校企共建“網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院”的探索

◆張 博

校企共建“網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院”的探索

◆張 博

（北京政法職業(yè)學(xué)院 北京 100024）

本文從國(guó)家政策及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域及人才需求上分析了網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院的必要性，并提出了以機(jī)制為保障的總體建設(shè)思路，最后總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院需要開(kāi)展的兩項(xiàng)關(guān)鍵工作：機(jī)制的研究與建立、培養(yǎng)模式的研究與探索。

機(jī)制建設(shè)；培養(yǎng)模式；評(píng)價(jià)

高職辦學(xué)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，如何實(shí)現(xiàn)高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)踐證明校企合作是行之有效的手段，而且校企合作的程度直接影響著高職人才培養(yǎng)的規(guī)格與質(zhì)量。

縱觀高職校企合作歷程，校企合作可分為校企合作初步嘗試、校企合作特色初顯、邁入產(chǎn)學(xué)研全面合作和質(zhì)量提升等四個(gè)階段。在以往的校企合作中也取得了豐碩的成果，不過(guò)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是與專業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對(duì)人才的新的要求，已有的校企合作方式也逐漸暴露出一些不足。

原有的校企合作內(nèi)容較為單一，沒(méi)有貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程，不同方面的合作成果也缺少融合，尤其無(wú)法有效借用企業(yè)的力量在實(shí)習(xí)、就業(yè)方面取得突破。同時(shí)在校企合作中缺乏對(duì)企業(yè)的有效激勵(lì)，在發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用上存在不足。因此順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展，深化校企合作，滿足社會(huì)人才需求更新，尋求新的校企合作方式也成為必然。

1 網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院建設(shè)的必然性

1.1 政策上的要求

為了深入貫徹十九大精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，緊緊圍繞“兩聚一高”發(fā)展主題，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)在各自領(lǐng)域的品牌優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)教融合，不斷優(yōu)化完善專業(yè)建設(shè)，不同專業(yè)結(jié)合自身基礎(chǔ)與未來(lái)發(fā)展布局需要面向服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求新的校企合作結(jié)合點(diǎn)與方式。

2018年12月教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面，開(kāi)展7種形式合作。本辦法所稱校企合作是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過(guò)共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)?！掇k法》指出，校企合作實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。

1.2 網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的客觀需要

網(wǎng)絡(luò)安全作為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略要求，已隨著信息技術(shù)的日新月異滲透到各行各業(yè)，不斷拉動(dòng)著技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家也多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“一體化”的國(guó)家信息中心、安全中心。習(xí)總書(shū)記提出的“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)，將培訓(xùn)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍作為重要任務(wù)之一。教育部也成立了網(wǎng)絡(luò)空間安全指導(dǎo)委員會(huì)。

1.3 網(wǎng)絡(luò)安全人才的迫切需求

目前，計(jì)算機(jī)科學(xué)相關(guān)專業(yè)的人才需求和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增長(zhǎng)，領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)公司已成為網(wǎng)絡(luò)安全科研和人才培養(yǎng)的重要基地，2018年，計(jì)算機(jī)科學(xué)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力普遍較 2017 年同期增長(zhǎng) 10%及以上，其中高居第一的是網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)。

當(dāng)前中國(guó)重要行業(yè)信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施需要各類網(wǎng)絡(luò)信息安全人才還將以每年 1.5 萬(wàn)人的速度遞增，到 2020 年相關(guān)人才需求將增長(zhǎng)到140萬(wàn)。但是目前，我國(guó)只有126 所高校設(shè)立了143 個(gè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)專業(yè)，僅占1200所理工院校的10%。而現(xiàn)有以高校學(xué)科建設(shè)為主的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式，尚不可能在短期內(nèi)補(bǔ)充如此巨大的人才缺口，據(jù)《2017年上半年互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，近年我國(guó)高校教育培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)專業(yè)人才僅3萬(wàn)余人，每年網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)畢業(yè)生不足1萬(wàn)人，因此，國(guó)內(nèi)將形成長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)安全人才供不應(yīng)求的狀況。

1.4 網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院建設(shè)的必然性

《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》提出：“國(guó)家支持企業(yè)和高等院校、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流”。

習(xí)總書(shū)記指出：“培養(yǎng)網(wǎng)信人才，要下大功夫、下大本錢，請(qǐng)優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生，建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院” 。

