EPC建設(shè)模式下工程造價的控制與管理探析

郝浩

【摘要]隨著我國社會快速發(fā)展，尤其科技迅速發(fā)展，帶動各行各業(yè)不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，同樣建筑行業(yè)也面對著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在建筑工程中為保證項目的效益，要注重建設(shè)項目的工程造價，國家大力提倡采用EPC模式，EPC即工程總承包，是一種組織實施模式，該發(fā)展與應(yīng)用能夠提升造價管理水平，提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要對 EPC建設(shè)模式下工程造價的控制與管理進(jìn)行了探析，闡述EPC模式的相關(guān)概況、EPC 模式下工程造價的管理模式，提出了有關(guān)EPC 模式下工程造價控制策略。

【關(guān)鍵詞】EPC;工程造價;建設(shè)模式;控制與管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.34.005

前言

EPC 模式實際上是指設(shè)計—采購—建造承包模式，隨著工程建設(shè)組織模式的不斷完善，有關(guān)工程總承包模式的配套政策文件不斷涌現(xiàn)，并且在各個企業(yè)中不斷得到廣泛應(yīng)用，工程總承包模式具有多方面優(yōu)點，可以有效地保障項目推進(jìn)的順暢、快捷，可以將項目各個部門以及環(huán)節(jié)有效結(jié)合在一起，這種模式得到國家的大力支持，本文主要對 EPC建設(shè)模式下工程造價的控制與管理進(jìn)行探析。

一、EPC建設(shè)模式的相關(guān)概況

（一）EPC 模式的概念

EPC 模式主要指的是建設(shè)總承包方對建設(shè)項目全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理的模式，其中包括建設(shè)項目工程的設(shè)計、采購及施工三大方面，主要是按照約定合同條款及具體內(nèi)容進(jìn)行有關(guān)建設(shè)項目的質(zhì)量、價格及安全等諸多方面控制與管理，采取 EPC 模式，總承包單位要協(xié)調(diào)好設(shè)計與施工之間關(guān)系。

（二）EPC 模式的特點

EPC模式可以實現(xiàn)對建設(shè)項目的全過程管理與控制，可以實現(xiàn)對建設(shè)工程施工的把控;能夠?qū)崿F(xiàn)對造價風(fēng)險的管控與預(yù)防，能夠使工程項目的最終價格和施工工期進(jìn)行確定，能夠從根本上推動施工進(jìn)度，同時可以促進(jìn)設(shè)計、采購、施工人員之間的協(xié)調(diào)及溝通，減少施工過程中的失誤，提高效率，有利于控制施工工期與確保施工質(zhì)量;EPC模式通過業(yè)主一次發(fā)包的形式在一定程度上減少了項目管理工作量，項目最終價格和要求的工期具有更大的確定性;EPC模式可以更好的加強建設(shè)項目設(shè)計、采購、施工之間的聯(lián)系，有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)矛盾，三者之間的有效結(jié)合能夠更好的保證建設(shè)項目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量，提高建設(shè)項目的投資效益[1]。

（三）EPC模式推廣的必要性

近年來科技的迅速發(fā)展，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等推動了行業(yè)的升級，建筑行業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，使建筑更加智能化、工業(yè)化、綠色化，而EPC有利于提高項目的質(zhì)量，減少項目成本，并且可以促進(jìn)行業(yè)升級，同時為與國際接軌，順應(yīng)國際工程建設(shè)的主流，提高中國企業(yè)在國際項目的承接比例，需要進(jìn)行工程總承包推廣。

二、EPC 建設(shè)模式下工程造價的管理模式

（一）項目資源計劃設(shè)計

在建設(shè)項目開展過程中，要從人工、材料、設(shè)備等資源的數(shù)量及費用進(jìn)行多方面的考慮，做好項目資源計劃設(shè)計，對建設(shè)項目中應(yīng)當(dāng)消耗的資源進(jìn)行統(tǒng)計與分析，要做好對項目資源科學(xué)的管理看，制定合理的項目資源供給計劃，這樣可減少建設(shè)項目中資源浪費，有利于節(jié)約資源，提高項目資源的使用率，同時對項目的造價控制做好堅實基礎(chǔ)。

（二）項目成本估算

項目成本估算主要是指在項目開展之前對建設(shè)項目實施過程資源的消耗進(jìn)行合理的估計，對項目的資金情況合理安排，有利于把控項目的資金應(yīng)用情況，有利于保證企業(yè)對項目開展過程中的施工計劃，同時可使企業(yè)項目成本與估算金額進(jìn)行對比，對項目資金的資金利用情況可以得到改善，提高了項目的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）項目成本預(yù)算

