揮思想建黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神塑造功能、價(jià)值導(dǎo)向功能和行動(dòng)指向功能，增強(qiáng)黨員干部思想建黨的自覺性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定、理論武裝更加深入、宗旨意識(shí)更加牢固、作風(fēng)意識(shí)更加優(yōu)良、紀(jì)律觀念更加嚴(yán)明、思想道德更加淳厚，提升思想建黨在推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐中的整體效能，為加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和有力支持。

（二）構(gòu)建完善思想建黨“1+2+3+4”工作體系

“1”，即抓好理論武裝這“一條主線”。發(fā)揮好黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用，深入落實(shí)“第一議題”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)提高理論學(xué)習(xí)的及時(shí)性、實(shí)效性和影響力；開展“學(xué)理論、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展”主題活動(dòng)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；建立思想建黨培訓(xùn)機(jī)制，把思想建黨作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)培訓(xùn)班次的必修課、常設(shè)課；加強(qiáng)理論創(chuàng)新研究，深入基層挖掘開展思想政治工作的典型案例，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)思想建設(shè)理論創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨建理論引領(lǐng)公司發(fā)展的重要作用。

“2”，即抓好理想信念教育和警示教育“雙向教育”。一是抓好理想信念教育。開展學(xué)“四史”主題活動(dòng)，把愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部必修課，建好用好國(guó)有企業(yè)文化實(shí)踐示范基地，充分發(fā)揮國(guó)企文化“遺產(chǎn)”等理想信念教育基地的作用，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的使命感和責(zé)任感。二是抓好警示教育。充分發(fā)揮查辦案件的警示震懾作用，常態(tài)化召開警示教育大會(huì)，拓寬警示教育的形式和渠道，以身邊事教育身邊人，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴現(xiàn)場(chǎng)開展廉政教育，做到“受警醒，知敬畏，明底線”。

“3”，即抓好政策理論宣講、形勢(shì)任務(wù)宣講、典型事跡宣講“三種宣講”。豐富宣講內(nèi)容，緊跟黨中央決策部署和公司具體措施，深入基層一線開展經(jīng)常性的政策理論和形勢(shì)任務(wù)宣講活動(dòng)。建強(qiáng)宣講隊(duì)伍，構(gòu)建完善“專家講理論、干部講政策、典型講事跡、員工講感受”的多元宣講新格局。創(chuàng)新宣講形勢(shì)，善于用事實(shí)說話、用典型說話、用群眾語言說話，充分激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動(dòng)性，組織開展形式多樣、喜聞樂見的“一線宣講”活動(dòng)，同步開展線上共享和互動(dòng)。

“4”，即抓好意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)建設(shè)”。堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固壯大主流輿論，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力；切實(shí)發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，建立系統(tǒng)完備的企業(yè)核心理念體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)新，開展企業(yè)文化教育培訓(xùn)工作；強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，培育執(zhí)行文化，把“嚴(yán)、實(shí)、快、新”作風(fēng)要求融入干事創(chuàng)業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)；突出政治標(biāo)準(zhǔn)選干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把選人用人關(guān)，加強(qiáng)對(duì)考核評(píng)價(jià)的運(yùn)用，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

（三）構(gòu)建完善保障機(jī)制

強(qiáng)化組織保障。思想建黨是系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，著力構(gòu)建黨組織集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)同、共同參與的工作局面，形成強(qiáng)大合力推動(dòng)工作落實(shí)。強(qiáng)化制度保障。把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想建黨的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化下來，促進(jìn)工作常態(tài)化、制度化，進(jìn)而落實(shí)落地，取得實(shí)效。強(qiáng)化責(zé)任保障。將加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想建黨作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，夯實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，夯實(shí)黨支部的培養(yǎng)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，夯實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任。

五、結(jié)語

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)。面向“十四五”，國(guó)有企業(yè)要更加堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，充分發(fā)揮思想建黨統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向、凝聚力量的積極作用，切實(shí)把國(guó)企政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出新貢獻(xiàn)。