建設工程項目成本控制系統(tǒng)的分析

卜祖金

（福建徑坊建造工程有限公司，福建 廈門 361000）

1 引言

建筑工程項目的整個實施過程，都會涉及到項目成本。因此，在項目實施過程中及時進行目標成本、實際成本的對比，分析出差異后，再研究出改進方法。工程預結算在工程造價的管理和控制過程中有著不可取代的地位，造價人員根據(jù)項目設計施工圖紙，依據(jù)清單、定額進行預算文件的編制，在工程結束后再根據(jù)實際數(shù)據(jù)進行最后的竣工結算。在這個過程中會存在許多不足，影響實際施工成本的優(yōu)化，應加強有關問題的研究探討。

2 建筑工程造價的含義

從市場交易角度分析工程造價，其主要含義是指工程在承包交易活動中形成的建筑安裝工程費用或建設工程總費用。量、價、費是工程計價的關鍵要素。工程造價貫穿工程建設的全過程，包括投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。根據(jù)圖紙、定額和清單計價規(guī)范，計算出工程中所包含的人工、材料、設備、施工機具及企業(yè)管理費等作為主要任務。工程造價包括人員勞務費用、建設建材費用、臨時費用和工程承包費用等內容。造價人員要擁有專業(yè)知識和豐富的現(xiàn)場經驗，才能幫助建筑企業(yè)在施工過程中降低成本，提高效益。

3 建筑工程造價控制的現(xiàn)狀分析

3.1 編制工程造價過程中出現(xiàn)的問題

主觀認識上存在誤區(qū)，認為只要重視投資控制，控制住了人力、財力就能減少建設工程的成本；造價文件的編制缺乏科學性，造價人員在工作中不夠細致深入，編制的造價成果文件不準確，致使招投標過程中各投標單位報價懸殊，為后續(xù)工作埋下很大的隱患；設計人員僅考慮了設計產品的安全性、技術先進性等，而對產品的經濟性不夠重視，不利于工程造價控制；設計文件不夠深入及各專業(yè)銜接不夠完善，因而，在施工過程中出現(xiàn)較多工程變更及工程簽證，導致造價失控；工程設計階段沒有重視造價控制，只對技術先進性作出改進，沒有明確是否可以合理進行施工；施工單位重索賠輕控制，無法兼顧質量、進度、成本、安全等方面，在施工過程中不能合理分配、利用現(xiàn)有資源，出現(xiàn)各種浪費現(xiàn)象，導致成本支出過多。

3.2 工程造價確定方面出現(xiàn)的差錯

在社會的不斷變革與發(fā)展中，新技術、新材料、新工藝和新結構不斷被運用到工程建設當中，這就要求編制工程造價的工作人員知識面要廣，對涉及到的相關費用要清楚，套取定額要合理。在實際工作過程中，通常采用比較靜態(tài)和滯后的工程造價確定方法。將過去人工、材料、機械等資料進行統(tǒng)計，換算出定額消耗量，這種方法僅反映過去的工程建設水平，無法反映當前情況，也不能科學預估未來情況。用典型工程測算的新增補定額沒有代表性，與實際施工過程存在很大差距，會導致工程造價的確定工作缺乏正確性和科學性。

3.3 施工階段變更隨意性大

嚴格的可行性研究和投資額度的審批是工程項目不可缺少的步驟。在工程建設過程中，只要對各個階段進行科學合理地組織實施及嚴格的監(jiān)控，就可以在很大程度上將實際發(fā)生的工程造價控制在批準額度之內。但是，許多建設單位在未做好充分準備的情況下開工建設，未對投資額度、建設標準、設計深度等環(huán)節(jié)進行嚴格把關和控制，施工過程中變更隨意性大，缺乏合理的變更必要性，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。

4 項目施工成本控制原則

4.1 項目建設成本控制的全面性原則

項目成本的涵蓋面非常廣泛，對承擔項目所有部門的工作業(yè)績都會產生影響，關系每個員工的切身利益。因此，與項目相關的所有員工都應該重視控制項目成本，只有通過全體員工的團結合作，調動全員積極性，才能有效降低成本，實現(xiàn)項目成本目標。實現(xiàn)全過程的成本控制，嚴格落實到招投標、合同簽訂、施工設計、施工計劃、施工過程及工程竣工等每個步驟，以此保證整個工程建設項目符合成本控制要求。

4.2 堅持開源節(jié)流的原則

若要順利實現(xiàn)項目成本目標，提升經濟效益，工程建設企業(yè)就必須重視開源節(jié)流的施工原則。通過合理的方法進行成本測算和控制，讓施工企業(yè)獲得更大的效益。加強費用支出方面的管理，為施工企業(yè)“節(jié)流”。在質量、安全、進度都得到保障的前提下，控制費用支出，并結合成本預算節(jié)約項目資源，保證施工企業(yè)收支平衡，為項目合理運行創(chuàng)造積極條件。因工程項目具有不可逆的特點，成本失控會給項目帶來負面影響，給施工企業(yè)造成重大損失，所以，在實際施工過程中，要重視對成品的測算與糾偏，杜絕出現(xiàn)成本失控的現(xiàn)象。

4.3 對施工成本進行動態(tài)控制原則

在控制施工成本的過程中，要對成本目標以及相應措施不斷地進行監(jiān)督、控制和調整。施工過程具有很大的變化性，建筑材料或者設計變更等情況都會對施工成本產生很大的影響。因此，要注重主動控制成本，形成一個動態(tài)管理，對成本目標可能偏離的情況進行提前分析，及時調整和糾偏，保證實現(xiàn)項目成本目標。

4.4 責權利三者相結合的原則

在工程建設施工項目管理過程中，對項目成員實行責權利高度統(tǒng)一管理有很高的要求。項目管理組織對項目的建設結果負主要責任，因此，項目管理人員要積極響應項目經理的號召，做好項目成本管理工作。各個部門要落實責權利相結合的原則，對項目成本控制負責。項目管理的所有人員包括項目經理，要按成本計劃承擔相應的成本指標，這對落實成本控制責任有重要作用。同時，員工在擔負成本控制責任時，可以按規(guī)定決定某項經費的支出，實現(xiàn)對項目費用進行實質性的控制。項目部通過制定合理的成本控制考核制度，提高員工成本控制的積極性。

4.5 項目施工成本控制的目標管理原則

成本控制作為工程項目的重要組成部分，要嚴格遵循目標管理工作原理，要圍繞科學合理的成本目標開展工作，每個建設項目都要制定科學的成本目標，對成本進行控制，節(jié)省開支，提升建筑企業(yè)經濟效益。

4.6 項目施工成本控制的例外管理原則

在正常施工過程中，若出現(xiàn)重要意義的差異屬于例外問題，要引起高度重視。工程差異分有利差異與無利差異，要在保證項目順利施工的情況下追求和利用有利差異，這對項目成本管非常重要。因此，項目管理人員要深入分析、研究，積極采取相應的措施提升成本控制力度。

5 結語

建設工程造價控制工作具有技術性、專業(yè)性、政策性等特點，貫穿工程實施的全過程，在工程建設過程中具有十分重要的作用。綜上所述，相關企業(yè)應該加強對造價人員的培訓，提高造價人員的業(yè)務能力，以提升企業(yè)施工效率和經濟效益。