項目成本預(yù)算主要是通過分析有關(guān)建設(shè)工程項目成本的估算數(shù)據(jù)，將估算的成本金額按照項目建設(shè)的具體情況分配到項目的應(yīng)用領(lǐng)域，各個領(lǐng)域分配著不同的項目估算成本，然后將成本按照應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行仔細(xì)的審核，確保每一個部門在每項工作開展過程中消耗的資金成本和此次預(yù)算成本保持一致，這樣可以保證項目自己有效利用[2]。

三、EPC建設(shè)模式下工程造價的控制策略

（一）初期工程內(nèi)容設(shè)計

在 EPC建設(shè)模式下，初期工程內(nèi)容設(shè)計主要包括管理結(jié)構(gòu)設(shè)計、優(yōu)化工程設(shè)計方案兩方面的內(nèi)容，管理結(jié)構(gòu)設(shè)計主要指在工程項目建設(shè)過程中要制定詳細(xì)的項目計劃，通過項目計劃對項目的設(shè)計節(jié)點進(jìn)行有效的控制，而且要保證項目內(nèi)容的有效落實，對工程總承包的內(nèi)容要進(jìn)行市場代言，合理進(jìn)行設(shè)計。優(yōu)化工程設(shè)計方案主要指的是在項目初步設(shè)計階段要對設(shè)計方案進(jìn)行審核及優(yōu)化，在設(shè)計過程中，要對項目開展的細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，設(shè)計要滿足工程項目的質(zhì)量和安全，也要滿足各方的安全，確保設(shè)計方提供的方案為最優(yōu)方案，滿足適用性、合理性、科學(xué)性。

（二）施工圖紙設(shè)計

施工圖設(shè)計過程中設(shè)計方要根據(jù)設(shè)計方案對圖紙進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計過程中要注意各專業(yè)自身的特點，考慮設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性，做到各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及系統(tǒng)的完整性，以確保設(shè)計質(zhì)量，同時要對設(shè)計工程量進(jìn)行詳細(xì)控制，根據(jù)招標(biāo)文件當(dāng)中的工作內(nèi)容對設(shè)計費用進(jìn)行詳細(xì)控制。

作為分包商也要進(jìn)行合理的設(shè)計，在設(shè)計過程中要與總包商設(shè)計理念保持一致，應(yīng)該重視組織管理體系的優(yōu)化與完善，分包商要具備專業(yè)的設(shè)計能力，具備工程計劃與工程流程優(yōu)化的能力與技巧，具備系統(tǒng)化的設(shè)計能力，分包商要擁有綜合管理的能力，能夠?qū)芾韮?nèi)容合理的分解[3]。

要提高設(shè)計工作人員意識，設(shè)計階段可以分為初步設(shè)計階段和最終設(shè)計階段，并根據(jù)兩個不同階段的特點、情況、內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的管理，比如最終設(shè)計階段要控制好工程技術(shù)水平與造價之間的關(guān)系等等，深化設(shè)計不僅要滿足施工需求還同時要求保證各項功能的完善性，作為精益制造的保障，可以采取BIM等先進(jìn)技術(shù)不斷從細(xì)節(jié)上解決問題，設(shè)計人員在進(jìn)行施工圖紙設(shè)計過程中要符合工程項目實際要求。

四、EPC建設(shè)模式下工程造價控制的保障措施

（一）工程造價管理工作開展中運用信息化管理方式

科技的不斷發(fā)展，更多的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于建筑工程使建筑行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和要求，作為建筑企業(yè)在工程造價管理工作開展過程中要運用信息化管理方式，使得造價管理工作更加科技化、智能化、不斷推陳出新、與時俱進(jìn)，使造價管理的工具和手段不斷完善，信息化技術(shù)的應(yīng)用，在一定程度上可以減少項目實施階段的設(shè)計變更。此外可以不斷完善建筑業(yè)信息管理處理，提高企業(yè)的核心競爭力，信息化技術(shù)的造價管理有助于企業(yè)實現(xiàn)對造價管理的信息、過程、組織三方面之間的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造更加完善的造價管理體系，運用信息化管理手段可以使企業(yè)自身所擁有的成本得到合理利用。同時采用BIM技術(shù)，可以創(chuàng)建BIM相關(guān)的建筑模型，達(dá)到可視化，設(shè)計變更一旦發(fā)生，可根據(jù)變更內(nèi)容在模型中展示，由此可盡快施工進(jìn)度和效率。企業(yè)可建立協(xié)調(diào)中心，協(xié)調(diào)發(fā)包方和每個部門之間溝通，協(xié)調(diào)中心應(yīng)具備的作用：可以對信息進(jìn)行發(fā)送和接收，對信息進(jìn)行分析和處理，使信息傳遞范圍更加廣泛，必須要進(jìn)行層層傳遞，可實現(xiàn)不同層級之間傳遞;不同專業(yè)不同部門之間的信息傳遞更加有效方便。

