第二批廉潔文化基地“出爐”記

康琴

近日，四川省紀(jì)委監(jiān)委和省委宣傳部聯(lián)合命名了8個(gè)省級(jí)廉潔文化基地。這是繼2018年命名24個(gè)基地后的第二批。

據(jù)悉，這次命名工作從今年5月份正式啟動(dòng)。在認(rèn)真總結(jié)第一批省級(jí)廉潔文化基地培育命名、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，評(píng)審工作按照“優(yōu)中選優(yōu)、特色鮮明、實(shí)效明顯”的原則開展。

全省各地?fù)駜?yōu)申報(bào)候選基地23個(gè)，經(jīng)專家評(píng)審、實(shí)地考察、征求意見等程序，鐫刻時(shí)代印跡的“5·12”汶川地震遺址、遺跡及地震博物館，先賢垂范、以詩(shī)文養(yǎng)廉的眉山市大雅堂廉潔文化基地、陳子昂詩(shī)廉文化教育基地等8個(gè)基地被命名為“四川省廉潔文化基地”。

為什么今年啟動(dòng)命名工作？命名中有哪些規(guī)則？就此，本刊記者采訪了此次命名工作相關(guān)人員，一探究竟。

成熟一個(gè)、評(píng)審一個(gè)

2018年，四川省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部命名鄧小平故里、眉山三蘇祠、紅軍長(zhǎng)征四渡赤水紀(jì)念地等24個(gè)基地為“四川省廉潔文化基地”。

第一批省級(jí)廉潔文化基地命名以來，各地各部門高度重視廉潔文化基地創(chuàng)建工作，將基地培育作為一體推進(jìn)“三不”、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的重要抓手，依托當(dāng)?shù)孛斯示印蹏?guó)主義基地、革命遺址等場(chǎng)館，積極發(fā)掘培育了一批既彰顯當(dāng)?shù)厝宋奶厣滞怀隽疂嵵黝}的廉潔文化基地。

“有些地方在第一批命名結(jié)果出爐后，就積極表示想開始申報(bào)。但去年我們并沒有立即啟動(dòng)命名工作?！贝舜蚊ぷ飨嚓P(guān)人員稱，廉潔文化基地需要培育，要有文化底蘊(yùn)深厚、廉潔主題鮮明、廉潔內(nèi)容豐富、教育實(shí)效突出的特點(diǎn)，“不希望今天建成，明天就來申報(bào)”。

雖然去年全省沒有啟動(dòng)命名工作，但卻完成了一項(xiàng)廉潔文化基地管理的基礎(chǔ)性工作——出臺(tái)《四川省廉潔文化基地命名管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定，四川省廉潔文化基地按照“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、評(píng)審一個(gè)、命名一個(gè)”的原則開展命名工作。

據(jù)介紹，今年5月，省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部根據(jù)各方情況反饋，適時(shí)啟動(dòng)命名工作。

基地申報(bào)沒有門檻，但與2018年不一樣，今年并非每個(gè)市州都進(jìn)行了申報(bào)。此次命名工作相關(guān)人員告訴記者：“我們既沒有要求每個(gè)市州必須申報(bào)，希望盡量依托現(xiàn)有的場(chǎng)館融入、提升后進(jìn)行申報(bào)，不搞‘無中生有，盡量不增加基層的負(fù)擔(dān)。”

“一些候選基地對(duì)廉潔元素挖掘不夠深入、融合不自然，廉潔主題不夠鮮明?！贝舜蚊ぷ飨嚓P(guān)人員告訴記者，此次候選基地中，有的盡管有自己的場(chǎng)館特色，但還是落選。

“不命名也要給對(duì)方一個(gè)明確的原因?！笔〖o(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，基地不只是一塊牌子，更要發(fā)揮其在堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育中的重要作用。為進(jìn)一步提升打造廉潔文化基地，省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部在命名即將結(jié)束時(shí)，給所有申報(bào)了的基地發(fā)了建議函，結(jié)合它們自身特點(diǎn)提出完善的意見，對(duì)本次未命名的基地說明了未命名的原因、有哪些地方不足，已命名的則提出需要在哪些地方進(jìn)一步加強(qiáng)。

實(shí)地考察不打招呼

7月，23個(gè)候選基地資料申報(bào)完成后，省紀(jì)委監(jiān)委與省委宣傳部邀請(qǐng)省歷史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚繼和、四川大學(xué)歷史與旅游學(xué)院教授李映發(fā)、四川省委黨校孫和平、省博物院副院長(zhǎng)謝志成等歷史文化、展陳專家組成專家工作小組開始審定與實(shí)地考察。

“盡管這些候選基地大部分評(píng)審組成員都去過，但是此次還是要求各個(gè)申報(bào)點(diǎn)都去跑了一趟。”此次命名工作相關(guān)人員告訴記者。

上述工作人員介紹，廉潔文化不是虛無的，應(yīng)該讓人看得見，摸得著，感受得了的精神文化載體。建立廉潔文化基地，就是希望通過文字、圖片、聲光音像、實(shí)物等，讓人們知道什么是廉潔的內(nèi)涵，什么是廉政建設(shè)，什么是廉潔文化。