因此在高職網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)方面，順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展，深化校企合作，滿足社會(huì)人才需求更新，校企雙方共建的網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院也就成了必然。同時(shí)北京市教育委員會(huì)與北京市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展北京市職業(yè)院校工程師學(xué)院及技術(shù)技能大師工作室建設(shè)工作》的通知中明確-工程師學(xué)院作為校企合作新的方式，是校企深度融合的產(chǎn)物，結(jié)合社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才新的需求與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院的建設(shè)與探索非常有意義。

2 網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院的可行性分析

工程師學(xué)院是校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，這種校企合作形式需要凸顯企業(yè)在合作育人中的主體作用，在人才培養(yǎng)過(guò)程中持續(xù)輸出，因此我們的策略就是讓校企雙方形成一種自然的供求關(guān)系入手。

校方購(gòu)買企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)所形成的供求關(guān)系，例如實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，課程資源包的購(gòu)買等等。這種合作形式能夠帶來(lái)教學(xué)與實(shí)踐環(huán)境的改善，但是這種供求關(guān)系完全建立在校方的資金投入上，雖然企業(yè)也可以提供相應(yīng)的課程開(kāi)發(fā)、學(xué)生的實(shí)習(xí)等支持與服務(wù)，但是校企合作往往只存續(xù)于合同有效期內(nèi)，而且對(duì)企業(yè)的共建專業(yè)，共育人才無(wú)法進(jìn)行有效約束，無(wú)法發(fā)揮企業(yè)在校企合作中的主體作用。

以學(xué)生為中心的校企共同育人，該種供求建立在既有的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是否滿足企業(yè)的用人需求，或者能做、可做調(diào)整，如滿足上述條件對(duì)于企業(yè)而言可以規(guī)避市場(chǎng)招聘時(shí)招聘人才的誠(chéng)信盲點(diǎn)，減少后期人才培養(yǎng)的投入，以及對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同；對(duì)于校方帶來(lái)了學(xué)生就業(yè)率及就業(yè)對(duì)口率的提升，這些方面又會(huì)對(duì)專業(yè)招生產(chǎn)生同向影響；對(duì)于學(xué)生能夠打消其就業(yè)的顧慮，幫助其提升有效技能，迅速進(jìn)入崗位角色。

基于教師的企業(yè)文化與生態(tài)圈的共建，該種供求關(guān)系中建立于企業(yè)在教育尤其是高職教育市場(chǎng)的規(guī)劃與布局。此種供求關(guān)系，企業(yè)基于自身的發(fā)展對(duì)教師會(huì)有較高的需求熱度，必然需要教師的智慧及業(yè)務(wù)能力，希望其幫助企業(yè)傳播企業(yè)文化，培養(yǎng)合適的人才，幫助企業(yè)提高品牌影響力；教師在認(rèn)同企業(yè)文化的背景下，企業(yè)的主要技術(shù)面向如果與教師專業(yè)一致，高職教師在科學(xué)研究、實(shí)踐技能提高上也會(huì)對(duì)其形成天然需求。

綜上所述網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院作為校企合作的新形式，會(huì)在企業(yè)、學(xué)生、教師之間構(gòu)建多維的供求關(guān)系，自然可以形成一種相互需要的良性循環(huán)閉環(huán)。

3 網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院建設(shè)思路

網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院是深化產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式的重要載體，是在校內(nèi)建立的集人才培育、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)四位一體的“產(chǎn)教共同體”。旨在激勵(lì)企業(yè)參與校企合作，發(fā)揮其資本、技術(shù)技能、設(shè)備和理念等資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為區(qū)域網(wǎng)絡(luò)及信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

基于上述分析，我們?cè)谶M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院的建設(shè)中將以機(jī)制建設(shè)為保障，以人才培養(yǎng)為中心，以校企雙方深度融合為基礎(chǔ)，提出優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重內(nèi)涵；協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化特色；創(chuàng)新機(jī)制、提高質(zhì)量的總體思路。具體建設(shè)思路如下：

