解決政治對立臺海才能持久和平

■ 臺灣 紀(jì)欣

蔡英文“雙十講話”在島內(nèi)普遍被視為“調(diào)子放軟”“有降溫目的”，不少學(xué)者更解讀蔡英文“對大陸釋放出最大的善意”“有決心踏出穩(wěn)健一步”“要以談判代替對抗”。其中，趙春山甚至建議，大陸應(yīng)該用“新思維認(rèn)真體會蔡英文的弦外之音”。

蔡英文是否及為何“釋出善意”

且不論蔡英文仍企圖把“兩岸關(guān)系國際化”、強(qiáng)調(diào)印太圍堵戰(zhàn)略，畢竟承認(rèn)了“面對對岸機(jī)艦騷擾，臺海情勢比較緊張”，也說了“會堅(jiān)守不畏戰(zhàn)，不求戰(zhàn)的原則，避免擦槍走火”，這透露出，她擔(dān)心臺海兵兇戰(zhàn)危，也清楚一旦開打，臺灣根本無法靠“價(jià)值同盟”伙伴，或“外購武器裝備”能應(yīng)付得了。

另外，根據(jù)島內(nèi)民調(diào)，94%受訪民眾希望兩岸和平相處，超過80%民眾贊成兩岸要交流，贊成對抗的只有2.6%。這顯示臺灣沒有人不害怕臺海發(fā)生戰(zhàn)事，也心知肚明統(tǒng)一無可回避，至于是否以和平方式統(tǒng)一，則決之于臺灣的選擇。一心想永遠(yuǎn)執(zhí)政的民進(jìn)黨，不可能長期違背民意。

其實(shí)，外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮9月底就公開表態(tài)“不尋求臺美建交”，連之后中國國民黨在立法機(jī)構(gòu)提案要求當(dāng)局促成“美臺復(fù)交”，當(dāng)局發(fā)言人都立即響應(yīng)說目前并無此打算。臺灣駐日代表邱義仁更在美國人面前說，“臺灣不會搞‘臺獨(dú)’，除非瘋了”。這些都說明，盡管美國頻頻售臺高尖端武器，協(xié)助臺灣建立有威懾力的防備力量，卻不見得愿意過度挑釁中國大陸，以免引發(fā)美中軍事沖突?；诖?，可以合理推測，蔡英文的講話是配合美國，緩解臺海情勢，也避免自己成為陳水扁之后的第二個“麻煩制造者”。

這也同時(shí)顯示，美國作為大打“臺灣牌”的發(fā)牌者，可以隨時(shí)依據(jù)自己的需求收放自如。臺灣作為棋子則只能配合演出，如太入戲或過分冒進(jìn)，壞了大事，就等著從棋子變成棄子。

民進(jìn)黨當(dāng)局的挑釁造成兩岸對立

蔡英文講話中說愿意“以談判代替對抗”，但除了未提“九二共識”這個重啟談判的政治基礎(chǔ)外，還把“北京當(dāng)局有心化解對立，改善兩岸關(guān)系”作為開啟對話的前提。這種推卸責(zé)任的態(tài)度，何有善意可言？又豈符合事實(shí)？

今年以來，當(dāng)局借反滲透之名，刻意阻撓兩岸交流合作，限制兩岸經(jīng)貿(mào)合作，甚至試圖制造兩岸“脫鉤”，直接損害了臺灣民眾和企業(yè)的福祉和利益。民進(jìn)黨民意代表王定宇提案修改“國安法”，打算進(jìn)一步大力整肅異己。游錫堃更說啟動“修憲”是要讓“國家正?；薄橛懞妹绹?、日本，自動放棄聲張南海與釣魚島主權(quán)，頻頻向美國購買具有攻擊性的武器，以武謀獨(dú)。這一樁樁踐踏大陸底線的行徑，才是造成兩岸對立的禍源，大陸又怎么能片面“化解對立，改善兩岸關(guān)系”？

承認(rèn)“九二共識”才能開啟對話

“平等協(xié)商，共議統(tǒng)一”始終是大陸的對臺方針，數(shù)十年未變。尤其，2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上又再次說，“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，總不能一代一代傳下去”。不過，若開啟政治對話的前提是要舍棄“一中”，則是萬萬不可能。臺灣領(lǐng)導(dǎo)人或許不在乎“違憲”“違法”，大陸則沒有任何人敢為了急于求成，放棄兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實(shí)，成為中華民族的歷史罪人。

蔡英文及其智囊若認(rèn)識到這一點(diǎn)，理當(dāng)坦然接受既能體現(xiàn)“兩岸同屬一個中國”，又承認(rèn)兩岸之間存在政治分歧的“九二共識”。近年來，臺灣一些人圍繞“九二共識”內(nèi)涵爭執(zhí)不休，其實(shí)，不論是兩岸的現(xiàn)行法規(guī)，或是1992年“兩會”商談的背景和內(nèi)容，兩岸雙方當(dāng)時(shí)確實(shí)達(dá)成了“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統(tǒng)一”的共識。臺灣當(dāng)局應(yīng)該誠實(shí)面對歷史，審時(shí)度勢，為臺灣前途做出明智的選擇。

“九二共識”四個字充滿善意與包容，蔡英文既然說在策略上“會保持彈性、靈活應(yīng)變”，在沒有找到其他更合適的替代表述前，就應(yīng)該好好運(yùn)用這把兩岸和平之鑰，重啟對話協(xié)商，讓兩岸關(guān)系立即獲得改善，臺海維持和平穩(wěn)定。更可透過雙方凝聚智慧，發(fā)揮創(chuàng)意，聚同化異，達(dá)成蔡英文所謂“有意義的對話”。