每次考察完，省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部都會(huì)召集考察組進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”。“一個(gè)一個(gè)地談，介紹候選基地的廉潔主題、基礎(chǔ)設(shè)施、管理維護(hù)等等，還有考察的情況。介紹完了，所有人員都可以提出質(zhì)疑?！笔〖o(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，入選的基地一定要優(yōu)中選優(yōu)、特色鮮明、主題突出。

到11月份，經(jīng)過幾輪考察、討論、征求意見，第二批四川省廉潔文化教育基地基本有了一個(gè)大致范圍，除了陳子昂詩(shī)廉文化教育基地。

“陳子昂詩(shī)廉文化教育基地在射洪陳子昂讀書臺(tái)，考察組意見各不相同?！笔〖o(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，11月13日，他們?cè)俅谓M織考察組到陳子昂詩(shī)廉文化教育基地復(fù)核復(fù)查。復(fù)核復(fù)查人員當(dāng)天上午9點(diǎn)出發(fā)，出發(fā)時(shí)才與射洪市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系，聯(lián)系也并未說是實(shí)地考察，只說是其他工作?！熬褪且匆幌禄剡\(yùn)行的實(shí)際情況?！?/p>

最終，經(jīng)過考察組的復(fù)核復(fù)查，考察認(rèn)定陳子昂詩(shī)廉文化教育基地符合命名“四川省廉潔文化基地”的條件。

廉潔文化也要與時(shí)俱進(jìn)

廉潔文化不能高高在上不接地氣，它要深入人心，也需要與時(shí)俱進(jìn)。此次入選的成都廉潔動(dòng)漫創(chuàng)作傳播基地就體現(xiàn)了這一標(biāo)準(zhǔn)。“讓廉潔動(dòng)漫起來”，緊跟新媒體時(shí)代宣傳發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)在技術(shù)手段和表現(xiàn)形式上求新求變，也正是省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部近年來進(jìn)行的嘗試?！皠?dòng)漫基地實(shí)際上是一個(gè)創(chuàng)作平臺(tái)。青羊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整合了多家動(dòng)漫制作公司，負(fù)責(zé)廉潔文化產(chǎn)品的制作。紀(jì)委監(jiān)委通過自身平臺(tái)和媒體進(jìn)行傳播。”今年以來，該基地孵化的50余部廉潔文化新媒體作品相繼在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、微信推出。

此次命名工作相關(guān)人員告訴記者，成都廉潔動(dòng)漫創(chuàng)作傳播基地面向的群體不局限于黨員干部，而是整個(gè)社會(huì)，尤其是青少年;不局限于平面?zhèn)鞑?，而是多種形式的傳播。“它以大眾喜聞樂見的方式傳播推廣廉潔文化，增強(qiáng)廉潔文化基地的親和力、感染力、吸引力和滲透力?！?/p>

為了把每次命名的基地運(yùn)用好，此次申報(bào)還要求每個(gè)候選基地謀劃并附上下一步的運(yùn)用、使用的計(jì)劃和想法。

據(jù)了解，全省各地將以本次命名“四川省廉潔文化基地”為契機(jī)，進(jìn)一步挖掘和凝煉廉潔文化基地蘊(yùn)含的廉潔思想觀念、價(jià)值取向、人文精神、道德規(guī)范等，賦予廉潔文化基地新的時(shí)代內(nèi)涵，充分發(fā)揮其在堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育中的重要作用。

此次入選的閬中古城政德文化教育基地，位于文化底蘊(yùn)深厚的閬中古城內(nèi)，在原有的基礎(chǔ)上，通過深入挖掘提煉，挖掘出政德文化的四個(gè)方面，即：狀元洞展示出了陳氏家族三狀元“廉潔齊家弘美德”的故事，清代四川貢院展示了讀書人“廉品入仕嚴(yán)私德”的歷史，川北道署展示了為官者“廉政為道守公德”的精神堅(jiān)守，漢桓侯祠展示了三國(guó)時(shí)期張飛“廉德守正明大德”精忠報(bào)國(guó)的情懷。四個(gè)部分從不同的層面展示出政德文化內(nèi)涵，共同形成了相對(duì)完備的政德文化體系。對(duì)于加強(qiáng)黨員干部“明大德、守公德、嚴(yán)私德”，促進(jìn)廉潔從政具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

值得注意的是，廉潔文化基地不是命了名就萬事大吉。

“我們已經(jīng)建立一個(gè)退出機(jī)制，組織有關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，通過查看資料檔案、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、暗訪等形式，從建設(shè)管理維護(hù)、教學(xué)效果、社會(huì)影響等方面對(duì)廉潔文化基地進(jìn)行不定期檢查。檢查不合格的，省紀(jì)委監(jiān)委予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不合格的，由省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委宣傳部研究決定，撤銷其四川省廉潔文化基地稱號(hào)。被撤銷稱號(hào)的，兩年內(nèi)不得再次申報(bào)?！笔〖o(jì)委監(jiān)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，命名廉潔文化基地關(guān)鍵就是要傳播好、運(yùn)用好這些基地，引導(dǎo)社會(huì)各界培育清正廉潔的社會(huì)價(jià)值觀，使廉潔文化基地真正成為人民群眾尤其是廣大黨員干部接受反腐倡廉教育、增強(qiáng)清正廉潔意識(shí)的重要場(chǎng)所。