（1）完成院校實(shí)踐類課程、校內(nèi)專業(yè)實(shí)踐環(huán)境以及專業(yè)實(shí)踐課程體系的建設(shè)；

（2）構(gòu)建企業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，提高學(xué)生專業(yè)技術(shù)水平和積累豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)口就業(yè)和質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)院校及專業(yè)在招生、培養(yǎng)、就業(yè)等方面形成良性循環(huán)；

（3）完善和完成在專業(yè)課程體系、教學(xué)資源建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐條件、實(shí)習(xí)就業(yè)和實(shí)習(xí)就業(yè)管理體系等的建設(shè)，全面提升專業(yè)院校的綜合實(shí)力和品牌；

（4）以工程師學(xué)院為紐帶，開(kāi)啟開(kāi)放共享機(jī)制與社會(huì)服務(wù)的功能，與政府、行業(yè)、企業(yè)緊密配合，充分利用各方優(yōu)勢(shì)資源，向外提供共同承擔(dān)或聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)，省部級(jí)、市廳級(jí)等科學(xué)研究項(xiàng)目，并將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)化；

（5）形成人才儲(chǔ)備池，為企業(yè)、行業(yè)相關(guān)崗位輸送網(wǎng)絡(luò)安全人才，從而服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

在保障措施方面，一方面校企雙方遵照事先的約定兌現(xiàn)空間、設(shè)備、人員、資金的承諾；另一方面通過(guò)引入項(xiàng)目化的管理思想，將企業(yè)先進(jìn)的管理、激勵(lì)機(jī)制與學(xué)校教師、學(xué)生管理制度進(jìn)行融合，構(gòu)建符合網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制，用制度保障工程師學(xué)院的建設(shè)才是最大的保障。學(xué)徒制中對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量影響重要的一項(xiàng)機(jī)制就是評(píng)價(jià)制度，其要以過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)考評(píng)為思路，設(shè)計(jì)包括自我評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)與教學(xué)常規(guī)考核、行業(yè)企業(yè)考核、取證合格考核、競(jìng)賽成果考核、第三方評(píng)價(jià)等有機(jī)結(jié)合的考核評(píng)價(jià)制度。

4 網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院建設(shè)中的關(guān)鍵工作

4.1 工程師學(xué)院建設(shè)與機(jī)制探索

共建工程師學(xué)院是順應(yīng)高職教育發(fā)展，校企深化合作的一種新型模式。但是縱觀以往的校企合作，合作雖然形式不斷求變求新，基本都是學(xué)?！俺?dú)角戲”，企業(yè)參與熱情不高，最終都不可避免會(huì)陷入一種低水平的重復(fù)建設(shè)與流于形式的活動(dòng)，無(wú)法發(fā)揮企業(yè)資本、技術(shù)技能、設(shè)備和理念等資源優(yōu)勢(shì)，幫助專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)。

另外在工程師學(xué)院的建設(shè)中參與人員遠(yuǎn)比一般的校企合作復(fù)雜，如何保障建設(shè)的高效進(jìn)行，及時(shí)反饋、解決問(wèn)題，使得工程師學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)，都是需要思考的問(wèn)題。

基于上述原因單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制都是非常必要的，也是本項(xiàng)目要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

4.2 培養(yǎng)模式研究與建設(shè)

工程師學(xué)院的核心功能是以學(xué)習(xí)者為中心，提供有效資源，提升其職業(yè)能力與素養(yǎng)，最終幫助其順利甚至高端就業(yè)。培養(yǎng)模式貫穿學(xué)習(xí)者整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，深刻影響學(xué)習(xí)者成才的規(guī)格與質(zhì)量，提煉、總結(jié)、優(yōu)化培養(yǎng)模式是工程師學(xué)院實(shí)踐研究中重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

因此我院在對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院的探索中將按照 “企校雙制、工學(xué)一體”的建設(shè)思想，力圖構(gòu)建 “校企共建、項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、課證融合、過(guò)程考核”的工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，具體包括建立定向訂單模式：實(shí)現(xiàn)招生即招工；雙線培養(yǎng)模式：職業(yè)技能+職業(yè)素養(yǎng)；雙證融通模式：畢業(yè)證書(shū)+技能證書(shū)。