除了對當(dāng)局的動向應(yīng)持續(xù)密切觀察外，臺灣內(nèi)部以下幾方面發(fā)展亦值得特別注意。

首先，島內(nèi)啟動所謂“修憲”工程，后患無窮。在各政黨民意代表已提出的若干項(xiàng)修正草案中，除“18歲公民權(quán)”“廢除考監(jiān)兩院”案，也有刪改增修條文前言“為因應(yīng)國家統(tǒng)一前之需要”、第四條“固有疆域”案，這些都將直接觸犯《反分裂國家法》，后果不堪設(shè)想。不過，“降低修憲門坎”案也不可小覷，因?yàn)橐坏靶迲棥遍T坎從現(xiàn)行民意代表四分之三通過，降至三分之二，或甚至降為一半，再把公民復(fù)決門坎改成公民總額半數(shù)以上投票，相對多數(shù)即可通過，那民進(jìn)黨之后就可一黨“修憲”，或把“修憲”當(dāng)作籌碼伺機(jī)而動，成為兩岸關(guān)系一顆不定時(shí)炸彈。

其次，在野的中國國民黨難以制衡民進(jìn)黨。國民黨在兩岸政策論述方面，放棄了自己的歷史傳承，淡化“一中”，幻想“和陸親美”，日前又在立法機(jī)構(gòu)提出“請求美國協(xié)防臺灣”及“美臺復(fù)交”兩項(xiàng)公決案，令人扼腕。其實(shí)，國民黨今年初在檢討敗選時(shí)，就開始考慮要放棄或擱置“九二共識”，前主席朱立倫更頻頻放話“國民黨要盡快撕掉所謂‘親中賣臺’的惡意標(biāo)簽”。6月19日，國民黨改革委員會召開會議，宣達(dá)兩岸論述十個要點(diǎn)，包括：肯定“九二共識”歷史貢獻(xiàn)；拒絕“一國兩制”；沒有“中華民國”就沒有兩岸共識；推動兩岸人權(quán)協(xié)議；訂立軍事防止意外機(jī)制；盼能打破僵局，走出統(tǒng)“獨(dú)”之外的第三條路等。被在現(xiàn)場的國民黨中常委批為“小綠”，也立即遭到兩岸學(xué)者逐條痛批，“臺灣從此無藍(lán)綠”“國民黨成了民進(jìn)黨的附隨組織”。國臺辦更表示，國民黨丟棄長期堅(jiān)持的理念，不僅會損害互信基礎(chǔ)，而且會對兩黨及兩岸交流合作造成障礙。面對黨內(nèi)外的反彈，國民黨在9月6日召開的全代會上，并未完全放棄“九二共識”，而強(qiáng)調(diào)要延續(xù)以“中華民國憲法”為基礎(chǔ)的“九二共識”。國民黨一方面反對美豬進(jìn)口，另一方面卻不敢反對軍購案，其立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)更漠視藍(lán)營學(xué)者的“基于‘憲法’的穩(wěn)定性，不宜草率、貿(mào)然‘修憲’”建議，贊成“修憲”，令人匪夷所思。更令人憂心的是，少了最大在野黨的制衡，貪腐、墮落已失控的民進(jìn)黨，將把臺灣引向何方？

再者，臺灣民間社會改革力量大不如前。從最近幾起社會事件可知，一向標(biāo)榜追求社會公平正義的民間改革運(yùn)動已蕩然無存。一是蔡英文宣布進(jìn)口含瘦肉精的美豬，引起社會一片嘩然，但比較馬英九執(zhí)政時(shí)期進(jìn)口美牛，曾遭到上百個民間團(tuán)體強(qiáng)烈抵制，現(xiàn)在卻只有消基會、主婦聯(lián)盟兩個團(tuán)體出面指責(zé)“民進(jìn)黨不該犧牲民眾健康權(quán)益來換取政治利益”。二是蔡英文前發(fā)言人丑聞被踢爆，引發(fā)全民討伐，但民進(jìn)黨婦女部、自稱“女權(quán)斗士”的范云、賴品妤等綠營女民意代表，以及婦運(yùn)團(tuán)體卻始終保持沉默，遭網(wǎng)民大罵“換了位子，就換了腦袋”。三是勞保年改傳出勞退月領(lǐng)金額可能大砍三成，臺灣900萬勞工無不擔(dān)心受怕，卻沒有勞團(tuán)出面抗議。這不是因?yàn)樗袆诠ざ急徊逃⑽牡摹皠诠な切睦镒钴浀囊粔K”騙了，而是工運(yùn)分子大多已被民進(jìn)黨收編，無心帶領(lǐng)勞工走上街頭抗?fàn)幜?。以上三例說明，臺灣在黨外時(shí)代突起的各種社會改革運(yùn)動，已因藍(lán)綠對立、統(tǒng)“獨(dú)”矛盾“顏色化”了，他們在國民黨執(zhí)政時(shí)期蓬勃發(fā)展，到了民進(jìn)黨執(zhí)政就自動噤口不言。這絕非臺灣人民之福。

綜上可知，兩岸關(guān)系若不快速改善，臺海問題若不獲得徹底解決，臺灣就算過得了今天，也過不了明天。這是臺灣人民要的嗎？維持兩岸和平穩(wěn)定的責(zé)任，確實(shí)必須由兩岸共同承擔(dān)。為了解除臺灣人民空前的焦慮不安，為了及早找到兩岸“和平相處之道、共存之方”，蔡英文應(yīng)當(dāng)“本于相互尊重、善意理解的態(tài)度”，立即停止一切挑釁言行，創(chuàng)造“促成兩岸的和解及和平對話”的有利條件。