（二）重點做好設(shè)計管理工作與“估概預(yù)”三算相互配合

EPC 模式下要重點做好設(shè)計管理工作與“估概預(yù)”三算相互配合，其中設(shè)計工作是核心工作，設(shè)計人員要與“估概預(yù)”三算的工程造價師進(jìn)行詳細(xì)溝通交流，加強彼此之間配合，這樣可以減少設(shè)計變更，以更加滿足施工總承包模式下更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（三）加強建設(shè)項目全過程造價控制與管理

在 EPC 模式下要加強建設(shè)項目全過程造價控制與管理，全過程控制在不同階段都要加強對造價管理工作的力度，比如設(shè)計階段、施工階段、竣工階段等各個方面，做好整個建筑項目從設(shè)計到竣工各個階段的造價控制工作，在竣工驗收時，應(yīng)該與設(shè)計方案進(jìn)行比對，嚴(yán)格按照正確的方法進(jìn)行嚴(yán)格的審核等，做好全過程控制工作，首先要了解最近市場的狀況，比如新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等狀況，然后進(jìn)行綜合分析。在設(shè)計階段要做到滿足可行性研究，制定預(yù)算計算與方案，采取相關(guān)的預(yù)算限額方法，控制項目造價成本。設(shè)計階段是工程造價控制的重點，設(shè)計要進(jìn)行全方位、多層次進(jìn)行考慮分析，要從建筑的平面、立面、結(jié)構(gòu)造型，工藝水平、土地的有效利用、建筑規(guī)劃設(shè)計、建筑的層高、平面布置、戶型以及住宅面積等多項內(nèi)容考慮，其中設(shè)計圖紙是編制概算的依據(jù)，設(shè)計要不斷優(yōu)化，在設(shè)計過程中要不斷注重造價控制思想的應(yīng)用，使技術(shù)上更加經(jīng)濟(jì)，這樣才會更加節(jié)省投資，設(shè)計時不僅要有初步設(shè)計方案，還要有技術(shù)設(shè)計方案，保證設(shè)計文件的完整性。在施工階段，加強對原材料的調(diào)研與控制工作，加強對施工圖預(yù)算目標(biāo)控制，注意市場動態(tài)及時控制材料、設(shè)備成本，防止因為原材料的價格增長而導(dǎo)致成本增加;可提前跟原材料供應(yīng)商簽訂協(xié)議約定，避免因為材料價格變動而增加成本，做好工程量審核工作等，并且對施工組織設(shè)計技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析，施工過程中不斷執(zhí)行并檢查資金使用情況，避免資源浪費。

同時也要針對施工項目開展全過程審計工作，這樣一方面能夠保證成本在每一個工作環(huán)節(jié)應(yīng)用過程中得到實時監(jiān)控，確保每一個工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量有效提升，另一方面可以促進(jìn)項目流程和管理制度完善。

五、結(jié)語

綜上所述，EPC工程總承包模式具有很多優(yōu)勢，作為一種新興的工程項目管理模式能夠充分發(fā)揮施工監(jiān)管的作用，能夠提高工程的效率，調(diào)動承包單位的積極性和責(zé)任心，使業(yè)主承擔(dān)的施工風(fēng)險降低，發(fā)揮其先進(jìn)的管理經(jīng)驗與管理模式，保證工程質(zhì)量的前提下創(chuàng)造最大程度上的項目增值，該模式目前逐漸被越來越多的建設(shè)單位所采用。本文主要對 EPC建設(shè)模式下工程造價的管理與控制進(jìn)行詳細(xì)分析，希望通過本文的分析，為企業(yè)在 EPC 建設(shè)模式下開展工程造價的管理與控制提供一定價值參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]藍(lán)哲鑫.EPC 模式下的工程總承包造價及其成本控制分析[J].工程技術(shù)研究 ，2019，4（3）：157-158.

[2]吳嵐.基于EPC模式下建設(shè)項目工程造價風(fēng)險防范和成本控制策略探討[J].建筑與預(yù)算 ，2020（12）：32-34.

[3]韋麗，葉蘭.EPC 模式下工程造價的管理與控制[J].城市建筑，2019，16（5）：173-174.

（本文作者單位為寧夏正業(yè)通工程咨詢有限責(zé)任公司，寧夏銀川，750001）