具體培養(yǎng)中遵照相應(yīng)培養(yǎng)制度：

（1）以專任教師為主導(dǎo)開(kāi)展精英導(dǎo)師制：通過(guò)成立興趣小組、技能競(jìng)賽進(jìn)行篩選優(yōu)秀學(xué)生，開(kāi)展多對(duì)多培養(yǎng)機(jī)制（一名學(xué)生對(duì)應(yīng)一名核心導(dǎo)師，對(duì)應(yīng)多名教師），全力打造品牌學(xué)生，培優(yōu)示范，引領(lǐng)正氣，激發(fā)學(xué)生正能量，形成良好比追趕的良好氛圍。

（2）以企業(yè)專家為主導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制：在校內(nèi)導(dǎo)師的引領(lǐng)下，采取工學(xué)交替培養(yǎng)的方式與企業(yè)共同培養(yǎng)新型學(xué)徒，其中企業(yè)負(fù)責(zé)為學(xué)徒安排導(dǎo)師，并定期參加到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)；學(xué)校按照合作企業(yè)要求制定課程計(jì)劃，定期開(kāi)設(shè)企業(yè)所需的教學(xué)課程；合作企業(yè)最終在簽訂協(xié)議的學(xué)徒中擇優(yōu)錄取員工，并設(shè)置錄取比例。

（3）“1+X”認(rèn)證的推動(dòng)。職業(yè)教育的目的之一就是提升學(xué)生的技能，而有企業(yè)主導(dǎo)推進(jìn)的“1+X”認(rèn)證，在工程師學(xué)院這種校企合作新形勢(shì)下，為學(xué)生考取”1+X”認(rèn)證提供了天然的便利條件。

（4）“校、企、生”多元評(píng)價(jià)機(jī)制的升級(jí)：由于企業(yè)的深度介入，人才培養(yǎng)過(guò)程中評(píng)價(jià)多元化也有了實(shí)現(xiàn)的前提。現(xiàn)階段以院校所主導(dǎo)采用的“課堂出勤、回答問(wèn)題、作業(yè)、考試”等傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式甚至過(guò)程化考核方式，很難全面地對(duì)學(xué)生進(jìn)行多維度的客觀評(píng)價(jià)，也無(wú)法有效夠激勵(lì)學(xué)生。目前工學(xué)交替下的導(dǎo)師制與學(xué)徒制的交叉施行以及“1+X”認(rèn)證的開(kāi)展，為“校、企、生”多元評(píng)價(jià)機(jī)制的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（5）課程思政融入與建設(shè)：培養(yǎng)模式的終極目標(biāo)是幫助專業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，其重點(diǎn)更多地關(guān)注技能賦予的高效上，忽略了職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神以及未來(lái)職業(yè)人應(yīng)當(dāng)具備的正確思政意識(shí)的融入，如何在培養(yǎng)模式中體現(xiàn)人才思政意識(shí)的培育，更好服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也是有別于一般校企合作形式的特色所在。

機(jī)制與模式的建立，是雙方共建的重要成果，有利于校企雙方的長(zhǎng)效合作，使得工程師學(xué)院的順利運(yùn)行得以保障，提升工程師學(xué)院人才培養(yǎng)效率與規(guī)格，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)人才輸出，也為工程師學(xué)院的資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等其他功能提供有力支撐。

5 總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院是深化產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式的重要載體，是在校內(nèi)建立的集人才培育、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)四位一體的“產(chǎn)教共同體”。對(duì)工程師學(xué)院的建設(shè)、研究、實(shí)踐將不僅能夠助推本學(xué)院所在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)的發(fā)展，幫助其在人才培養(yǎng)、課程體系、實(shí)訓(xùn)環(huán)境、職業(yè)素養(yǎng)、課程思政、職業(yè)認(rèn)證、實(shí)習(xí)就業(yè)方面產(chǎn)生積極作用，更為高職院校相關(guān)專業(yè)及專業(yè)群的校企合作模式及機(jī)制提供珍貴參考。也能切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，增強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力，提高專業(yè)服務(wù)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)及信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，具有實(shí)用和推廣價(jià)值。

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北京政法職業(yè)學(xué)院教改課題《校企共建“網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院”的實(shí)踐與探索》（項(xiàng)目編號(hào)：JGYB20191105）；北京政法職業(yè)學(xué)院教改課題《校企共建“網(wǎng)絡(luò)安全工程師學(xué)院”的實(shí)踐與探索》（項(xiàng)目編號(hào)：JGYB20191105）